主要技术经济指标 单位万元 序号名称单位指标备注 总平面布置规划指标 规划用地占地面积 医技门诊综合楼占地面积 迁建建筑面积迁建规划建设规模 场地及道路占地面积 绿化面积 绿化率 二本期建设 医用综合楼迁建 新增病床数张 结构工程投资万元 建筑安装工程费万元 室外工程建设费万元 工程建设其他费万元 预备费用万元 建设周期年 项目总投资万元 国家补助万元 地方配套万元 卫生院自筹万元 效益分析可服务人口达万多人。 效益分析及结论 中心卫生院迁建投入使用后，就医治疗床位达到张，解决 了卫生院业务用房狭窄设备简陋或缺陷的问题，能有效地搞好 全镇的各类疾病预防保健和医疗工作，对辖区及周边居住的 万多人发生疾病时能有效地诊断治疗减轻了患病进城医疗不必 要支付件。 雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有 城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下 水道。医院废水经处理达到国家排放标准后排放。 工程地质及气象条件 工程地质条件 目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地 及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需 第章总论 项目概况 项目名称县镇中心卫生院医用综合楼迁建项目 项目承担单位县卫生局 项目负责人 主管单位县卫生局 建设性质迁建 项目单位基本情况 县镇中心卫生院地处县镇团街，成立于年， 是所以医疗预防保健为体的隶属镇人民政府的差额单 位，该院东街西街团街各有宗地产，三宗地总面积约 平方米。卫生院现在开展业务地址为团街，占地面积平方米， 建筑面积约平方米，业务用房平方米。 全院现有职工人，其中卫技人员人，其他人中级 职称人，初级及以下人。卫生院内设有内儿科外妇科 中医科口腔科中心药房辅助科放射室超心电检查室 检验室等职能科室。配有米，平均海拔米，年平均 气温，适宜种植玉米水稻小麦甘蔗三七烤烟 辣椒蔬菜蚕豆等作物。全镇耕地面积亩，人均占有耕 地亩，粮食主产包谷林地面积亩，森林覆盖率， 共有经济林果亩，主要有杉木桃子柿子李子甘桔等。 全镇农民收入以种植业收入为主，年全镇国民生产总值 万元，农民人均纯收入元。镇内干群关系融洽，社会治安稳 定，人民安居乐业。 项目编制依据 县十五卫生工作发展规划 云南省卫生资源配置标准 乡镇卫生院建设指导意见 州乡镇卫生院基础设施建设规划 县乡镇卫生院基础设施建设规划 建设单位提供的有关资料 综合医院建设标准版 综合医院建筑设计规范 建设场地土地使用证 突发公共卫生事件应急条例 其他文件资料。 建设规模及主要内容 根据县镇总体规划要求，经镇党委政府研究同意迁 建医用综合楼平方。项目建成后病床达张，全院功能科室 急诊室药房消毒室妇产科治疗室手术室光机超心电图机心电监护 仪血球分析仪尿液分析仪半自动生化分析仪多功能手术 床牵引床等常规检查治疗设备。设有病床张。年该院 年门诊量人次，年住院人次，业务收入万元。该 院现承担着辖区及周边万多人口的医疗防疫保健工作任务 和公路沿线车祸抢救工作。 项目所处区域经济社会状况 县位于云南省东南部，壮族苗族自治州西部，总面积 平方公里。大部分地区属中亚热带季风气候。海拔最高 米，最低米。全县人口人，其中少数民族占 ，是多民族杂居县。县有南亚热带到中温带多种气候，矿 产资源较丰富，全县特产名贵药材三七，产量质量均属全国之冠。 镇隶属县，地处县东南部，距县政府所在地公 里，到县城道路为柏油路，交通方便。东邻开化镇，南邻马关县 大栗树乡，西接平坝镇，北接开化镇。辖纸厂布都莲花 塘牛棚阿车阿富洒卡和洗古塘共个村委会个自然村 其中已合并个自然村个村民小组。年全镇有 户，共人，其中农业人口总数为人，劳动力 人。 全镇国土面积平方公里，大部分地区属于山区，石 灰岩储量丰富，海拔镇党委政 府的关怀及协调下，镇供销社将其西街二号办公楼门市 部及附属平房若干以万元有偿转让给医院，由医院承担 其债务。在当时中心卫生院业务用房在定程度上有了改观， 也基本告别了以往低矮阴暗潮湿的危房。但由于房屋结构不 合理，无论从通风采光上都达不到医院要求，使用起来相当不 便。另外，卫生院现在开展业务的地点占地面积只有平方米， 面临街其余三面都紧邻民房，难以进步扩建。随着新型农 村合作医疗制度的深入开展，门诊病人住院病人迅猛增长，卫 生院病床已经日显紧张，病房明显不足，病人怨声载道。再有， 卫生院处于街心位置，由于街道狭窄，经常堵车，影响急救车出 入的事件经常发生。要真正发挥中心卫生院的职能作用，凭目前 条件，是远远不够的。若旦发生公共卫生突发事件，如非典 鼠疫等传染性疾病，要想就地隔离治疗，谈何容易,还有全镇 医务人员业务培训召开职工会议，连个像样的地点也没有。 为进步缓解农村因病致贫因病返贫的局面，充分发挥中心卫 生院的地段职能作用，迁建中心卫生院医用综合楼势在必行推行新型农村合作医疗制度，开展大病统 筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。据分析，中 心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医 院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病 人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将 达到多人次。 第四章项目建设选址及建设条件 项目建设位置 中心卫生院迁建项目的位置在州府马关县的交通干 线旁，交通便利。占地面积平方米，是现在卫生院占地面积 的四倍，便于卫生院的长远发展发展规划与卫生院的职工住宿 区在起，方便职工上下班以及卫生院工作安排的协调更能以 在建而且即将竣工的医技综合楼融为体，祥见中心卫生院 项目建设规划和平面布置图。 项目建设条件 供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有 保障。 供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。本项目的用水 可以从乡镇供水管线引入。给水按有关规范进行设计，采用乡镇 自来水。 通信目前镇开通了数字程控电话及移动通讯业务， 开展了国际互联网业务，为项目的实施提供了条， 这也是符合中央有关加强农村卫生工作的方针政策。 该项目建设有利于加强农村中心卫生院的基础设施建设，改 善乡村医疗卫生服务设施条件和中心卫生院的医疗卫生条件，对 加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效的医疗 保健体系和较为完善的卫生服务体系具有良好的促进作用。 因此，为满足当地人民群众患病就地就诊治疗，早日康复的 要求，中心卫生院迁建建设是十分必要和迫切的。 第三章就医市场分析 就医市场分析 根据统计，中心卫生院年就医门诊人次为人 次，住院人数为人次年就医门诊人次为人次， 住院人数为人次年月份就医门诊人次为 人次，住院人数为人次。 中心卫生院门诊人次住院人次逐年递增，年均增幅较大。 这主要是新型农村合作医疗工作的开展，镇中心卫生院不断深化 改革，加强内部管理，狠抓行风建设，提高服务质量，把经济 社会效益有效地结合起来，从而实现了经济和社会效益双丰收。 在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难， 非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖 成大病的实际，将加进城医疗不必 要支付的经济负担食宿行造成的负担有利确保患病者及 时治疗早日康复，促进该地区和农村劳力身体健康，加快经济 建设，发家致富增收入真正体现国家各级政府对老少边 穷地区的农村卫生工作的关心，对农村广大人民群众的关怀爱护 体现社会主义新农村巨大成就和优越性。因此，社会效益十分明 显。 中心卫生院在未迁建前的年，毛收入共计万元，迁 建投入使用后，将能更好地发挥中心卫生院的辐射作用，经济效 益会更好，年收入预计达万元。 项目迁建后，将使卫生院达到实行统建设标准和技术规范， 功能完善，满足基本要求。在房屋的设备配置上满足乡镇卫生院 预防保健和基本医疗服务两大功能要求。做到统技术规范规 模适宜功能适用，为年基本建立起适合社会主义经济体制 要求的农村卫生服务体系奠定基础，极大地改善了当地广大农村 群众看病环境和就医条件。该项目的实施，将使中心卫生院医疗 条件的工作条件提到较大的改善，有利于提高当地群众的身体素 质，促进地方经济和社会协调发展。社会效益突出，经济效益较 好。 结论和建议该项目的实施，对提高中心卫生院为片区群 众服务的能力将起到十分重要的作用。项目覆盖面广，具有良好 经济社会效益，建议有关部门给予批准实施。 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 党的十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社 会的战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有 农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上的小康社会。 加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条 件，关注三农问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城 乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会的项重要举措。 年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建 设的发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控处周边乡镇中心地带，建设条件良好。项目建成后