管理工作中所面临的利益协调问题难以完全通过 市场机制予以解决，这有赖于保护区域建立长期有效的关联机制，推 动有利的自然保护和经济发展的项目。 建立长效利益关联机制如社区共管委员会，该机构将主要 架构于市场机制资源有偿利用机制保护区外部性补偿机制保护 损害利益补偿机制等。在长效利益关联机制的构建过程中，这个 具有试点示范效用的保护和发展共进项目，应关注国际生物多样 性保护等利益相关方的积极影响，并充分利用这些国际组织所拥有的 先进保护管理理念，使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。 根据当地现状，需设质量监督名，并管理相关配套设备，要 求责任心强，重点对成品核桃的质量检查负有责任，凡是经过本项目 支持且检验合格的产品均给予品牌使用权，鼓励当地农民踊跃参加并 监督其实施情况。需联系外界企业，对当地无污染，纯天然的核桃产 品进行销售。 运行机制 该村现有树苗亩，各家均有，根据其拥有苗数，发送 配量的接穗，并进行必要的技术指导，以提高嫁接成功率。 根据农民的意愿和家庭劳力情况，按的价格比例配 送核桃苗。即以辽宁号为例，该核桃苗的市场价格为元，建议让 农民拿元来购买，签定协议，如上重新栽种当地核桃品种。 但该品种十年左右才开始陆续挂果，二十年左右才达到丰产期，收益 缓慢。当地农民迫切需要能使他们早日致富的优质核桃品种和科学种 植技术，来提高产量，增加收入。当地农民普遍对核桃的接受程度很 高，项目普及时的困难程度低。另外，核桃蛋白质含量高，营养元素 丰富，具有医疗美容延缓衰老之功效，十分迎合现代消费观念。 而且核桃市场行情稳定，需求量不断增加，价格有上升的趋势，投入 产出比低，整体收益高。 二制约因素分析 由于当地村民的科学技术水平低，多采用传统粗放管理方式， 第章总体规划提要 项目区概况 太白山自然保护区西南部的黄柏塬地区，地处陕西太白县水生 野生动物保护区范围内。东邻周至老县城大熊猫保护区，南靠长青国 家级自然保护区，西接太白县牛尾河大熊猫保护区。该区内分布着典 型的暖温带森林植被类型。有国家重点保护野生动物种，其中最 具代表性的就是国宝大熊猫。这里的大熊猫生存面临的主要威胁 是栖息地的丧失退化和破碎化偷猎以及不可持续的经济发展 方式与保护的需求冲突等。随着大熊猫保护区的相继建立以及保护力 度的加大，社区居民以采药放牧伐木等直接依赖自然资源的传统 生产生活方式受到制约，尤其是天然林保护工程退耕还林工程实施 后，社区经济开始下滑，甚至出现返贫现象。为了获取经济收入，社 区居民进行偷伐偷猎等的现象时有发生，保护区与社区的矛盾比较 突出员会当地协会和实施团队 实施团队不存在盈利行为，完全是义务，给当地农民发送种苗 和接穗，并提供技术，提高其成活率。监督协会，与其共同管理提出 准备金，并了解其支出渠道。 该村现有村长兼支书人，副支书人，下设五名村民小组组 长。协会可从当地核桃种植户中选出精干能为老百姓干实事的人，作为该组主要管理人员。共同负责核桃的销售，监督村中核桃的质量。 教育村民，为塑造自己的品牌，杜绝搀假搀水。 五规划实施阶段 第阶段根据当地自然条件和农民的积极性，对香玲辽核 两个品种实行推广，至挂果大概需年。 第二阶段在这年内，针对管理过程中出现的问题，提出 解决方案，尤其是针对核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的问题，及 时的进行解决。 第三阶段在核桃产出后，对其进行简单的包装，以提高其价 值，增加其出售量。 第四阶段在小面积推广成功后，进行大面积推广并实施规模 化经营。同时开拓市场，塑造品牌，成功的打造村品核桃。 注根据相关数据显示，该地适宜种植香玲辽核两个品种， 因此建议推广的面积和规模可以适当扩大，以节约达到规模化经营的 时间，该项据此得该项目大概需年即可有产出，并达到所需目标。 六规划总投资 总投入元嫁接费用元种苗费用元 烘干加工费用元年其他元流动资金元 七配套措施 管理机制 自然保护事业的发展涉及到周边社区各级政府部门和与资源 利用，自然保护与社区经济发展也成为不可回避的问题。为了更好地 保护秦岭大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地的压力，须引入外 部的科学技术力量，在社区发现和发展些新的农业产业，改变传统 的直接利用自然资源的生产生活方式，以提高社区的经济收入。 二产业类型与配置 当地农民主要以传统种植业为主，以上山采药为主要经济来源， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,其主要作物为小麦玉米黄豆土豆等，主要满足人的食用经济 作物主要以山茱萸花椒板栗核桃为主，另外还零星种植天麻 猪苓等作物，但般产出不大，除核桃外，投入般未收回。由于丰 富的资源优势，牧业在当地较为普及，已成为农民发展经济的主导产 业。养殖的种类以牛羊为主，主要出售，有少量的鸡狗猪喂养， 供自己用。副业是近年来农民的主要经济收入，依托退耕还林，发展 经济林，养蜂成为农民的另经济来源，但规模不大。 三科技建设状况 人们般依据传统方法从事种植产业，施肥锄草及病虫害防 治等田间管理不够科学，农机普及率达以上，但品种单，主要 以机耕工具为主，缺乏作物深加工工具，养殖业同样以土办法进行管 理，产量不高，见效慢电视电话等信息来源已铺设到户，但未充 分利用，获得科学技术知识的来源主要为口口相传，且共享率低教 育相对落后，主要以小学初中毕业为主，村小学仅教师名。 四组织机制 主要实施者当地农民 管理者社区共管委愿望，当地农民十分欢迎和支持各种发展经济的项目，尤其是 能实现经济和环保双赢的项目。 本项目基于世界自然基金会和当地农民的实际意愿，通过矮化 核桃这载体实现经济和自然的双赢，同时，根据市场行情和当地土 壤气候条件，发现矮化核桃具有十分良好的前景。对于保护当地脆 弱的大熊猫生态和促进当地农民的经济发展具有积极的影响。如图大熊猫 社区 加工 企业 与 西北农林 科技大学 核桃 社区共管 委员会 自然生态环境 关注其发展 收购核桃 获得利益 注 册 核 桃 坪 品 牌 提供资金和树苗 提 供 技 术 集 体 技 术 培 训 监 督 产 品 质 量 进 行 管 理 带 来 收 益 提 供 良 好 生 态 环 境 退 耕 还 林 经 济 林 种 人与自然和谐相处 第三章项目区概况 自然资源概况 项目区地处秦岭南坡，湑水河流经全区。年降水量毫米， 属多雨区。年平均温度，年最低温度月份平均气温， 最高温度月份平均气温。霜冻期月份至月份，平均海 拔。属亚热带湿润地区。土壤以黄棕壤为主，主要分布于海拔 米以下坡麓阶地及河流两岸，还有少量淤土和潮土。常 见的野生动物有大熊猫羚牛金丝猴斑羚黑熊等。核桃坪村 沿湑水河分布，长达公里，距乡政府所在地，西与黄柏塬村 村小学有教师人，学生人。三年级以上的到黄柏塬 乡上学，村民以小学和初中文化水平为主，当地学生般上到初中就 结束学习生涯，高中生不很多，只有两名考入大学，在当地般会通 过当兵，到部队学习文化技术。 五农业发展概况 年以前两村经济主要靠木材采伐加工和运输等产业，国 家实施天然林保护工程后村民经济收入持续下降，该村主要产业为农 业畜牧业和多种经营。粮食作物以小麦玉米黄豆等为主济林 以核桃板栗山茱萸为主养殖以猪牛羊为主，牛羊主要出 售，猪供自己食用其他经济作物有天麻猪苓等，但都是零星种植， 未成规模。 第四章项目区农业发展的优劣势分析 比较优势分析 核桃坪，顾名思义，因为盛产核桃而闻名，而由于六七十年代的整地运动等历史原因，该村现存的可以挂果的核桃树的数目并不 多。当地土质和气候条件如下图 当地情况和推广品种条件对比图 品种 所需 条件 当地条 件 辽核号 香玲 年平均气 温 冬季最底 气温 年降水量 无霜期 适宜海拔 农民为提高收入，已陆续在退耕林地 相连，最高海拔米，最低海拔米。 二水资源与利用开发 村里的水电站由于长时间未维修，输水渠渗漏和水量减少等因 素的影响，电压不够，供电不正常。 三社会经济状况核桃坪村分为个村民小组，共户，人，劳动力人， 但的劳动力外流劳动力年龄标准为岁，参照国家标 准及当地的实际情况制定。留在村里的劳动力几乎都是四十岁以上 的村民。村里有特困户户，贫困户户特困户标准无劳力， 智力低下贫困户标准无收入来源。 该村主要种植小麦玉米大豆土豆等，玉米均采用地膜种 植，由于受气候土质水源等因素影响，各小组的主导产业稍有差 别，现附详细图表如下 小组 产业 组组组组组 种植业 养殖业 林业 第三产业 其他 附图表数据反映各产业在各小组总收入中的比例 年以前，核桃坪村经济主要靠木材采伐加工和运输等产 业，年国家实施天然林保护工程后，该村村民经济收入持续下 降，产业以种植业林业包括采集野生药材及其他收入退耕补 助打工为主。 经调查下图表明了年各产业在该村收入中所占的比例产业比值图 其他，如打工退 耕还林补助等， 种植业， 养殖业， 林业，第三产业， 附退耕还林后，该村收入主要依靠退耕补助和上山采集野生药材。 四教育文化 该村小学条件比较简陋，教师少，学生少，只有从年级至二 年级。核桃则，建议农民将核桃与大