公开，坚持透明公正 公开建立潘屯村科普党校和科普学校，通过各种类型的科技 培训积极培育农村有文化懂技术会经营的新型农民，使科 普知识在潘屯村得到了普及，提高了村民整体素质，年潘 屯村被列为全国新农村建设科技示范村在辖区内建立由 人组成的治安巡防队，定期对辖区内进行巡逻，保障企业和村 民的安全。 潘屯村产业结构基本情况 潘屯村为了全面贯彻落实科学发展观，促进新农村建设， 做到科学规划合理布局，规划建设了六大产业版块，形成 了潘屯产业发展新格局。以工业为主导产业的北部工业发展区， 以加快工业产业集群建设推动农村工业化进程，实现农民离 土不离乡，劳动力由土地向工厂转移的数量逐年增加，年转移 人，现有企业家，固定资产达到亿元，形成了以轴 承制造压缩机制造柴油机配件为支柱的工业发展区南部 的农业发展区，主要以宫屯千亩露播菜苗圃及花卉温室大棚 为主要项目，同时搞好水利设施配套工程建设中部的商贸区 主要是以大胡集商贸区为主，鼓励工商业户逐步增加经营范围， 现已发展商业网点多家，并对商贸区的基础设施进行治理， 投资万元对商业区的商业网点前进行绿化和硬覆盖，定期清 理乱摆乱放物品西北部的旅游区，主要是以三元寺为主要景 点，着重开发云台山的自然景观，拓展旅。取得了新产品鉴定证书并正在申报科技成果鉴定。 秸秆燃气除了农业部个标准外，再无其 他规范和标准。同时，通过该项目的建设编制和备案了国内第 部秸秆气化机组标准，编制了切实可行的秸秆气化机 组及集中供气系统安全操作规程操作工培训讲义气 化机组点火调试大纲以及秸秆气化站各项管理规章制度和用 户须知等系列规范和科研成果，在推动循环经济发展的道 路上，起到了举足轻重的作用。 科学技术是潘屯村发展循环经济的重要支撑，要努力突破 制约循环经济发展的技术瓶颈，引进核心技术与装备，加大科 研力度，不断完善循环经济。 为了认真贯彻党的十七大精神，实践科学发展，以普兰店 市提出的建设绿色普兰店为契机，加快社会主义新农村建 设步伐，发展农村循环经济，依据潘屯村区位环境现有产 业发展状况等优势，规划建设潘屯村绿色村庄循环经济 示范工程，以循环经济产业链的发展，提高资源节约利用水平， 打造生态的宜居的环保的节能的农民新家园。此项目的 建成和实施将起到明显的辐射效果，给大连市普兰店市发展 农村循环经济起到了示范和带头作用，且拉动了周边区域的农 村循环经济发展。 第章潘屯村发展循环经济基本情况 潘屯村区域概况 潘屯村概况 普兰店市元台镇潘屯村地处普兰店市西北部，北与瓦房店 市相接，区位优势明显，距大连市公里，距沈大高速公路那 屯入口公里，距皮口港公里，距瓦房店市区公里，辖 区总面积平方公里，耕地面积亩，个村民组， 户，造压缩机制造柴油机配件为支柱的主导产 业，年创产值亿元，创税收万元，安排农村剩余劳动力 就业人第二产业农业发展温室蔬菜大棚座，露播菜 面积亩，发展水果标准化生产区亩，种植名优水果 万株，各类畜牧养殖大户家，年可创造农业产值亿元 第三产业商贸业发展商业网点多家，主要以日常生活用品 种子化肥经销和农用机械修理等为主。年创产值万元。三 大产业的发展为潘屯新农村建设和农村循环经济发展提供了坚 实的物质基础。 潘屯村社会发展情况 年潘屯村被列为大连市新农村建设示范村之后，依据 潘屯村区域优势和资源优势，在抓好产业发展的同时强化精神 文明建设，推动社会进步。在连续两年的社会主义新农村建设 中主要以十大民生工程三大精神文明建设为主线，贯穿整 个潘屯村经济发展和精神文明建设。其中治河条，公里， 衬砌河坝延长米清草垛堆，清垃圾立方米， 清粪堆处，清院墙延长米，清路障处，并设立 个垃圾槽和个垃圾箱，使村民居住环境得到了大改善同时 完成了池三改国债项目，完成沼气池个，改厕 户，改圈改灶共户完成了人畜饮水工程，供水户 完成了村路改造，修油路公里，进行中心路边沟造面 平方米，浆砌边沟米，改修屯路和整治街道公里，修 建桥涵座，共栽植各种苗木万余株，绿化荒山亩， 植树万余株，绿化道路延长米，植树万余株，城 八线绿化工程共植树万余株年投资万元规划建设 大连首家秸秆气化站，首批供气户，填补大连市此项技术 应用空白，从运行情况及老百姓使用情况分析，秸秆气使用状 ，年全村人均纯收入元。 自然条件 气候本地区属于暖温带半湿润的大陆季风气候，同 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 时带有海洋气候的特征。四季分明气候温和冬无严寒夏 无酷暑降水集中空气湿润。 温度夏季最高气温，平均相对湿度冬季 最低气温，最深冻土层，平均相对湿度，全年平 均气温。 降水霜期及日照。年平均降水量毫米，年无霜 期天，年平均日照数，小时。 风向主导风向冬季为西北风，夏季为东南风，平均 风速米秒。 地质潘屯村地处大沙河流域西岸，地势平坦，土质 肥沃，水源充足，有利于农业产业发展，西北部丘陵相间，森 林覆盖面积公顷土层分布情况由地表向下分别为素填 土粉土淤泥质粉质粘土中砂砾卵石含粘土性碎石 强风化泥灰岩地下水位不超过米地震基本烈度为七度， 最大冻深为米，地质条件稳定，不处在地震带上，为该区 域土建工程实施及安全生产提供了得天独厚的有利条件。 潘屯村经济发展基本情况 近几年来，潘屯村在各级党委政府的正确领导和支持下， 坚持抢抓发展机遇，加快发展步伐，全民贯彻落实建设社会主 义新农村的生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管 理民主字方针，科学规划潘屯村经济发展，推进六大经济 版块产业发展六大版块工业高效农业商贸业果品业 养殖业旅游业，形成了潘屯村二三产业链条经济发展。 第产业工业现有中小企业家，固定资产投资额亿元， 形成了以轴承义新农村建设中，由于企业发展农 业产业结构调整，农业建设项目多规模大基础配套设施建 设和民生工程建设等投入资金大，使之在发展循环经济中就显 得资金投入短缺。 干群对农村循环经济发展认识不足 村民多年来由于受旧传统旧观念的影响，对农村循环经 济项目建设意义作用效益认识还存在不足。对农村循环经 济的作用宣传不到位，没有看到循环经济发展的前景，缺乏积 极性和主动性。 缺乏农村循环经济建设发展技术人才 农村循环经济建设是大课题，并且专业性非常强的技术， 目前，农村村民中很少掌握循环经济专业技术，在整个循环经 济建设中，技术上靠外聘导致项目投入费用大，不方便。 第二章潘屯村开展循环经济工作的基础 潘屯村在两年的新农村建设中，抓池三改秸秆气 化工程人畜饮水工程重力滴灌等农村节能项目建设，大大 改善了环境，降低了生产成本，节省能源增加效益，使村民 尝到了发展循环经济的甜头，看到了农村循环经济发展的光辉 前景。 制定潘屯绿色村庄循环经济建设方案 在发展循环经济方面，潘屯村进行了大量积极有益的探索。 认真学习领会中华人民共和国清洁生产促进法，国家重 点行业清洁生产技术导向目录，中华人民共和国固体废物污 染防治法，年修订的资源综合利用目录，循环经 济试点市与生态工业示范园区的申报命名和管理规定，关 于加快发展循环经济的若干意见，循环经济促进法等等， 并制定出了适合自身循环经济发展的具体实施措施。使项目在 落实展的工作 潘屯结合新农村建设，从循环经济角度构建生态文明社会， 做好生态环境保护工作，大力加强循环经济相关知识教育，树 立循环经济理念，为构建生态文明社会提供理论支撑。发展循 环经济是项系统工程，需要潘屯村各方面力量要素的参与， 而且参与要素多元化，因此，潘屯村在项目建设时制定如下措 施 是提升观念，要使绿色环保节能，成为全潘屯人的 基本共识，普及和提高村干部企业村民的环境和资源意识。 二是强化制度，循环经济不可能完全自发形成，必须要有 相应的措施作保障，如规划指导立法规范政策调控等等。 完善潘屯村的循环经济管理体系，使村委会在这个过程中发挥 引导作用，综合运用法律和经济手段，为构建生态文明社会 循环型社会资源节约型社会提供制度保障。 三是注重科技学习，循环经济与知识经济密切相关，正是 科技进步使人类由自发的节约节俭到有组织有规模的发展模 式成为可能，节能降耗废物处理能源替代等新技术的研发 和利用，都是促进循环经济实现的必要条件。 潘屯村全面落实科学发展观，在产业结构调整企业搬迁 改造区域环境综合治理方面做了大量有突破性的工作。建立 群策群力节能减排的工作系统工程，并常抓不懈。 潘屯村在推动循环经济的科研方面所作的工作及效 果 潘屯村与沈阳贝龙农村能源环境技术有限公司合作建成 的秸秆燃气项目，经三年多的不懈努力，秸秆燃气技术已日臻 成熟。先后获得高效秸秆气化装臵及种燃气净化装臵 两项国家专利专利号分别为， 设时，有理可依，有据可寻。潘屯村在现有发展循环经 济的基础上结合自身实际，制定了潘屯村绿色村庄工程 建设总体方案潘屯村动迁回迁与安臵实施方案潘 屯村村民社会保障实施方案，潘屯村绿色村庄建设紧紧 围绕循环经济发展主题，在潘屯村吕东屯规划了亩土地作为 农户集中安臵区绿色村庄，建筑面积，平方米，将潘 屯村吕东屯吕西屯小楼屯户农户全部搬进楼房，通过 绿色村庄建设臵换出大批的老宅基地，作为今后集中规划发 展工业，农业养殖业等，使土地利用集约化，提高土地利用 率，同时