方县中小学校舍安全工程规划年国家的其他各有关专业设计规范及项目单位提供的供水供 电环保国土资金筹措意向等基础资料。 范围 本次研究从我国教育发展现状及规划中方县教育发展现状及规划 和中方县中小学校基础设施现状及安全工程规划，对项目建设的背景必 要性及可行性，项目建设规模内外部建设条件总体方案投资估算及 经济和社会效益等方面进行研究。 项目建设内容及建设期限 建设规模及内容 根据中方县中小学校基础设施及配套设施的实际情况，结合教育部 门相关规范要求，本项目拟改造扩建桐木镇桐木中学蒋家乡蒋家学校 中方镇中心小学等所中小学校教育基础设施，总建筑面积平方米， 具体建设内容为 桐木镇桐木中学扩建教学综合楼，规划扩建面积平方米，穿境而过沪昆高速和包茂高速公路呈十字形在县城规划区交汇县城距芷江机场仅公里，目前，中方 县已具有水陆空立体交通网络。 怀化铁路网 吉怀高速公 路 娄怀高速 公路 沪昆 高速公 路 湘黔铁路 焦柳铁路 渝化铁路 第章总论 项目名称中方县中小学校校安工程年建设项目 项目性质改扩建 拟建地怀化市中方县 项目单位及负责人 项目单位中方县教育局 负责人彭静机关法人 项目建设单位简介 中方县教育局位于中方生态城内，是年怀化撤地设市时由原怀 化市教育局分设成立的。年月由怀化市鹤城区搬迁到中方县新县 城。该局的主要职责是贯彻落实党和国家的教育方针政策法律法规， 起草地方性教育法规规章草案，研究制定本县教育发展战略政策和规 章制度并监督执行组织编制县教育事业发展规划计划并指导协调 监督实施综合管理全县基础教育和职业技术教育普通高等教育成人 教育，按权限管理社会力量办学参与资质证书编号工咨甲 发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会 负责人卞旭淼 为了搞好本项目的前期工作，中方县教育局委托长沙金智工程咨询 有限公司承担中方县中小学校校安工程年建设项目的可行性研究 报告编制任务，我公司立即组织技术人员专家，到现场进行调查研究， 通过实地调查，广泛征求有关部门的意见，对项目进行认真论证，分析评 价，于年月完成本报告的编制，供审批部门决策参考。 项目编制依据及范围 依据 国家发改委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家现行财税制度和价格体系 中华人民共和国义务教育法年 农村普通中小学校建设标准建标 教育部关于贯彻落实科学发展观进步推进义务教育均衡发 展的意见教基号 国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的 通知国办发号 教育部关于进步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知 教发号 湖南省义务教育学校办学标准试行湘教发 号 研究和制订本县经济科技体制改 革方案，协调指导全县办学体制和教育体制改革会同有关部门研究制订 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,筹措教育经费教育基建投资教育预算标准的政策和办法负责提出县 教育部门教育年度经费综合预算计划建议并监督使用。自年以来， 共调整学校所，撤并学校所，撤消学校含教学点所，学 校调整率达。办学条件明显改善。近年来，共落实上级教育专项 资金万元，改造中小学危房面积平方米，提前完成了级 危房改造任务，改扩建校舍面积平方米，创建寄宿制学校所。 高中教育不断壮大。县中县二中分别由建县初的镇办完全中学，跃 升为市级示范性普通高中和县规模高中，普通高中教育教学质量跻身全 市前四强。县职中已成为集中等职业教育成人教育和各类培训为体 的综合性宽带型职业学校，逐步形成了大职教格局。领导班子团 结务实，干部作风良好。先后为中方县搏得湖南省职业教育工作先进单 位湖南省规范教育收费示范县等余项殊荣，年通过了湖南省 教育两项督导评估考核并被评为全省优秀。 项目编制单位长沙金智工程咨询有限公司 总面积 平方公里，下辖个乡镇，个居委会和个行政村据统计， 年末全县权限共有常住人口户，总人口为，人口自然增长 率为‟。 自然资源 中方县境内资源丰富，为中方县的经济社会发展提供了良好的 条件。 国土资源 全县土地总面积公顷，其中耕地面积公顷， 园地面积公顷，林地面积公顷，其它农用地 公顷，居民点及工矿用地面积公顷，交通用地面积公 顷，未利用土地面积公顷。 森林资源 全县共有林地面积万公顷生态公益林万公顷，商品 林万公顷，占国土总面积的。其中有林地面积万公 顷，占林地总面积的。全县森林覆盖率，林木绿化率 ，是湖南省个重点林区县之。矿产资源 境内煤花岗石高岭土石灰石等分布广泛，储量丰富，特别 是祸水的花岗石，品质优良，精加工增值大有可为，已探明的矿产资源 有黄金煤磷锰花岗岩瓷土等余种，其中煤磷锰 瓷土等储量均在万吨以上，开发潜力巨大。 水力资源 中方县有溪流条，水库座，蓄水量十分丰富舞水 沅水两大水系穿境而过，水能经启动的怀黔路中方段改造工程，将打通中方 县城与怀化城区中方县城与怀化市工业园区的快速通道，实现城 市路网体化。 中方县城区位优势条件 从怀化市整体生产力布局调整的趋势来看，怀化市将实施 体两翼的发展战略，体即以怀化市城区为依托，两翼即 南翼沿怀黔路这条经济走廊向中方县延伸，西翼沿怀化芷 江新晃公路经济走廊发展。而中方县城正好位于南翼整个发 展带的中间位置，距怀化市区仅公里，具有良好的发展条件。根 据怀化市的发展，由于受用地条件的限制，近期可开发河西区，而 远期城市必将向西南部发展，而南部的发展用地恰好位于中方新城 的位置上，因此，中方新城将成为怀化市区不可分割的部分另 外，中方县所辖县域范围，呈半包围状态分布于怀化市周围，可作 为怀化市发展的外围接受辐射地区，发展郊区型产业同时， 年湖南省将中方县定为省承接产业转移发展加工贸易重点县，所 以，中方县发展区位优势较为明显。 交通条件 中方县县城距怀化市区公里，区位优势 明显，交通便捷。湘黔枝柳铁路，国道，省道 和沅水舞水两条水系蕴藏量巨大，理论上蕴藏万千瓦， 可开发量大万千瓦，现仅开发利用的利用为千瓦。其中，总 装机容量万千瓦的铜湾电站第台机组将于年底实现发电， 年全部建成总装机容量千瓦的牌楼电站于年底建 成发电。 旅游资源 中方县境内生态环境优美，民族风情古朴浓郁，有独特的家祠 文化和原始森林风貌，主要自然景观有荆坪古文化村康龙原始自 然保护区黄溪旅游风景区仙人谷风景区五龙溪风景旅游区等。 其中荆坪古文化村是全国农业旅游示范点和省级文物保护单位，是 考察研究战国汉代唐宋等时期政治经济遗留及家祠文化的极 佳处所康龙原始自然保护区是省级森林和野生动物自然保护区，植 被种类丰富，出土的罐钵碗杯壶盆等器皿，为屈家岭文 化类型，距今约年之间，景区境内极具观光考古价值。 城市建设现状 年，中方县按照拉开南北两口布点东西两翼做实核心区域的要求，旺市融城工作不断推进，中心学校扩建人民医 院配套文体活动场馆荆坪古村开发舞水大桥等项目，来势喜 人。同时，该县切实加快了县城八路五网两堤桥 等基础设施建设，划扩建面积平方米， 消除危房面积平方米 蒋家乡蒋家学校改扩建教师宿舍，规划新建面积平方米， 消除危房面积平方米 中方镇中心小学改扩建教学楼，规划新建面积平方米，消 除危房面积平方米 项目建设期限 根据项目建设内容以及内外部建设条件，本项目预计个月内完工，即年月年月。 项目投资概算及资金筹措 项目投资概算 总投资为万元，其中省级专项资金计划投资万元，自 筹万元。主要投资为土建工程万元，占总投资的其他工 程费为万元，占总投资的其他费用万元，占总投资的 ，不可预见费用万元，占总投资。 项目资金来源 本项目总投资为万元，其中省级专项资金计划投资万 元，自筹万元。 结论 年中方县中小学校校安工程建设项目是从中方县中小学校的实 际需求出发的，项目的建设符合我国十二五规划建议要求，符合国家 农村中小学校校舍改造扩建工程项目建设要求，符合中方县教育发展规 划。 通过本项目建设，有利于缓解城区现有中小学校教学资源不足的现 状，促进当地教育事业快速发展。同时，本项目选址合理，内外部建设条件 成熟，设计方案周密，社会效益显著。所以，本项目可行。 建议 学生安全是教育中的重点，因此，本项目建设除了严格按照建筑安全相关规范法规施工，严禁边勘察边设计边施工的三边工程 外，建议项目设计时尽量从细微处多角度考虑安全，设计上更人性化些， 真正把校舍安全工程建成放心工程安全工程。 项目建设资金虽然不大，但是为了确保建设资金利用率达到最 大化，预防建设资金被挪用等情况的出现，建议项目单位在建设资金上做 好监管与审计，并做好详细的预算。 本项目施工区域属于环境敏感区，因此，项目建设除了要严格按 照环保部门要求施工外，建议项目施工单位尽量调整工作程序，将大噪 音大污染的施工环芷江机场仅公里，湘黔枝柳和渝怀三条铁路贯