委托单位提供的资料 北京市规划委员会北京市地区建设工程规划设计通则 国家有关政策法规。 第二章项目建设背景及必要性分析 项目建设背景 地处北京东北部，是北京市生态环境保护的重点地区，其境内的水库 是北京市的重要水源。北京市对的定位为首都生态涵养发展区，主要任务 是加强生态环境的保护与建设，引导人口相对聚集，引导自然资源的合理开发与 利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空 间。 充分利用水源保护区的生态环境优势和旅游资源极为丰富的优势，将休 闲旅游业定位为主导产业发展符合建设生态，打造休闭之都的战略规 划的总体要求。 全境林木覆盖率达到，水体。民俗旅游逐渐发展成为构成旅游业经济总量的重要组成部 分，民俗旅游接待逐渐成为带动山区农民脱贫致富奔小康的主要途径。 旅游业正迎着世界旅游业的发展潮流，朝向规模化规范化市场化良 性方向发展。 第四章旅游市场分析及预测 目录 第章总论 项目概况 二编制原则 三编制依据 第二章项目建设背景及必要性分析 项目建设背景 二项目建设必要性 第三章旅游业概况及发展情况 旅游业概况 二旅游业发展情况 第四章旅游市场分析及预测 客源市场的基本特征及成因 二客源市场预测 三市场定位与趋势 第五章建设选址及建设条件 建设选址 二建设条件 三综合评述 第六章建设方案设计 建设原则 二经营内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三建设规模与内容 四项目工程设计方案 第七章节能节水措施 编制依据 二节能措施 三节水措施 第八章劳动设工程 建设地点 镇京密路南侧 项目主管单位 旅游局 项目协同单位 镇人民政府 建设内容与规模 镇旅游接待服务站建设项目的建设内容包括新建客服中心平方米。 项目总投资 该项目建设总投资为万元人民币，其中工程建设费用万元 占项目投资的工程建设其他费用万元包括土地租赁费用 万元，占项目投资的预备费万元，占项目投资的。 项目资金筹措方式 镇旅游接待服务站建设项目建设总投资为万元，拟申请市发改委 支持万元，财政配套万元，其余部分由镇人民政府 自筹万元。 工程建设进度项目从前期准备到竣工验收共个月。计划年月开工，年 月前完成全部工程建设项目及相关配套市政项目建设。 二编制原则 在总体规划和实施首都水源区发展战略指导下，确保旅游总 体规划能够顺利实施。 本着整合全县旅游资源，发挥联带作用，加强服务意识，积极响应 旅游总体规划的要求，为广大旅游爱好者提供最好的咨询服务，从而使旅游爱 好者以最全卫生与消防 编制依据 二安全与劳动防护 三消防 第九章环境保护 项目建设运营对环境影响因素分析 二环境保护措施 三旅游发展的环境保护 第十章项目组织管理 项目建设组织 二项目经营组织 第十章项目实施进度 建设工期 二项目实施进度安排 三项目实施进度表 四保证建设工期的条件和关键 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算的依据 二估算编制的范围 三投资估算的结果四资金筹措 第十三章社会效益生态效益及环境效益评价 社会效益 二生态效益环境效益 三评价结论 第十四章项目风险分析 项目主要风险因素识别 二风险程度分析 三防范和降低风险措施 第十五章研究结论与建议 结论 二建议 附图镇王各庄村旅游接待服务站设计方案总平面图 附表镇王各庄村旅游接待服务站项目总投资估算表 第章总论 项目概况 项目名称 镇王各庄村旅游接待服务站 第三章旅游业概况及发展情况 旅游业概况 地处北京东北部，燕山南麓，是北京通往东北及内蒙古的重要门户，故 有京师锁钥之称。北部东部分别与河北省滦平县承德县兴隆县接壤南 与北京市平谷区顺义区相连西与怀柔区毗邻。县城距北京东直门公里 全县总面积平方公里，人口万，下辖个乡镇。 旅游资源丰富，旅游环境得天独厚。美丽的水库婉若明珠镶嵌于华北 平原上，环抱于燕山山脉中。库区水面面积平方公里，蓄水量亿立方 米。全县森林覆盖率超过，水体质量达到国家二级标准，空气质量达到国 家二标准，绝大部分地区大气质量达到国家级标准，这三项指标居北京市各区 县之首，可以说正成为净水净土净气无公害的绿色乐园。山清水秀， 旅游资源极为丰富，全县具备可开发价值的旅游资源达多处，被誉为山水 大观，首都郊野公园。 旅游总量不断扩张。全县已开业旅游景区家，目前正在开发景区家 旅游宾馆饭店余家，其中星级饭店家星级餐馆家旅行社及其门市 部家，旅游纪念品公司家旅游民俗村个。全县旅游客吃农家饭，住农家院，干农家活体验 农家乐趣。 观光旅游以自然山水景观为依托的自然风光游。 爱国主义教育旅游利用各种人文古迹景观开展爱国主义教育，传统教 育为题材的红色旅游。 生态旅游森林旅游观光果园游观光农业游。 度假旅游田园风光度假游养生保健游健身疗养游。 科普旅游开展科普考察游。 二旅游业发展情况 自年以来，旅游业不断壮大，经济总量不断增加，旅游产业总量呈 持续递增趋势，产业格局逐步构建成形，旅游经济呈持续增长的态势，随着城市 建设和生态环境在游客心目中地位日趋攀升，的旅游资源旅游环境得到进 步认可，旅游业逐渐由自然观光型朝向休闲度假型过渡发展，游客来旅 游度假的平均消费比年初大幅攀升。随着近两年来，农业产业结构调整， 第产业向第三产业转移的趋势在旅游业表现明显，的旅游从单的游客接 待发展到涉及到行游购住食娱为体的综合旅游接待，相当部分农 民开始转变传统单的经营方式，利用现有的条件和农业林业资源搞起民俗旅 游接待和农产品销售业人员万人。 年实现接待中外游客万人次，综合收入亿元。 旅游资源相对集中，经过多年建设已形成了以生态精品卫星城为中心， 带动东西南北四条旅游热线的城带四线的旅游分布格局。城即生态精 品卫星城东线主要分布有司马台长城古北口云岫谷白龙潭九龙十八 潭等景区南线主要有南山滑雪场黍谷山景区西线有云蒙山国家森林公园 黑龙潭京都第瀑桃园仙谷清凉谷等景区以及白河市级旅游度假区北线 有云峰山及不老屯万亩草场观赏区。 市政府为整体功能定位是生态涵养发展区。将以首都水源区发展战 略为指导，以创造建全国生态县为契机，完善城带四线的旅游格局，加快 五大旅游度假基地，六大休闲产业带建设，把建成华北地区的绿色生态休 闲度假圣地。的旅游资源主要为四大类是自然山水景观二是人文古迹景观三 是现代城市景观四是休闲度假设施。旅游局针对不同景观，推出多种旅游 活动。 民俗休闲旅游吃住在农家，娱乐在山村。在公路沿线景区周边各村 建立民俗专业村，规范民俗户发展。全境林木覆盖率达到，水体质量达到国家二级标准，空气质量达 到国家级标准，这二项指标居北京市各区县之首。北京广大市民都将作为 了周末及节假日放松身心的首选。从统计数据来看，从年至年的 年中，旅游接待总人次的平均增长率为。随着县旅游投入的逐年增加， 旅游设施的逐步完善，旅游资源开发程度的提高以及宣传促销力度加大，对客源 的吸引力日益增强，从而必将导致旅游客源也随之强势增长。 随着旅游业的蓬勃发展，自助旅游修学旅游家庭旅游将逐渐成为旅 游市场的重要组成部分同时，素质教育的提出，也为青年人实现读万卷书， 行万里路创造了有利的社会环境。 为进步打造生态，休闲之都的品牌，树立我县大旅游的形象，进 步改善旅游环境，完善旅游服务职能，适应未来旅游发展的需要。 旅游局审时度势，提出了建设旅游接待服务站的战略构想，即整合全县的旅 游资源和加强服务意识，将全县的旅游产业做大做强，从而带动相关产业发展， 转变产业结构，增加就业。 二项目建设必要性 本项目的建设是壮大旅游产业发展地方经济的需要 作为北京市生态环境保护的重点地区，不适宜大规模发展工业。充分 利用水源保护区的生态环境优势和旅游资源丰富的优势，适时将享有无烟工业 盛誉的旅游业作为主导产业发展。本项目的建设将全县旅游资源整合，增强旅游 咨询服务，能引导旅游市场健康发展，提高整体水平，增强全县旅游综合实力。 同时，旅游产业的壮大，能相应带动房地产业旅游纪念品加工业相关第三产 业的发展，增加就业机会，提高从业人员的收入水平，发展地方经济。 本项目的建设是提高游客满意度的需要 接待的游客大部分来自繁忙的都市，他们由于长期处于快节奏竞争激 烈的氛围中，身心健康也受到了不良的影响。要加强服务意识，使经济的要求且 时有不规范行为发生。规模化的发展，