1、“.....由西南至东北纵 贯全境。在长期地质原因的作用下，形成了以中低山地为主，群峰起 伏，岭谷平行，间有带状山谷平地和小块盆地的复杂地貌结构。 项目区属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明。多年平均降水 量，历年平均雨日天，多年平均蒸发量。多年平 均气温，极端最低气温，极端最高气温，年平 均日照时数为小时，年平均无霜期天。 社会经济条件 近些年来，县委县政府在上级党委政府的正确领导下，坚 持把发展作为第要务，紧紧抓住加快发展的战略机遇，带领全县人民艰苦创业，深入实施工业强县开放带动战略，实现了经济 社会的快速发展。 年，全县实现生产总值亿元人均生产总值元， 同比增长地方财政收入亿元，同比增长城镇居 民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为元和元， 同比分别增长和社会消费品零售总额亿元，同比 增长外贸出口总额亿美元，同比增长......”。

2、“.....年工业总产值亿元，首次突破 百亿大关，同比增长。启动平方公里大云峰区块开发， 现有工业园区开发面积扩展至平方公里当年利用市外内资 亿元，外资万美元完成制造业投入亿元，初 动经济扩量提质，确保区域经济的可持续发展。 提升城市化水平及县域竞争力的需要 从空间结构看，东城位于县域两条城镇发展带的交汇处，占据了 有利的地理区位和功能区位，是县域重点打造的区域之。同时作为 中心城市的重要组成部分，根据中心城市现有空间结构状态和空 间发展演化过程，城市的东拓必将依托现有城东的基础点以 及充分利用龙丽高速公路省道省道交通经济轴向功能 轴，逐步由边缘型工业新区转变为卫星型工业新城，促使中心城 市由西城时代向东城时代的结构演变......”。

3、“.....其中工程费用万元 项目背景 丽水虽然处于浙江省的欠发达地区，但随着金丽温龙丽丽龙 高速公路相继全线通车，已成为了浙江省西南地区的交通中心城市， 为此丽水市提出了生态立市工业强市绿色兴市的发展战略， 依托金丽温龙丽丽龙高速公路三条城市和新兴产业带，构建缙丽 青云城镇群和松遂城镇群。力图凭借其生态水生物风景名胜等 资源，加快融入长三角，实现跨越式发展。 其中，缙云青田分别作为市域东北东南部中心城市，发展方 向是加强与金华温州的联系，重点发展金温地区行业产业。 龙泉松阳等五个城市发展方向是功能的自我完善和特色的自我塑 造，重点发展旅高北界新路湾云峰石练焦滩 王村口湖山金竹共个乡镇场。 根据国土资源部办公厅关于浙江省低丘缓坡未利用土地开发利 用试点工作方案的复函国土资厅函号，县低丘 缓坡开发项目土地总面积公顷，由龙板山地块和古院地块组成......”。

4、“.....地块面积公顷，位于东 城北面，西联妙高县城，东接武义县，南侧为云峰镇区及洋浩区块， 北靠龙游县婺城区。以工业用地为主，功能定位为浙西南产业集聚 地，县产业发展战略平台，城东工业新城的主要组成部分。其中 近期项目分三期进行开发面积公顷古院地块位于县城 中心城区妙高镇，地块面积公顷，南接省道北连环城北路 东近龙谷路，形成服务于龙板山产业区的以居住功能为主导以公共 服务和旅游服务为特色的低丘缓坡综合开发区，其中近期开发用地 公顷。在国家严管土地的政策大背景下，工程建设既要节约集约用地 坚守耕地红线，又能缓解工业用地紧张的局面，为工业经济发展提供 用地平台。为此，国土资源部在关于浙江省低丘缓坡未利用土地开 发利用试点工作方案的复函中指出，首批试点在丽水市金华市 衢州市辖区范围内进行，项目区面积控制在公顷以内，试点期 限为年至年。同时要求......”。

5、“.....以保障发展保护耕地改善生态节约用地为目 标，统编制方案，分期开发。本次县东城龙板山古院区块 期工程选游业工业。东城位于丽水市西部，经济综合 实力较缙云青田相对较弱。虽然近几年县工业经济得到了持续 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 区域协调图较快的发展，但是若进行横向比较，还是差距较大，如要增强在丽水 市的经济比重，就必须扩大产业规模提高工业水平。 县处于级经济主区温州与级经济亚区金华之间，受这两 个经济区的辐射和影响明显。并通过省域交通骨架把与全省主要 经济区紧密联系起来。 图区域协调图 随着城市建设的发展，以及省重点工程下山移民工程以及 村镇迁并，不断推动农村人口向县中心镇聚集。人口规模增加使 县城城市化进程加快，产生更多的城市用地需求，带来新轮的 城市规模扩张......”。

6、“.....中心城市未来用地发展方向为东进西拓，云峰镇区纳入中 心城区，龙板山古院区块纳入用地拓展范围内。 根据县低丘缓坡综合开发利用规划，规划到年， 全县开发利用低丘缓坡土地总面积公顷，其中用于开发建设用 地面积公顷，占规划开发利用低丘缓坡土地总面积的用 于开发耕地面积公顷，占用于开发林地面积公顷， 占。规划全县低丘缓坡土地开发重点地块个，总面积公顷。 其中省级建设用地开发重点地块个，面积公顷县级建设用地 开发重点地块个，面积公顷省级耕地垦造重点地块个， 面积公顷。主要分布于妙侧有北溪流经，东西两侧为自然山体，区内现有部分水库山 塘，生态环境优良。 根据县年土地利用现状变更调查成果进行分析， 县低丘缓坡开发项目各地块及近期启动地块的土地利用现状项目区 耕地占地块总面积的比例为，其中近期启动地块耕地占地块总面 积......”。

7、“.....龙板山地块占用了公顷其中近期启动地块占用公顷标 准农田，属于标准农田储备库范围。已通过落实在已验收的柘岱口乡 尹家村流亚山头垦造耕地项目县柘岱口乡北洋垦造耕地项目 县黄沙腰镇上半岭垦造耕地项目和县大柘镇车床村垦造耕地 项目，实现耕地占补平衡。项目工程场地现状用地主要依靠西南侧的 连直公路与外部相联系，连直公路南接云峰镇区，西至龙游，此外周 边有联系现状村庄的小路，对外交通条件相对较差。建设基地 现状土地以林地耕地为主，此外分布有村镇建设用地和部分水域等 用地，有少量的工业用地。村镇建设用地及民居点呈自然分布，排布 杂乱，自建房随意建设，市政配套设施匮乏。 古院片区现状土地以林地村镇居住用地为主，此外，分布有二 类工业用地和殡葬设施用地等用地。其中工业用地主要为同盛汽 车维修厂，县民用爆破用品有限公司，砖厂及堆场......”。

8、“.....约占总用地面积的。市政公用设施用地主要为用 地东侧的县殡仪馆，总用地，占总用地面积的。水域 主要为用地制......”。

9、“.....保增长是县政府近年 工作的重中之重，全县将坚持保稳促调强工展业转型升级的 总体思路，加快产业培育。努力拓展城市发展空间，加快东城城市建 设，是保证经济平稳增长提高百姓生活水平的重要工作。 县低丘缓坡开发项目工程的开发建设将承接东城低丘缓 坡开发期工程开发的接力棒，逐步推进县东城区块的开发建 设。项目场地平整及市政配套工程的实施将极大的推动县工业化 和城市化的进程，能够真正做到着眼于保增长，加快产业培育，推东侧内部的水库和山塘，用地面积约。林地为 基地的主要用地，位于用地的中西北侧，主要有马尾松等经济林 木，总用地面积为，约占总用地面积的。村镇建设 用地包括部分村庄的村镇居住用地和村镇公路用地，主要分布在君 子路的周边，沿河地势比较平缓的地带。现状村镇居住用地主要涉及 古院上下村新庵村个村......”。