民经济的持续快速发展和综合国力的迅速提高， 为社区服务体系建设提供了坚实的物质保障。另方面，由于城 市社区进程的加快和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出 更高更新要求，特别是面对城市流动人口退休职工困难群 众及下岗失业人员，社区服务的压力不断加大，加快完善社区服 务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐的紧迫 任务。 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会开 创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的项重大任 务，适应了我国改革发展关键时期的客观要求，体现了广大人民 群众的根本利益和共同愿望。随着市场经济改革的深化和建设学 习型社会目标的提出，社区文化体育设施建设越来越受到人们的 关注。该项目立足于栖凤社区发展现状，以科学发展观为指导， 根据栖凤社区居民的文化需要提出民需要，构建社会主 义和谐社会。 可持续化尊重地方文化和塑造城区文化，充分考 虑该地区和周围环境特点，体现时代特色和地域城市风貌。 现代化规划设计中注重提高服务质量，处理好建 筑及绿化道路硬化的关系，合理组织室外交通场地，进步提 高室外公共设施水平。 目录 项目总论 项目名称 项目法人 建设地点 建设内容 建设规模 估算投资 效益分析 二项目建设的必要性 项目背景 建设单位概况 建议书编制依据 提出的理由与过程 二基本条件 拟建地址状况 拟建地址的建设条件 三项目建设的意义 三建设内容规模及工程方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设内容与规模 建设规模及理由 规划设计原则 建设内容技术方案 四投资估算及资金筹措 投资估算 投资估算依据 建设投资估算 投资估算表 二资金筹措方案 项目法人自筹资金 信贷融资 五项目展，服务对象已从老年人 残疾人优抚对象等困难群体扩展到全体社区居民服务内容从 社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教 育和体育便民利民等领域。 但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务 体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应，与社 区居民日益增长的服务需求还有不小的差距，其中，社区服务设 施数量不足，功能单，总体水平不高。针对这点，国家发改 委民政部专门在十五社区服务体系发展规划中重点指出 发展社区文化教育和体育。建设方便社区居民读书阅报 开展文艺活动的场所，积极开展群众喜闻乐见的多样化的社区 文化活动。在有条件的地区建立面向社区的老年大学市民学 校未成年人文化活动场所，积极开展多样化的社区教育培训活 动。继续推进全民健身设施建设，特别要积极发展面向青少年和 老年人的社区体育设施。鼓励企事业单位和学校的体育场馆面向 社区居民开放，实现体育设施的资源共享。推动社区体育活动的开展，培育社区群众性体育组织，加强体育指导员队伍建设管理与进度安排 六效益分析 社会效益 七结论 附件 项目总论 项目名称 新建塑胶运动场项目 项目法人 远安县鸣凤中心小学 建设地点 远安县鸣凤中心小学位于鸣凤镇凤德路号 建设内容 远安县鸣凤中心小学位于鸣凤镇凤德路号，是所全日 制小学，现有教职工人，学生人。现在是水泥运动场，学 生活动很不安全，根据教育局项目规划和学校规划，我校拟新建 塑胶运动场，满足教学和学生活动需要。 建设规模 鸣凤中心小学塑胶运动场，建设规模。 概算投资 鸣凤中心小学塑胶运动场新建项目概算投资万元。 效益分析世纪年代中期以来，我国社区活动设施建设步伐加快， 设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。截至十五末期，全 国社区活动中心已达到个，般社区服务，特别是近年来通 过实施福利设施星光计划和国债社区服务体系建设试点项目， 全国城市社区新增万多个社区活动之家和约个较完善的 综合社区服务设施，促进了全国社区服务体系的建设与发展。 如今社区服务对象和内容得到求。 文化设施是开展群众文化活动传播先进文化的重要阵地， 中央和地方各级人民政府要加大投资力度，加快文化设施建设， 满足广大人民群众就近经常和有选择地参加文化体育活动的需 要。城市要在搞好群艺馆文化馆图书馆建设的同时，加强小 区和居民小区配套文化体育设施建设，发展文化广场等公共文化 活动场所，要在现有公共服务设施中开辟面向群体大众的文化体 育活动场所。 鸣凤镇根据国家相关文件精神以及本镇十二五发展规划， 建设文化体育活动中心，是实践和谐社会重要思想的具体行 动。 是响应全民健身战略构想的具体行动 体育运动有利于提高人的健康素质，给人以更高更快更 强的精神追求。体育文化蕴含着人类文明所追求的和平友谊 进步和公平竞赛的丰富精神内涵。全民健身运动是现代社会为追 求与促进和谐发展而产生，对促进人类文明有着独特的不可替 代的作用。发展体育运动，体现着以人为本，全面可持续发展 的社会需要。人民群众可以通过享受体育，欣赏体育，分享社会 发展的最新成果。 年奥运会在北京举办的同时，保障对社会各项 事业的投入，使社会公共服务保持与经济发展同步提高的水平。 文化体育建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。城乡经 济社会的协调发展，离不开文化的发展，个缺乏文化内涵， 文明程度不高的地区，也缺少持续发展的动力健康的体魄良 好的身体素质也是经济社会发展的基本保证。因此，急需建立完善的基层公共文化体育设施体系，加大对农村尤其是边远山区文 化体育基础设施的建设，保障在推进城市化的进程中，充分满足 公众的文化体育需求，统筹城乡和谐发展。鸣凤镇栖凤社区文化 体育活动中心的建设对构建远安县的和谐社会具有重要意义。 综上所述，该项目的建设是必要的。 三建设内容规模及工程方案 建设内容与规模 建设规模及理由 该项目拟新建社区文体活动中心，拟建筑用地约平方米 拟建筑规模平方米。 社区活动中心的建设满足为人民服务的需要，本项目的设计 思想有以下几个方面为指导原则 人性化设计本着以尽可能的满足便民服务需要， 充分考虑辖区实际情况，以解决服务辖区居以后，直接激发了全民的体育热情 和体育需求，使人们享受到了奥林匹克运动所带来的精神和文化 生活。为了响应我运动我健康的口号，远安县大力开展体育基础设施建设，举行各种各样的体育活动，加速远安县全民健 身运动的开展。 远安县鸣凤镇栖凤社区活动中心建设工程正是响应我运 动我健康构想的具体行动。 符合文化体育建设重点向城市基层和农村倾斜的政策 目前，全县文化建设重点要向社区基层和农村倾斜，大力加 强县域新建社区农村乡镇和村委会老年人口群体基层文化 设施建设。对此，要分别采取措施，做到规划安排到位，经费投 入到位，工作措施到位，更好地丰富广大人民群众的精神文化生 活。 本项目的建设将直接服务于中心镇的基层群众和周边农民。 完全符合向农村倾斜的政策。 是构建和谐社会的必要条件 党的十六届四中全会以来，构建社会主义和谐社会已经逐步 成为全党全社会的共识。构建和谐社会，必须从解决城乡发展 的二元结构入手，围绕统筹城乡发展统筹社会经济发展 的核心思想，在提高经济发展总量水状，以科学发展观为指导， 根据栖凤社区居民的文化需要提出，项目实施可帮助栖凤社区居 民参与社会生活，共享社区物质文化成果，是全面建设小康社会 和和谐社会的重要内容，是社会文明进步的体现，项目建设意义 重大。 该项目建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益，是符合广大人民利益的民心工程。 二项目建设的必要性 项目背景 建设单位概况 鸣凤社区成立于年月，位于鸣凤城区东端，东至环城 路，南至凤仪路，西至鸣凤大道，北至三吉巷。是鸣凤镇政治 经济文化中心，也是鸣凤镇政府所在社区。鸣凤社区面积约 平方米，个党总支，个党支部，党员人辖个居民小组 居民户，人，共计划分为个网络。社区有工作人员 名辖区内共有企事业单位家包括所学校。 建议书编制依据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华共和国建筑节能法 民用建筑节能管理规定 建设单位提供其他基础资料。 其他专业有关国家现行标准规范规章规定。提出的理由与过程 现鸣凤社区及所属鸣凤镇还未有个占地面积较大的，可供 健身锻炼开展文化体育活动的公共场所。随着近年来创建国 家级生态文明小城镇工作的不断深入，镇域人口不断增多，人们 的需求日益提高，因此城镇功能的有待完善点也日益表现出来， 特别是镇级综合文化体育活动中心项目亟待建设。 在经济快速发展和人口不断增长的当代，人民群众对文化设 施的需求日益增强，集中反映在当地群众文化体育生活的不断升 温和入驻企业对文化体育配套设施需求的日益迫切。本项目正是 在上述背景下提出的。 二基本条件 拟建地址状况 远安县鸣凤镇鸣凤社区活动中心重要作用。地方各级人民政府 各有关部门要认真学习实践和谐社会