宽准入限制。富蕴县作为新疆境内个重要的边境县，县域 范围内的钢铁产业布局必将享受差别化产业政策的相关条款规定，本项目在富蕴县建设 高炉烧结机转炉等符合上述工信部政策意见，并得到了当地政府的大力支持。 市场条件 年全年新疆钢材销售量约万吨，年上升到约万吨，预计年将达 到万吨。年型材需求约万吨，大部分从内地调入，主要来自马钢莱钢建材 需求约万吨，八钢公司供货约万吨，尚有万吨缺口。新疆地区基础设施相对落后， 近期发展主要以基础设施建设为主，生产产品要适应城市交通设施和城市高层建筑用材需求， 棒材主要有硬线焊丝弹簧钢冷镦钢等中炉卷有优质圆钢轻轨工字钢角钢槽 钢矩型管等低合金钢，其中轻轨产品填补了新疆地区的空白。随着国家发展新疆优惠政策 的落实，建设所需钢材将有个大的需求增长。 资源条件 富蕴县主要铁矿石矿山各级别储量总计为亿吨，已开发矿山铁矿资源储量 万吨。按照采矿权证核定的矿石生产能力合计为万吨年。原料运输快捷方便。 富蕴县煤炭资源相当丰富，大型煤田处中型井田处小型矿床处煤矿点处， 远景资源储量亿吨，煤种为长烟煤，平均发热量大卡公斤，属低灰低硫高 发热量优质动力燃料用煤。 焦炭来源于内蒙古策克地区青海和新疆南疆地区。 项目建设的重要性 自党中央提出西部大开发战略以来，由于新疆在西部大开发战略中具有特殊重要的战略 地位，紫金矿业集团直十分重视和研究到新疆的发展。经过几年的努力，特别是得到新疆 自治区各级政府的大力支持，紫金矿业集团在新疆发展的愿望逐渐变为现实，并已初见成效， 已成立了富蕴金山矿冶有限公司，建成了阿舍勒铜矿及金宝矿业。紫金矿业集团在短短的几 年时间内，迅速在新疆北疆进行全方位的发展战略布局，充分反映了紫金矿业集团到新疆谋 发展的决心和愿望。为了确保阿勒泰金昊铁业有限公司铁业在新疆又好又快的发展，阿勒泰 金昊铁业有限公司铁业迫切需要以科学发展观为指导，进行全方位的战略谋划。通过对发展 环境和条件的分析暖通设施区域道路等。 主要技术经济指标 阿勒泰金昊铁业有限公司铁业有限公司高品质铸铁及优特钢项目年处理综合原料 ，年产成品烧结矿含高炉返矿酸性氧化球团 铁水其中万吨高品质铸铁万吨铸成铸件钢水 连铸方坯连铸板坯炉卷板材优钢棒材。 总论 项目名称承办企业建设地址 项目名称新疆阿勒泰金昊铁业有限公司万吨钢铁项目 承办企业新疆阿勒泰金昊铁业有限公司 建设地址新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县 负责人华衍文新疆阿勒泰金昊铁业有限公司铁业有限公司法人代表 编制依据 党中央提出的西部大开发战略 钢铁产业发展政策 新疆自治区有关走新型工业化道路加快产业结构调整的精神 工信部关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见 新疆维吾尔自治区富蕴县人民政府与紫金矿业集团西北有限公司签订的富蕴县万吨 年钢铁项目投资协议书 新疆阿勒泰金昊铁业有限公司关于编制可行性研究报告的设计委托书 相关设计规范和技术资料 钢材市场分析 新疆及周边省区钢材市场分析 新疆地处我国西北地区，与甘肃省青海省和西藏自治区相邻，这些地区经济相对落后， 工业基础薄弱，建筑业不发达，钢材消费量相对较少。年新疆及周边省区钢材消费 情况生产情况及生产与消费平衡见表 表年新疆及周边省区钢材消费情况单位 序号品种新疆甘肃青海西藏合计 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 中厚板 热轧薄板 冷轧板及涂镀 冷轧板 镀层板带 涂层板带 电工钢板带 热轧窄钢带 板带材小计 无缝钢管 其他钢材 合计 表年新疆及周边省区钢材生产情况单位 序号品种新疆甘肃青海西藏合计 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 中厚板 热轧薄板 冷轧板及涂镀板带 冷轧板 镀层板带 涂层板带 电工钢板带 热轧窄钢带 板带材小计 无缝钢管 其他钢材 合计 表年新疆及周边省区大限度地提高资源利用率，变资源优势为经济优 势的良好举措。 本项目实施后，将充分利用当地的铁矿电力煤炭资源，改善生态环境，生产高品质 铸铁优钢钢材及制品，每年会消化约万吨铁粉，还将带动矿山开采铁粉加工铁粉 运输机械加工维修餐饮等多个行业的快速发展，为富蕴县带来直接就业岗位个以上， 每年可创造工业产值约亿元，增加财政收入约亿元。从而有效改善阿勒泰地区工业产 品结构，大幅增加阿勒泰地区的财政收入，是阿勒泰地区跨越式发展的最佳途径。故本项目 的实施是非常必要的，是利国利市利民企业双赢的好项目。 项目建设主要条件 国家对新疆的钢铁产业政策 在工信部关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见中对钢铁工业的产业 发展方向要求是以新疆基础设施建设重点项目和产业发展用钢需求为主导，立足本地 区铁矿石保障能力，重点发展长材和板材等基础建设及机电装备制造业用钢品种。合理控制 钢铁新增产能规模，优化产品结构。根据铁矿石分布运输条件和市场需求等要素，科学规 划钢铁产能布局。对于部分现行政策未列入鼓励类以及部分其他地区限制发展的项目，如新 疆市场需求广阔经济拉动作用明显就业吸纳能力突出，鼓励新疆适度发展，或者允许新 疆放宽限制条件。 在新疆部分重点产业发展目录中，鼓励新建和扩建钢铁生产项目向采选炼铁炼钢轧 钢体化方向发展。炼铁高炉有效容积不小于立方米困难地区和改扩建高炉不小于 立方米转炉炼钢项目新建转炉公称容积不小于吨困难地区吨新建顶装焦 炉炭化室高度需达到米以上新建烧结使用面积不小于平方米困难地区平方米 允许建设毫米以上热轧带钢不含特殊钢项目。 中央对新疆相关政策和规划已提升到国家战略高度，治疆策略也由稳定压倒切转为稳 定和发展并举。特别是新疆工作座谈会召开后，中央赋予了新疆更为宽松的政策和发展新疆 经济的优惠条件。随着国家支持新疆跨越式发展和长治久安的系列具体政策的出台和落实， 以及全国个省市对口援疆工作的全面展开，中央各部委支持援疆的各项优惠政策也陆续出 台。国家工业和信息化部根据新疆实际情况，制定了关于促进新疆工业通信业和信息化发 展的若干政策意见工信部产业号，下称政策意见，并对新疆部分地区和钢材消费与生产平衡单位 序号品种生产消费余缺 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 中厚板 热轧薄板 冷轧板及涂镀板带 冷轧板 镀层板带 涂层板带 电工钢板带 热轧窄钢带 板带材小计 无缝钢管 其他钢材 年新疆及周边省区钢材生产消费预测 表年新疆及周边省区钢材消费与生产平衡单位 序号品种生产消费余缺 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 中厚板 热轧薄板 冷轧板及涂镀 电工钢板带 热轧窄钢带 板带材小计 无缝钢管 合计 由表可以看出，由于八钢酒钢新上板材项目陆续投产，年，新疆及周边省区 板材产能严重过剩，钢铁产能将出现总体过剩的局面。但是，由于区域内石油和天然气工业 快速发展对高品质铸铁及优特钢需求增加，而区域内又没有新建相应的高品质铸铁及优 特钢生产线，高品质铸铁及优特钢的生产消费缺口将进步扩大。 提出背景及理由 项目建设的必要性 富蕴县是维吾尔等少数民族占以上。富蕴县自然资源丰富，是全国十大矿产资源县 之，全县已发现各类矿种余种，其中优势资源有煤石油天然气铁铜金钠硝 石花岗岩等。由于地处偏远和地方财政收入低等原因，铁矿资源直没有得到高效的利用， 多年来，富蕴县当地经济收入主要以生产工业原料和初级产品为主，产品附加值低污染大 生产效益低下，经济结构十分不合理，不能满足富蕴县和阿勒泰地区及周边地区国民经济增 长的需要。随着中央关于新疆大开发政策带来的巨大市场商机的到来，整合铁矿资源，在改 善生态环境和节能减排的前提下，满足未来几十年富蕴县阿勒泰地区自治区及周边地区 乃至部分中亚地区对优质铸铁钢材及制品的需求。对小炼铁的技术改造是摆在地方党委 政府辖区企业面前具有战略意义的大事。新疆属于农牧业大省也是矿产资源大省，地域 又十分辽阔，随着新疆大开发的推进，对合金钢钢材及各种制品包括钢丝绳镀锌铁线 桥梁和工程用预应力钢丝螺丝螺杆等标准件的需求必然大幅增长。依托资源优势采用先 进成熟的工艺生产是大力发展循环经济，最高质量高附 加值产品，增强市场竞争力，促使金刚铁业公司万吨钢铁项目建设成为现代化国际先 进水平的生产企业。 项目建设要贯彻调整和优化产品结构，追求企业效益最大化 生产高档次高附加值产品，可以调整和优化高品质铸铁及优特钢产品结构，促进企业 经济效益增长可以更经济的更有效的开发新品种，争取以最低的成本，生产高质量的产 品，产出最佳的经济效益。为我国高品质铸铁及优特钢的发展开辟新途径，创新发展，同时 为企业产生很好的经济效益。 走可持续发展的道路 阿勒泰金昊铁业有限公司高品质铸铁及优特钢项目建设，在经济生产规模装备水平 品种质量技术经济指标等方面，符合国家钢铁产业发展政策对装备水平和技术经济指 标准入条件规定要求。使企业坚持走集约型质量效益型的发展道路，保持企业经济发展与 社会效益同步，达到结构优化技术进步提高工艺装备水平等途径，实现阿勒泰金昊铁业 有限公司铁业公司高品质铸铁及优特钢产业全面协调可持续发展的战略。 总体规划分