预拌混凝土的发展，国务院相关部委行业协会先后出台 了关于七五城市发展商品混凝土的几点意见建设部年 关于发展预拌混凝土的若干意见全国建筑工业会议年国 务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知年关于十 五期间加快散装水泥发展的指导意见商务部年等相关政 策法规。特别是在年月日正式颁布的中华人民共和国循环 经济促进法中明确规定了鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土 和预拌砂浆。为预拌混凝土的发展提供了有力的法律依据和行政执法保 证，对进步提高预拌混凝土的推广力度起到极为重要的作用。 项目概况 具体建设地点 二建设规模与目标 期工程年生产能力万预拌混凝土，建设预拌混凝土生产装 置两套及相应的辅助配套设施装备。二期工程建设道桥沥青混凝土搅拌站及水泥预制品。 三主要建设条件 土地资源及规划条件本项目规划用地用地，拟建项 目用地符合孙圩子乡土地利用总体规划的要求。 基础设施及配套设施条件项目选址地理环境优越，交通便利 供排水供电通讯等基础设施完备，能保证项目顺利实施。 市场供应条件除主要生产设备需外购外基础建设牵制。随着国 家房地产产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量业逐年提高国家的 重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的另个重要原因。 三峡工程三峡堤段全长约，整个大坝由万立方米混凝 土浇筑而成，总方量居世界大坝第位。于年初全线浇筑到设计高 程。 奥运工程奥运场馆及配套设施项目项，含子项共项，总投资 亿元。 南水北调工程据了解，南水北调工程自年底开工建设以来， 至今已有个单项工程相继开工，涉及工程投资规模近亿元。截至 年底，累计完成土石方万立方米，占在建工程设计总量的。 第章总论 企业概况 编制依据和原则 编制依据 中华人民共和国循环经济促进法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国清洁生产促进法 关于七五城市发展商品混凝土的几点意见国家建设部 散装水泥发展十五规划国家发改委建设部 关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知商改发 号 关于发展预拌混凝土的若干意见全国建筑工业会议 国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 散装水泥管理办法国家商务部财政部建设部环保总局等 部局第号 萧县国民经济和社会发展十二五规划和年远景目标纲 要 建设项目经济评价方法与参数第二三版 建设单位提供的相关资料和数据及当地水文地质气向资料。 核准通过，归档资料。混凝土生产的专业化商品化和社会化。是建筑业依靠 技术进步，改造小生产方式，实现建筑工业化的项重要改革。 建设工程质量的基本保证 在施工现场搅拌混凝土，水泥骨料水等无法准确计量，只能依 靠操作人员的经验施工，容易出现质量事故。而予拌混凝土生产是由专 业技术人员在独立的试验室严格按照配合比，采用微机控制方式，通过 电子计量，准确地生产出符合建筑设计要求的各种强度等级的混凝土。 尤其是使用了外加剂和活性掺和料生产的高强度混凝土，不但大大加快 了施工进度，而且从根本上解决了现场搅拌混凝土容易形成的质量隐患。 城市文明建设的标志 广泛使用予拌混凝土，能大大减少噪音粉尘道路污染问题，解 决了施工扰民和施工现场脏乱差等问题，也减轻了城市道路的交通 压力。 社会效益和经济效益的体现 予拌混凝土全部使用散装水泥，年产万的混凝土约用水泥 万吨，按照国家散装水泥办公室测算，每万吨散装水泥可节约包装 费万元，节电万度，减少水泥损失吨，带来综合经济效益 万元。 正因为如此，九五时期建设部已将商品混凝土列为建筑工程中推 广的项新技术之。目前在上海北京广州等城市，使用商品混凝土的比例高达以上，已接近发达国家水平。在东南沿海地区其发展 势头强劲，按照国家建设部要求对高层建筑大部分县市已开始使用商品 混凝土。 年月，商务部公安部建设部交通部联合下发了关 于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的 未经允许，请勿外传,可行性研究报告委托编制协议。 编制原则 设计应符合国家有关消防环境保护节能减排劳动保护等方面 的规定和规范 工业设备选型达到国内先进水平 合理布局节约用地先进性与经济性相结合，尽量减少工程投资。 研究范围 根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项 目建设的理由及必要性，提出商品混凝土搅拌站建设项目的类别性质， 确定项目的建设规模建设内容和工程技术方案阐述项目建设的外部 条件提出环境保护和消防安全措施方案提出项目建设进度计划进 行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划对项目进行财务 效益评价偿债能力和抗风险分析，对建设项目社会效益进行分析。 项目提出的理由与过程 随着改革开放的深化，城市建设规模不断扩大，混凝土用量不断增 加，质量要求越来越高，现场分散搅拌混凝土的小生产方式已不能满足 城市大规模建设的需要，因此，大力推广和运用予拌混凝土又称商品 混凝土已成历史的必然。混凝土予拌化是工业发达国家共同的成功经 验，代表了混凝土生产的最新最先进水平，具有旺盛的生命力，也是我 国混凝土业今后的发展方向。 建设工程集约化专业化的需求 预拌商品混凝土是工程建设发展的高级阶段，它是社会进步文明施工的体现。混凝土的研制生产使用经历了年的发展历史，予 拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的 转变。它体现了济效益。 预拌混凝土属性 中国预拌混凝土行业起始于世纪年代末期，世纪年代 开始获得蓬勃发展。为了区分世纪年代冶金系统如鞍钢及包钢企 业内部曾使用过的集中搅拌混凝土，并强调其进入社会后的商品属性， 曾命名它为商品混凝土。但在商品混凝土的技术标准中，为了与国 际接轨，仍称其为预拌混凝土，统观整个商品混凝土行业，具有建材行 业的般特性。 周期性由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材 行业，使其具有了季节性，般在年底和年初整个商品混凝土行业处于 萎缩状态。 地域性由于建材行业受到有效运距的限制，区域市场价格差异较 大。 投资拉动性预拌混凝土产量的增长直接受房地产施工及大型基础建 设项目增长的影响，属于投资拉动型行业，和水泥等其它建材产品样 直接受宏观经济政策的影响。这从整个商品混凝土行业的发展历史都可 以看到这个因素对行业影响的清晰脉络。具有规模效应 企业规模优势明显，提高设备利用率和保供能力。 同时由于混凝土在发展过程中又具有些独有的特性生产属于简 单加工性质，进入行业的技术门槛相对较低 生产的非连续性，经常需要集中时段供应 区域市场设备产能容易过剩，宜引发价格竞争 单企业规模不宜过大，类似商业网点，适宜合理布局，方能保持 合理运距及时供应及时服务等。 由于混凝土行业具有这些特点，所以进入行业的企业也由其区域 发展状况等而有所不同。商品混凝土行业进入者和预拌砂浆， 根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商 务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。办法同时还指 出，违反本办法第十四条规定，擅自现场搅拌混凝土的，由有关部门依 据有关规定处罚。各地政府根据国家政策法规，根据本地实际情况，也 纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位 和施工队伍使用预拌混凝土。 各地制定了散装水泥管理规定，规定指出，在建设工程项目中，应 使用预拌混凝土和散装水泥。并且配备相对应的设施设备。广东省 上海市天津市哈尔滨市广州市等地区都出台了新的有关使用散装 水泥和预拌砂浆及禁止现场搅拌混凝土方面的地方政策法规为了更好的规范预拌混凝土市场，上海北京等地的混凝土协会都 出台了混凝土行业协会行业自律公约，以达到合法经营，公平竞争 的效果。 个禁现城市覆盖了中国大部分地域。同时各地也陆续出台相 关政策，扶持行业发展。因此，充分利用闲置生产力，减少资源浪费， 保持城市环境，出台地方政策法规，推广预拌商品混凝土，禁止使用袋 装水泥和现场搅拌，已成为大家的共识，但是各地执法力度差别较大。 宏观经济及重大项目提供契机 据权威部门的预测，未来年甚至更长段时间内，中国建材工业 发展速度将高于国民经济发展速度个百分点。到年，建材工 业产值预计达到万多亿元，成为国民经济的重要增长点。 作为预拌混凝土行业，它的供需必然受国家情况主要由以下几类构 成 国有大型施工企业，如各地建工及市政施工企业国外专业混凝土 公司，如等商品混凝土上游材料供应商及设备供应商 发展而来房地产开发商业主的关系人表现在发展成熟地区仍不 断有新进入企业有定资金和行业相关背景的私营业主有定资 金但没有任何相关行业背景的冒然进入者。 仅以年上海企业构成为例，国营企业占总数合资企业 占总数民营企业占总数集体企业占总数。整个 行业发展的趋势将是商品混凝土企业逐步由国有转向民营企业。 预拌混凝土的发展现状 产业政策有力推动由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混 凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市 场开拓十分艰难。建国初期，我国在些大型水利工程中采用了预拌混 凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发 达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高 度重视，出台了系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发 展提供了保障。 年，商务部公安部建设部交通部发