医院业务发展在全州中医医院中处于领先水平。但多年以来由于业务用房严重不足，该院于年贷款万元购臵玉屏镇 乡政府办公楼经改造后用于急诊门诊和住院用房，行政及后勤 用房全部是年代末期修建的仅。随着医院业务范围的不 断扩大，业务用房紧缺的矛盾更加突出。病人常因门诊就诊及住 院环境不如意而转诊转院，严重影响了医院的发展，也加大了病 人转外就诊的经济负担。因此，医院业务用房的现状已远远不能 满足群众的就诊要求和医院发展需要，医院住院就诊条件急待进 步改善，扩建业务用房势在必行。 项目申请过程 中国县中医院对住院综合楼建设积极努力，做了不少前期 工作，得到政府及相关部门支持。项目建设地址是原购臵的玉屏 镇政府院内，并已报经县人民政府及规划部门同意并批示。根据 中国县城镇总体规划，拟选用地性质为医疗用地，原则同意 该项目选址。中国县建设部门及环境保护部门对中国县中医 院规划方案也已作批复。 二项目概况 ㈠项目拟建地点 中国县玉屏镇县城所在地樟江中路号 ㈡建设规模 项目规划用地总面积 地面建筑占地面积 建筑面积主要建设条件 中医药是中华民族在与疾病长期斗优势明显。充分挖掘和开发中医药宝 库，加强中医药诊疗技术和规律的研究，加强针对这些疾病的中 医药的研究开发，对于保障中国人民及世界人民的健康，并为 人类攻克这些疾病将发挥巨大作用。 三中国县现有中医病床张，作为少数民族聚居区， 人民群众对传统医药民族医药有着较深的感情，而且中国县 现又上升为国际旅游城市，每年要为上百万的省内外游客服务。 同时该院更承担全县急救任务，现有业务用房和医院所承 担的医疗救治任务极不相符。 四中国县中医院现有业务用房，现有编制床位第章总论 项目背景 ㈠项目名称中国县中医医院住院综合楼项目 ㈡项目建设性质新建 承办单位中国县中医医院 ㈣承办单位概况 中国县中医院是年月由县医院中医科和城关卫生院 合并组建的所全民所有制的县级综合性中医医院，原占地面积 ，业务用房仅，其中为危房主要业务用房是 中医院贷款购得原玉屏镇政府老办公楼改造的。建院年来， 县中医院在较困难的条件下，通过深化内部改革，加大管理力度， 医疗服务质量有了明显提高，在社会上享有定信誉。被评为先 进基层党组织民主评议先进单位在州以上发表学术论文多 篇位同志被州委表彰为优秀共产党员两位优秀科技人 才。 该院现有病床张，职工人，其中卫技专业人员人， 占职工总人数的，其中中级职称以上人，西医中医 中西医结合本科生人，名老中意见 黔南州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中国县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 中国县城镇总体规划 国家有关消防环境保护法律法规标准 贵州省建筑工程预算定额 当地水文地质气象等资料可行性研究报告委托编制协议。 ㈥项目提出的理由与过程 项目提出的理由 中国县中医院是集医疗科研预防保健康复为 体的全县唯所中医医院。今年通过专家组评审为全球爱婴 医院。目前该院是中国县社会医疗保险新型农村合作医疗 交通事故急救绿色通道及中国健康扶贫工程定点医院，同时承担 全县的急救工作。 中国县中医院从建院开始，就直坚持突出中医特色， 强化中医专业技术力量的建设，该院水族医药骨伤及中药 房被国家中医药管理局确定为国家级重点建设专科。医院在门 诊和住院病人中广泛开展中医中药治疗，并开展为病人代煎中药 服务。医院开设水族医药骨伤，采用闭合复位及手术切开复位 后内固定切口愈合后中药内服外敷治疗各种骨折，效果十分明显， 缩短了病人的住院时间和降低了治疗费用，深受患者好评，在当 地有较大的影响力。 该院自建院以来就坚持人民医院为人民，农村医院为农 村的服务宗旨，坚持高标准服务低标准收费。虽然该院直 实行低收费，但业务收入由于患者逐年的增加，近年来保持每年 以上的增长速度，业务收医人，占卫生技术人员。 医院内设个临床科室，个医技科室，个行政后勤科室，并 且是中国县首家开通急救专线的医院，该院水族医药 骨伤及中药房被国家中医药管理局确定为国家级重点建设 专科全球爱婴医院已经专家组评审通过。医院有价值多 万元的基本医疗设备。年门诊量达万人次，住院病人达余人次。随着社会的不断发展和进步，医院现有的医疗环境 及条件已远不能满足中国县万常住人口万暂住人口和年 万游客对中医中西结合医疗服务的需求。 该院现有院办公室医教科护理部药械科后勤科财 务科信息科等职能科室，有针灸科中医骨伤产中医腰腿痛 专科中医肛肠科外科内科儿科妇产科皮肤科口腔 科五官科检验科功能科含超心电图经颅多谱勤 胃镜等放射科社区医疗科等临床医技科室。 全院现有房屋，其中业务用房贷款购臵玉屏 镇的办公用房经改造后用于门诊住院医技等业务用房，后勤 保障，业务用房不但紧张而且分布极不合理。 随着中国县经济社会和旅游产业的发展，广大人民群众看 病就医的需求增加及游客逐年增多，中医院业务量增加的同时， 收入也在不断增长，年业务收入万元，较年增长近 倍，预计年将突破万元。 ㈤项目编制依据 建设部国家计委国家中医药管理局年制定中 医院建设标准建设部国家发改委年批准全国统标准 国债项目县级中医医院建设指导北偏东向长带 状相嵌分布格局。 中国县属于中亚热带季风湿润气候区。气候温热降水充 沛雨热同季，气候类型多样，垂直差异明显。全县气温北低南 高，年均气温，最热均温，最冷均温，年际变化不大全县年均降水量 之间全县大多数地区日照时数在小时左右，总辐射 ，活动积温，无霜期天左右。 二中国县社会事业发展概况 通过多年努力，中国县三级卫生网络基本形成全县共有 医疗卫生机构个，其中县直属机构个，设有县疾病预防 控制中心妇幼保健站卫生监督所县级中医院县人民医院 各个，乡镇卫生院个，其他个。 全县共有病床张，每千人口平均张共有卫生技术 人员人，每千人口有卫技人员人。 三项目建设的必要性 ㈠中医药学是我国优秀传统文化的重要组成部分，凝聚了中 华民族的智慧和精髓。国家将发展传统医药写入宪法，制定了行 政法规和系列政策，极大地推动了中医药事业的健康发展。随 着我国经济社会的发展进步人民生活水平的不断提高，以及世 界经济全球化文化多元化格局的形成，中医药事业面临着前所 未有的发展机遇和更加广阔的发展空间。为此，该项目的建设是 继承和发扬祖国传统医药，建设具有中国特色的医疗保健体系， 满足广大人民群众对中医药的需求，全面推进建设小康社会的进 程的需要。 ㈡中国县中医院继承和发展祖国医学传统，为中医药的发 展做出了是中华民族优秀文 化及世界传统医学的重要组成部分。在漫长的历史时期里，正是 依靠中华民族历代医家的不懈努力，才保障了中华民族的繁衍发 展。即使在现代医学飞速发展的今天，中医药仍发挥着其不可替 代的作用，在我国医疗保健体系中仍占据着重要的地位。在抗击 的斗争中，中医药在临床救治中显示了良好的效果，发挥了重要的作用。 由于中医药在医疗保健亚健康状态调节等方面的独特优 势，中医药受到了越来越多的国家的关注，随着中医药国际交流 和合作的不断扩大深入，中医药已在世界范围内为越来越多的人 的健康发挥了重要作用。目前，针灸植物药的运用及中医医师 执业在些国家和地区已逐步取得合法地位，并纳入医疗保险体 系全世界多个国家制订了草药法规，多个国家和地区已 有各种类型的传统医药机构世界对传统医药的需求也不断提高。 二我国政府高度重视中医药的发展。中华人民共和国宪 法明确规定要积极发展传统医药，中国政府把中西医并重 确定为新时期卫生工作方针之。近年来，我国政府积极推进中 医药宝库的深入挖掘和中药现代化发展。随着人们生活水平的提 高，生活方式的改变，人类的健康需求日益提高。慢性非传染性 疾病防治的任务仍然十分艰巨，重大传染病新发传染病对健康 及社会稳定的威胁也十分严重，对亚健康状态的调节也日益受到 人们的重视。对于这些疾病的治疗，以整体观念辨证论治 等理念为指导的传统医药的积极贡献，既继承民族医药的特点，同时和中医药的科 学内涵，特色优势及现代科学技术相结合，不断丰富和发展民族 医药的理论和实践。中国县是少数民族聚居区，以上的人民 群众认可中医民族医学，渴望中医药的发展壮大，所以该项目 的建设对提高和发展中医药民族医药有着极其重要的意义。该项目的建设是实施区域卫生规划，适应西部少数民族地 区经济社会协调发展的需要。国家实施西部大开发战略，必将极 大地推动中西部地区的经济和社会发展，促进民族地区人民群众 的生活水平不断提高，人民群众对医疗保健的需求也日益提高。该 项目的实施，不仅完善了医院自身的服务体系，提高了综合服务 能力，而且对完善中国县医疗卫生事业体系，在进步满足人 民生活水平提高的需求同时，也促进了民族地区社会和经济的发 展。 ㈣年中国县被联合国科教文组织批准纳入国际人和生 物圈保护区网络成员，成为世界级自然保护区。国家级中国樟 江风景名胜区还是中共大代表邓恩铭烈士的故乡和红七军的革 命老区，享誉国内外，成为贵州南部重要旅游基地。按照旅游总 体布局该县将提升为国际旅游城市，该县医疗卫生部门的服务对 象已不仅仅是县内和周边县的群众，还要面对日益递增的国内外 游客。医疗任务将日益增大，目前的业务用房和群众需求差距太 大，建设中国县中医院住院综合楼迫