理水平。加强畜禽规模养殖用地管理利用。将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。合理安排畜禽养殖设施农用地管理方式，坚持农地农用和集约节约原则，加强设施农用地用途管制。合理开发利用土地资源，积极利用荒山荒地丘陵滩涂发展畜禽养殖。记者农业部将采取哪些强有力措施来保证相关政策执行和落实高鸿宾农业部将根据现代畜牧业发展特点，加强系列措施保障，使畜牧业发展重大政策能够执行有力，落实到位。强化组织领导。各级畜牧业主管部门要充分认识十二五时期现代畜牧业建设工作重要性和艰巨性，切实加强组织领导，转变工作作风，扎实推进各项工作落实。切实加强与相关部门沟通协调，努力确保各项强牧惠牧政策落实。做好宣传引导工作，树立畜牧业良好形象，普及科学消费知识，正确引导消费，稳定消费信心。加大对行业协会与公共服务组织支持引导力度，为现代畜牧业发展提供坚强组织保障。建立健全畜牧业法律法规体系。加快形成以畜牧法草原法乳品质量安全监督管理条例饲料和饲料添加剂管理条例等为基础畜牧业法律法规体系，加快出台配套法规，不断完善地方畜牧业法律法规。强化日常监督，创新执法体制机制，切实提高基层畜牧兽医执法水平。扎实开展丰富多样普法宣传活动，倡导企业自律，提高养殖场户遵守法律和正确运用法律手段维护自身权利能力。继续深化畜牧业改革开放。坚持引进来和走出去相结合，不断吸收和引进畜牧业发达国家在畜禽牧草品种饲料研制养殖方面先进经验技术人才和资本，支持和引导国内有实力畜牧业企业和科研单位到国外创业，加强国际合作与交流，提升我国畜牧业国际竞争力。进步强化畜牧业科技支撑。全面推进畜牧业领域现代农业产业技术体系建设，引导各省区市因地制宜建立健全地方现代畜牧产业技术体系，加快形成农科教产学研紧密结合科技创新体系。健全畜牧业技术推广服务机构，加快畜牧业先进适用技术推广应用。力争突破系列重大技术瓶颈，为现代畜牧业发展提供强有力科技支撑。大力提升畜牧业组织化程度。继续发挥龙头企业和标准化示范场市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，采取公司农户等形式带动农户发展畜牧业。建立互助互保互促机制，强化培训和引导，带动散养户和中小规模户发展。支持有条件畜禽养殖场户自创品牌，提升产品附加值鼓励规模养殖场户与大中型超市屠宰加工企业建立直接产销对接关系，完善产加销利益联结机制。争优势分析本项目实施是充分利用项目区人工种草和优质农作物秸秆制作青贮饲草为主要饲草来源，同时项目区劳动力充足，所以肉羊生产成本低，效益高，而且肉质鲜嫩，无公害，无污染，项目产品在市场竞争中具有绝对优势。生产和营销模式项目拟采用引进良种圈舍饲养封闭管理适时出栏标准化生产模式。按照项目设计，项目建成后，可年出栏优质肉羊只，头均出栏活重千克以上。产品部分销售本地区屠宰加工企业，其余依靠便利信息网络和区域产业优势，同广州等城市形成长期供货渠道。市场风险分析政策风险当前，我国农业和农村经济发展已进入个新阶段，年国务院发布了农业科技发展纲要，明确提出把调整农业和农村经济结构提高农业效益改善生产环境增强农业国际竞争力提供科技支撑作为重点任务。要进步加强对农业科技投入，积极营造有利于农业科技创新成果转化政策环境。同时，国家十二五农业和农村经济发展规划提出，要改良畜禽品种，加快畜牧业发展。可见在农业和畜牧业发展上，国家历来是处于战略角度上认识其重要性，将其当成是关系到国家安定团结，提高人民生活水平大事来抓。同时，中央省市相继出台了系列扶持畜牧业生产发展优惠政策，在可预见将来，本项目基本不存在政策风险。人力资源风险由于本项目涉及到肉羊养殖行业中相关科学系统利用及配套技术，科技含量较高，技术要求高。项目实施核心人员素质是项目完成关键因素之，项目承担单位将紧紧依靠技术依托单位河南农业大学人才优势和技术优势，负责项目技术方案技术路线拟定，项目组织实施，基本无人力资源风险。技术风险从本项目技术风险上看，主要是羊疫病风险，可通过本地动物疫病预防控制中心技术全力支持，享受动物零费用免疫政策，实行定期集中免疫和常年补针相结合系统化免疫，严格实施消毒隔离措施，同时项目单位聘请专门兽医，加强羊病监测预防，可以有效地化解疾病风险。市场风险本项目市场风险主要为肉羊产品及副产品市场周期性波动，从而影响经济效益。因此，要通过加强市场预测，降低市场风险二要加强新技术组装集成和应用，降低生产成本三要积极推进养殖产业化，提高产业链增值效率，分散风险，提高抗御市场风险能力，把市场风险降低到最低。同时，随着社会发展，分工越来越细，家户散养户因为比较效益差逐渐放弃养殖行业，而被专业化规模化标准化养殖场户所取代。从市场竞争来看，本项目从商品质量生产成本等方面具有强劲竞争优势。项目产品将突出科技和优质，高效益高质量特点，逐步打开并占领市场。第五章建设方案产品方案和建设规模建设内容新建标准化羊舍栋平方米，运动场平方米，肉羊人工授精室平方米，兽医治疗室平方米，储草棚平方米，青贮窖立方培养适应现代畜牧业发展新型农牧民。着力培养符合现代畜牧业需要新型农牧民，要利用农村实用技术培训阳光工程畜禽标准化养殖示范创建等平台，切实加强农牧民畜牧业技术培训，提高农牧民饲草料生产畜禽养殖和经营管理水平。加强畜禽规模养殖用地管理利用。将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规划。合理安排畜禽养殖设施农用地管理方式，坚持农地农用和集约节约原则，加强设施农用地用途管制。合理开发利用土地资源，积极利用荒山荒地丘陵滩涂发展畜禽养殖。记者农业部将采取哪些强有力措施来保证相关政策执行和落实高鸿宾农业部将根据现代畜牧业发展特点，加强系列措施保障，使畜牧业发展重大政策能够执行有力，落实到位。强化组织领导。各级畜牧业主管部门要充分认识十二五时期现代畜牧业建设工作重要性和艰巨性，切实加强组织领导，转变工作作风，扎实推进各项工作落实。切实加强与相关部门沟通协调，努力确保各项强牧惠牧政策落实。做好宣传引导工作，树立畜牧业良好形象，普及科学消费知识，正确引导消费，稳定消费信心。加大对行业协会与公共服务组织支持引导力度，为现代畜牧业发展提供坚强组织保障。建立健全畜牧业法律法规体系。加快形成以畜牧法草原法乳品质量安全监督管理条例饲料和饲料添加剂管理条例等为基础畜牧业法律法规体系，加快出台配套法规，不断完善地方畜牧业法律法规。强化日常监督，创新执法体制机制，切实提高基层畜牧兽医执法水平。扎实开展丰富多样普法宣传活动，倡导企业自律，提高养殖场户遵守法律和正确运用法律手段维护自身权利能力。继续深化畜牧业改革开放。坚持引进来和走出去相结合，不断吸收和引进畜牧业发达国家在畜禽牧草品种饲料研制养殖方面先进经验技术人才和资本，支持和引导国内有实力畜牧业企业和科研单位到国外创业，加强国际合作与交流，提升我国畜牧业国际竞争力。进步强化畜牧业科技支撑。全面推进畜牧业领域现代农业产业技术体系建设，引导各省区市因地制宜建立健全地方现代畜牧产业技术体系，加快形成农科教产学研紧密结合科技创新体系。健全畜牧业技术推广服务机构，加快畜牧业先进适用技术推广应用。力争突破系列重大技术瓶颈，为现代畜牧业发展提供强有力科技支撑。大力提升畜牧业组织化程度。继续发挥龙头企业和标准化示范场市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，采取公司农户等形式带动农户发展畜牧业。建立互助互保互促机制，强化培训和引导，带动散养户和中小规模户发展。支持有条件畜禽养殖场户自创品牌，提升产品附加值鼓励规模养殖场户与大中型超市屠宰加工企业建立直接产销对接关系，完善产加销利益联结机制。来源农业部网站附录六年中国肉类产量情况统计单位万吨肉类总量猪牛羊肉小计猪肉牛肉羊肉年年年年年年年年年年年年年年年数据来源国家统计局，中商情报网附录七我国羊产业概况年中国鲜或冷藏冻藏山羊肉进口数量统计进口量千克增长率年年年年年年中国鲜或冷藏冻藏山羊肉进口金额统计进口额美元增长率年年年年年年中国鲜或冷藏冻藏山羊肉出口数量统计出口量千克增长率年年年年年年月年中国鲜或冷藏冻藏山羊肉出口金额统计出口额美元增长率年年年年年年月年中国鲜或冷藏冻藏山羊肉进出口均价情况进口均价美元千克出口均价美元千克年年年年年年月数据来源中商情报网附录八全球羊产业概况力调整农业产业结构，围绕特色农业发展，全区大力培育五云集团文新公司等农业产业化龙头企业，拉长特色农业产业链条，走精加工深加工路子，进步增强辐射带动能力和市场竞争能力，有效推动了农村经济和产业结构战略性调整。浉河区交通发达，通讯便捷。京广铁路和宁西铁路国道和国道在区内形成双十字交汇，京珠高速公路穿境而过，距武汉天河机场个多小时车程，淮河航运可通达豫皖沪苏四省市。饲草资源丰富。畜牧业是信阳市传统副业，所属区域多山丘，草木繁茂为羊饲养提供了天然草场，大大节约了饲养成本。浉河区境内南北植物荟萃，物种繁多，森林覆盖率达到，而当地农作物多以小麦玉米花生水稻为主，随着生活水平提高这些农作物收获秸秆大多都被舍弃了，因此为青贮制作提供了丰富来源，舍饲养畜饲料十分充足。养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品发展趋势。全国个肉羊优势区第章总论项目名称及性质项目名称只淮山羊和波尔山羊杂交良种养殖场建设项目项目性质新建项目建设单位可行性研究工作依据和范围可行性研究工作依据全国牛羊肉生产发展规划年全国节粮型畜牧业发展规划年农办牧„‟号农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖意见农牧发号。国家产业政策以及省市区畜牧业发展规划。财务效益评价按国家建设项目评价方法参数进行规范化计算和财务经济分析。机械设备价格依据各专业生产厂家报价比