1、“.....当地政府非常重视这项工作。该项目的 实施，应用较先进的加工设备使用科学的管理方法采用传统 手拍粉工艺，能扩大生产能力，增加农民收入，提高农业附加值， 项目建设具有较好的经济效益和社会效益。切合当地实际，抓住 了农业产业化中亟待解决的问题，是促进农村经济快速发展的有 效途径。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 农业部优势农产品区域布局规划及农业 七大体系建设规划都强调提高农业综合生产能力。党的十六届 五中全会提出了建设社会主义新农村任务，粮食增产农业增效 农民增收是建设社会主义新农村的基本目标。为推动扎兰屯市经 济的发展，加快农业产业进程，为建设社会主义新农村奠定基础， 但扎兰屯市农业产业化处于低水平线上，合作社基础设施薄弱， 生产能力低，市场竞争力差，农民收入少......”。

2、“.....明显加快当地农业发展速度，具 有较好的经济效益和社会效益，可促进当地农村经济的发展，加 速新农村建设的步伐。项目效益 石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装项 目建设，可对周边乡村多农民地进行就业安置，每年在农产 品销售环节减少费用万元，增加产品销售利润万元。 第章总论 项目单位基本情况 概况 项目建设单位扎兰屯市大河湾镇石头坑手拍粉农民专业合 作社，是具有独立法人资格的企业单位，隶属扎兰屯市大河湾镇， 大河湾镇负责全镇的农业生产及农业管理工作。现有职工人， 其中专业人员人，工勤人员人。专业人员占职工总人数的 多，有承担该项目的能力。扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业 合作社现有固定资产总值万元，房屋建筑经实地测量总面积 为平方米。 财务状况 扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社现有固定资产 万元......”。

3、“..... 扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社，每年经营额万 元，实现利润万元，固定资产万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,法人代表情况分散经营变为合作社统经营管 理，降低生产成本，提高农业生产附加值，通过精加工精包装， 形成品牌优势，提高市场竞争力。项目实施后，精加工的粉条每 公斤可增值元，每亩可增收元，降低其它费用万元， 每年可实现效益万元，这样不但达到农民增收，还能壮大村 集体经济，具有良好的经济效益。 石头坑村手拍粉合作社的发展，可带动本地及周边地区马铃 薯的种植，为调整农业产业结构，改善区域种植布局，加快现代 化农业发展，有着积极作用。还能够解决农村部分剩余劳动力， 可增加农民就业机会，提高农民收入，从而减轻社会压力。有显 著的社会效益。 粉条生产产生的粉渣是较好的饲料，大量的廉价粉渣饲料能 带动养殖业发展......”。

4、“.....不但解决了 部分农村能源还能改水改厕，增加有机肥料，改善农村环境卫 生，这样能形成良好的农业生态发展链条，具有较好的生态效益。编制依据 优势农产品区域布局规划年。 二农业七大体系建设规划。 综合评价 该项目的建设是落实中央文件精神的具体体现，是当前发展 农业生产的需要，是搞好农业七大体系建设的具体 扎兰屯市大河湾镇法人代表辛财强，管理专业毕业生，现为 大河湾镇镇长，该同志从参加工作以来直从事农业工作，在农 业技术方面颇有研究。具有丰富的工作经验和领导管理才能，专 业素质较高，工作能力强。 扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社企业法人姜峰，是位有 多年生产手拍粉经验的农民企业家。 项目建设方案 项目名称 年生产绿色马铃薯手拍粉万公斤项目。 建设规模 准备建设个农产品深加工基地，年生产绿色马铃薯手拍粉万 公斤......”。

5、“.....它是采用传统工艺制 作，经过多年生产实践在技术上成型可靠，有多数当地农民掌握 这项技术。项目主要进行设备购置和厂房建设，准备购进自动上 料洗薯机磨浆机粉离机等设备台套。新扩建厂房晾 晒场储存窖共。见附表投资结构及资金来源 计划投资万元，其中新建投资万元，包括建设厂房 万元晾晒场万元储存窖万元。设备购置及电力设 施建设万元。预备费万元。 资金来源项目总投资万元，其中争取上级投资万 元，地方配套万元，自筹万元。 效益分析 项目建成后，可以使家庭业化的综合生产能 力。石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装建 设项目的实施，将是农民增收的新途径，能给扎兰屯市的社会主 义新农村建设提供保障。 鉴于上述情况，农业石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地 及深加工精包装项目建设，从根本上改变农民专业合作社建设 的落后局面，以适应当前农村经济发展的需要......”。

6、“..... 农民增收。第三章项目承担单位 建设条件分析 建设地点 扎兰屯市大河湾镇是以汉族为主体的多民族地区，耕地面积 万亩，农业人口约万人，马铃薯播种面积万亩，农业 人均收入元。土地资源水资源丰富，农业发展较快，供 电设施完善，交通便利，通讯发达，给排水良好，为项目实施提 供了保证。 自然条件 项目建设所在地扎兰屯市位于大兴安岭东南麓，东经 ，北纬，属 中温带大陆性季风半湿润地区，年日照小时，无霜 期天，年有效积温左右，年均降水 ，降水量集中在月份，雨热同季，光照充 足，土壤类型以黑土草甸土为主，有机质含量平均为左右， 土质较肥沃。 社会资源状况 扎兰屯市大河湾镇交通社技术人员素质高，工作 能力强，有多名专业毕业生，并且毕业后直从农业管理工作， 经验丰富，事业心强。 扎兰屯市委市政府始终重视农民专业合作社建设工作，在 市财政十分困难的情况下......”。

7、“.....在农业产业 化工作会议上强调手拍粉农民专业合作社工作的重要性，这就为项目建设提供技术和政策上的保障。 扎兰屯市大河湾镇交通便捷，通讯发达，地下水丰富，河流 水质洁净，空气清新，环境状况良好，完全适合项目建设。 第四章建设规模与方案 建设规模确定的原则 以适应现代农业发展，增加农民收入，建设新型农民合作社 为指导思想，在现有体系基础上，统筹规划，合理布局。同时为 适应新时代农业产业结构的要求，根据现代农民的实际状况，进 步加强基础设施建设。根据项目实际需要，本着缺什么补 什么的原则，进行项目设。 建设规模 项目主要进行设备购置和厂房建设，准备购进自动上料洗薯 机磨浆机粉离机等设备台套。新扩建厂房晾晒场 储存窖共。将明显改善扎兰屯市石头坑手便捷，通讯发达......”。

8、“.....河流 水质洁净，空气清新，环境状况良好，完全适合项目建设。阿荣 旗北海省际大通道，国道在项目地侧翼穿过，碾博公路邻近通过。通讯畅通，水电充足，基础设施非常优越。环境优雅。 扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工建设 的建立，将增强扎兰屯市农业产业化进程，为扎兰屯市农业增产， 农民增收，保障农业发展，促进扎兰屯市的经济繁荣和社会的 稳定，建设社会主义新农村发挥重大作用。 本行业发展状况 扎兰屯市大河湾镇是扎兰屯市重要的马铃薯生产基地，马铃 薯种植已成为农民增收致富的主导产业，并带动整个镇及周边地 区农民种植马铃薯。石头坑手拍粉条以其质量可靠价格 合理包装便捷，深受消费者喜爱，产品远销全国各地，在市场 上供不应求。扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及 深加工建设的建立，将增强扎兰屯市农业产业化进程，为扎兰屯 市农业增产，农民增收......”。

9、“.....促进扎兰屯市的经济 繁荣和社会的稳定，建设社会主义新农村发挥重大作用。 项目建设条件分析 项目实施的有利条件 扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作收入少。是扎兰屯市农业产业 化发展不快的个重要原因。为了推动扎兰屯市经济持续稳定的 增长，实现社会主义新农村的基本目标，提出建设扎兰屯市石头 坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装项目。 项目建设的必要性 为了提高农业综合生产能力，建设社会主义新农村，扎兰屯 市大河湾镇申请石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加 工精包装建设项目。 扎兰屯市大河湾镇是扎兰屯市重要的马铃薯生产基地，马铃 薯种植已成为农民增收致富的主导产业，并带动整个镇及周边地 区农民种植马铃薯。为做大做强手拍粉产业，我们准备申办石 头坑牌手拍粉商标。石头坑是无公害产品。石头坑手拍粉条将以其质量可靠价格合理包装便捷，深受消费者喜爱......”。