作。 承担全县能源监察执法监测工作的指导与协调。 负责全县能源监察执法人员的教育培训工作。承担县主管部门和县节能办交办的其他事项。 机构设置 依据湖南省节能相关规定，县节能监察中心由县发展和 改革局设立并主管，负责岳阳县全县范围内日常节能监察工 作。节能监察中心内设室三股，即办公室监察执 法股监察管理股管理培训股。 定编人。其中主任人，副主任人，办公室人 文秘人设备仪器管理及化验人，监测执法及管理 人。 岳阳县节能监察中心 办公室监察执法股管理培训股监察管理股 负责政 务文秘 信访保 密文字 综合仪 器设备的 管理及化 验后勤 管理，单 位财务， 组织纪 检工会 等工作 负责贯彻执 行有关节能 法律法规 规章和相关 标准督促 指导被监察 单位用能行 为和节约用 能节能机 制制度建 设对用能 单位的违法 行为进行本 查处等工 作。 负责对用 能单位进 行日常节 能监测管 理对用能 单位和节 能服务机 构的协调 受理违反 节能法律 法规规章 行为的举 报的企业 开展节能降耗的主要方向和措施，突出高耗能设备的监管淘 汰，尤其是突出抓好重点行业重点企业淘汰落后生产力的 督促检查工作，严防死灰复燃，卷土重来。岳阳县云山水泥 公司原是家国营预算内企业，但是由于受工艺落后设备 规模小科技含量低等因素影响，产品原材料消耗和能源消 耗居高不下，给周边环境也造成了较为严重的影响，被强制 退出。台套企业自备的小发电机组被退出运行，家污染 严重升级改造无望的小卫生纸厂被强控淘汰，家地条钢 生产企业被断电关闭，两家水泥厂退出历史舞台，两家非法 目录 节能监察机构基本情况 节能监察机构设置 机构体制 机构职能 机构设置 岳阳县能耗情况及节能监察机构类别确定 年节能目标完成情况 十二五节能目标进度完成情况 节能监察机构类别确定 节能监察机构硬件建设方案 节能监察机构人力资源配置 节能监察机构设备配置 项目总投资及资金来源 设备采购方案 项目管理及实施进度 项目安排 具体工作 项目实施进度表 项目实施效果 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 节能监察机构基本情况 岳阳县节能监察中心位于岳阳县东方路号，是隶属 于岳阳县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单 位。中心于年月正式设立，现有办公面积平方 米，现有在编人员人，其中主任名，副主任名。现有 专业技术人员人，具有高级职称的专业技术能管理 力量。完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区 域节能工作的监督管理和日常监察工作，依法开展节能执法 和监察。并要求加强各级节能监察中心建设完善职能 充实力量发挥作用，开展政策研究，固定资产投资项目 节能评估，技术推广，宣传培训，信息咨询，国内外交流与 合作等工作。国务院批转的国家发改委单位能耗考 核体系实施方案也把建立节能监察体系列入政府责任评价 考核。 三上级要求。岳阳市政府明确把建立节能监察机构 纳入考核目标。岳阳市固定资产项目评估和审查管理暂行办 法要求，节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审 查意见是项目审批核准备案的前置条件。岳阳县节能监察中心隶属岳阳县发展和改革局领导。机 构性质为参照公务员管理的副科级事业单位。 机构职能 岳阳县节能监察中心的职能是，对全县区域内的能源生 产经营使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律 法规规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处 理活动并就违法行为处理意见汇报县发改局协助县发改 局搞好全县的节能管理工作。根据法律法规并完全结合全 县节能工作实际情况，编制年度节能监察计划。具体职责如 下 承担对用能单位执行国家湖南省岳阳市和本县 颁布的节能能源法律法规规章情况进行监督与检查。 组织对全县能源利用状况进行监察。 受理违法违规用能案件举报，依法查人员人，中 级职称的专业技术人员人。内设办公室监察执法股监 察管理股管理培训股等，其主要职责是宣传贯彻落实国家 省市有关节约能源的法律法规规章负责对指定的重点 用能单位实施节能监察督促帮助被监察单位加强节能管 理提高能源利用效率对用能单位实施考评，并兑现奖惩 开展节能技术普及推广工作根据实际编制节能监察计划并 组织实施。由于节能监察中心组建不久，中心仪器设备配备 不足，严重制约了节能监察工作的开展。为保证节能监察工 作的顺利进行，使中心具备全县日常节能监察能力，急需进 行节能监察机构能力建设。 节能监察机构设置 机构体制 节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机 构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用 状况进行监督检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。节能监察是项执法活动，节能监察的依据 是中华人民共和国节约能源法湖南省节约能源条例 和湖南省节能监测办法。 法规依据。根据湖南省节能监测办法，节能主 管部门应当采取有效措施，切实加强节能监察工作。节能主 管部门或者节能监察机构实施节能监察，不得向被监测单位 收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。县级区 必须成立节能监察中心，经常性地开展节能监察工作。 二政策要求。省政府关于加强节能工作的意见明 确要求各级政府要加强节能管理队伍建设，完善节 七负责城区淘汰燃煤锅炉专项行动牵头工作和锅炉拆 解情况的监督检查。 八负责下达委托测试通知和出具节能监察报告。 九负责节能监察设施设备的保管。十完成领导交办的其他工作。 监察管理股工作职责 负责各县区和重点用能单位节能目标任务的分解和 节能目标责任书的签订工作。 二负责各县区和重点用能单位节能目标完成情况和节 能措施落实情况的评价考核。 三负责节能先进单位的评选和节能奖励兑现。 四负责节能宣传活动的策划和组织落实。 五负责节能宣传报道节能简讯节能信息编撰和上 报工作。 六负责单位各类会议和工作总结工作部署材料的起 草及地方节能法律法规的制定及修改工作。 七组织召开县区和重点用能单位节能工作调度会议。 八负责各县区和重点用能单位能源消耗数据的收集 整理分析和上报工作。 九负责重点用能单位能源管理负责人的备案和能管员 的培训。 十完成领导交办的其他工作。 ④管理培训股工作职责 负责组织节能宣传和培训管理工作二组织举办节能技术和产品展览组织节能人才信息 库负责全市用能单位管理和操作人员从业资格的认定工 作 三负责固定资产工程项目可行研究报告中节能篇章 的论证的审定和监察工作 四负责对工程项目设计的节能状况设计规范和项目 建成后是否符合节能要求的监察工作 五负责对禁止建设高耗能项目的监察工作。 岳阳县改革局局长胡秉阳兼任办公室主 任。明确了责任分工。县发展和改革局负责节能工作领 导小组办公室日常管理工作节能项目评估审查县工业和 信息化局负责全县工业节能降耗工作县统计局负责对全县 各单位实施能耗统计分析县科技局负责对节能项目科学指 导，并对有突出贡献的节能项目和人才实施奖励县财政局 负责节能投入经费到位县交通局负责全县交通行业节能降 耗工作县商务局负责第三产业节能工作县建设局负责建 筑领域的节能降耗工作县环保局负责节能项目的环评县 农业局负责农村能源工作县电力局负责全县规模工业用电考核，对县政府确定的高能耗企业限电拉闸，配合关电。 建立了长效机制。实行月报表制度，季度讲评制度县节能 工作领导小组建立了专项督查机制，不定期开展节能工作专 项检查调度，严查超能耗运行单位各单位的主要负责人承 担节能工作的主要责任，年终各单位总结报告由节能办公室 审核，对全年完成节能指标较好的单位给予奖励。加强 了督查考核。县节能工作领导小组和县节能办负责督查考 核。 硬化措施推进产业升级由于历史的积累，我县 存在批高能耗高污染企业，这些企业，在过去县域经济 的发展过程中，都曾作出过定的贡献，但是，由于设备陈 旧，技术落后，工艺粗糙等多方面的原因，这些企业无法适 应经济发展的新的要求。为此，我县严格按照国家产业结 构调整指导目录，加大产业结构调整力度，研究提出能耗情况及节能监察机构类别确定 年，在县委县政府的高度重视下，在各部门的共 同努力下，在高耗能行业快速发展能源消费量明显增加的 不利形势下，通过强化企业节能主体责任，切实加强对年耗 能万吨标准煤以上的重点用能企业节能管理，开展企业能 源管理绩效评价，强化企业节能目标责任考核，工业节能与 综合利用工作取得新进展。 年节能目标完成情况 岳阳县万元地区生产总值能耗降低率实际完成数， 在全市六县市排名第三万元规模工业增加值能耗降低率 ，在全市六县市排名第四规模以上工业单位增加值 能耗下降，规模以上工业单位增加值用水量同比下降 ，主要工业产品单位综合能耗有不同程度降低，年全县能源消费总量同比增长，低于工业总产值增长个 百分点，为实现十二五节能减排良好开局做出了积极贡 献。 节能目标完成情况 年，岳阳县发展和改革局接管节能工作上手快措 施力，全县节能降耗工作进展顺利。年全县单位能 耗下降，单位规模工业增加值能耗降低。 强化领导营造节能氛围强化了组织领导。 成立岳阳县节能工作领导小组，由县长黎四清任组长，张中 于王卫兵吴跃