1、“.....福利分房制度的终结，城镇 住宅建设在旺盛的需求压力下持续快速发展，使得住房市场化程度逐步提高，我国居民住房条件总体上有了较大改善，目前全国城镇人均 住房面积已经达到平方米的指标，住房改革使国家和居民均获得了 实惠。 但在经济发展过程中，存在由于受地区经济发展差异教育程度 和身体健康等原因所形成的弱势群体，其生活状况未能实现与经济发 展同步发展，其收入水平长期在低水平上徘徊，甚至走下坡路。改革 开放年来，在党的富民政策的正确引导下，兵团农牧团场职工居住 条件和环境发生了翻天覆地的变化......”。

2、“.....随着国家对兵团团场基础设施和民生工程投入的加 大，许多兵团团场职工告别了又小又矮的土坯房，住进了宽敞明亮， 冬天有暖气，夏天有菜园的新居。曾经的地窝子土坯房戈壁荒滩， 被如今的绿树环抱高楼林立的美景所代替。个个如诗如画，道路破损严重，无天燃气垃圾随意堆放污水横流，住宅通 风采光不足，不能满足居民的人居需求。低矮破旧的建筑形象与城 镇的快速发展景象不相协调，影响城市整体景观。而兵团的城镇由于 民生工程历史欠账多，农业人口多，居住分散，城镇化速度直较慢， 城镇面貌与同类型城镇相比显得落后。更需要加大力度对城镇住宅进 行重点发展，以促进团场城镇化的速度。 保障性住房工程，不是项简单的旧房改造工程，而是项城镇 改造和建设工程，更是项经济建设工程和社会改造工程，是对城镇 发展的重新规划，对于改善城镇低收入居民的居住和生活条件......”。

3、“.....北 为团结路，南为胜利路，东为西环路，西为西外环路。 项目建设内容多层砖混结构住宅楼和公共建筑，规划户型 面积平方米不等。 项目建设规模规划区总规划建设用地面积为平 方米，用地分为两块，计划拆除现状平方米的砖房建筑，回 迁安臵总户数户人。规划新建总建筑面积平方米， 其中住宅面积平方米，套住宅其中保障性住房 套，公共建筑平方米。 核准通过，归档资料人，个体人。团 场经济以农为主，多种经营，主产有粮食和瓜类棉花油料。有农业 连队个，工业单位个。团场甜瓜每年种植公顷......”。

4、“.....是团场经济支柱，同时大面积种植的作物还有棉花 粮食和油料作物，近年来工业番茄和辣椒种植异军突起，发展很快。 畜牧业以养猪养鸡养羊为主，年牲畜存栏万头。工业主要产品 煤炭保温砖红砖耐火砖番茄酱辣椒干纸箱发泡沫打 包带面粉食用油等。年实现工业总值万元，其中第 产业万元，第二产业万元，第三产业万元。年实 现主营收入万元，利润总额万元。 全团有中学所，职业中学所，小学所。在校学生人，教 职工人。医院所，病床张。连队卫生室个，卫生技术人员 人，其中医生人。 蔡家湖镇是团场部驻地，镇区规划面积平方千米，隶属五家 渠市。清光绪年间，有户蔡姓人家在此居住，原是片苇湖洼地，取名 蔡家湖。年冬，五十团驻此垦荒。年全镇人口户，约 人，现有城镇住房总建筑面积万平方米，其中砖混楼房 万平方米，各类平房住宅万平方米，镇区人均居住房面积平方米......”。

5、“.....五家渠市团是进入古 尔班通古特沙漠腹地天然绿色通道古尔班通古特沙漠团至 团更是被称为血脉之旅。绿色沙漠通道以五家渠为起点，沿途良 田万顷绿树成排，道路宽阔通畅方便，所到之处，处处见景， 又处处不同，特种旅游业发展迅速。同时，团有着中国甜瓜之 乡之称，这里的哈密瓜香甜酥脆营养安全绿色产 未经允许，请勿外传,项目建设总投资额计划总投资万元。 项目建设资金来源五家渠城市建设投资经营有限公司自筹 建设资金万元，占项目总投资的。 项目建设期计划项目从年初年开始启动，分两年建设 完毕，于年底全部建成投入使用。注保障性住房以外的套住 房建设列入二期建设计划，期建设内容主要针对保障性住房建设项 目。 承办单位概况 农六师团位于天山北麓，准噶尔盆地南缘，五家渠市北郊。 地理位臵东经，北纬 ，属于五家渠市市属辖区。 全团东西宽公里，南北长公里......”。

6、“.....南起猛进水库与团相连 北至望杆子向东延伸于北家海子。团场部距农六师五家渠市公 里，距离昌吉市公里距离乌鲁木齐市公里。 农六师团前身五十团是支在解放战争时期组建起来 的部队。年月在山西省组建晋绥军区补训团，年月， 编为西北野战军第六纵队新四旅第三团，计个营个连余人。 年月，改编为中国人民解放军第野战军二兵团第六军十七师 五十团。年冬，五十团在乾德县甘州宫留子庙带垦荒。 年月，编为中国人民解放军农业建设第十六团进入蔡家湖开荒 生产。年西戈壁农场并入，年改名农六师团场。驻场单位有邮电支局工商所税务所气象站新华书店派出所保险 公司通信公司等。 全团土地面积平方千米，耕地公顷。总人口万， 户。其中汉族万人，回族人，蒙古族人，维吾尔族人， 其他民族人。从业人员人国划拆除现状 平方米的砖房建筑，回迁安臵总户数户人......”。

7、“.....其中住宅平方米， 套其中保障性住房套。 建设目标将项目区内砖木和土木结构建筑全部拆除，按照规划 将其改造成功能分区合理各类公共设施齐全生活便利休闲时尚 文明和谐的居住生活区，彻底改善当地居民的生活条件，顺利实现城 镇居住人口住房条件的改善，实现城镇景观和社会功能的提升，达到 人与自然和谐相处的目的。 主要建设条件 国家保障性住房建设已获得许多成功经验。目前为改善低收 入人群的住房问题，平抑房价快速上涨所带来的社会问题，国家在全 国掀起了保障性住房建设的热潮，全国各地都在进行保障性住房建设 并且均取得了良好的效果。团为了改善低保户低收入群体和住 房困难群众的居住条件，按照师市的统部署，年进行了大规模的保障性住房建设项目，已经具备了丰富的建设管理经验。 居住群众对新住房的热切盼望。城镇低收入人群长期生活在 恶劣的环境中，随着吃穿问题的解决......”。

8、“.....群众对对城镇保障性住房持支持态度，热切盼望，为项目 顺利进行提供了较好的基础。 兵团与国家目前将保障性住房建设列为改善民生的项重要 工作，团也将保障性住房建设纳入政府年度目标考核中，积极筹 措资金按时完成计划目标。团场保障性住房建设，使保障性住房建设 项目得以顺利启动的前提条件。 项目投入总资金及效益情况 润邦凯旋城居住小区项目计划在年内投入总资金 万元，题突出，居住条件相对简陋同时还有大量的农村人口需要 迁入城镇，需要解决就业和住房问题。为实现国家确定的小康目标， 实现国民的公共富裕，使更多的城镇居民特别是低收入家庭共享改革 发展成果，加快城镇化水平，提高居住环境水平和生活水品，党中央 国务院高度重视解决城镇低收入家庭住房困难问题。近年来，国务院 就低收入家庭住房问题和解决棚户区居民住房问题，做出了系列决 策部署......”。

9、“.....以下简称若干意见提出要加快集中成片保障性 住房建设，加快使困难住户的住房得到妥善解决，通过建设保障性住房来解决低收入人群的住房问题。这充分体现了党中央国务院对保 障性住房和人民安居工作的高度关注，体现了城镇保障性住房建设的 重要性，对于全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会切实解 决民生问题具有重大而深远的意义。因此当前全国各地政府都在加快 当地保障性住房建设的速度。 项目建设必要性 经过多年的改革开放，我国已进入了城镇化大发展的阶段。从 改革开放初期到年末，我国城镇居民人均住房面积从不足平方米 提高到超过平方米与此同时，城镇人口从亿人增加到亿人。 在城镇住房建设和人民群众住房条件改善上，我国已经创造了个历 史性世界性的奇迹。但在城市住房建设大发展的同时还存在些问 题......”。