淀，江头已成为市本岛东北部地区最繁荣的商贸区之。江头建材城名 闻遐迩，购物广场天地美食城国美电器开明电影院等入驻，有效 地提升了江头商贸业态品位与层次。 年实现财政总收入亿元。今年月完成财政总收入 亿元，实现街道财政收入万元。年计划生育工作通过了省级 类区达标考核，社区建设扎实推进，党的建设不断增强，辖区保持安全稳定， 社会各项事业协调发展。 金山街道成立于年月日，是由原区禾山镇撤镇改街 而成立的个新街道。金山街道位于市本岛东北部，下辖后坑高林 五通金山四个社区，街道办事处现暂借原禾山镇文化中心大楼办公。金 山的缘由是该区域原有山称金山，现在该地已开发大片商住区， 地名就为金山。金山寓意人民生活富裕幸福，同时，山亦 取自禾山，延续群众对禾山的传统感情。 金山街道辖区面积平方公里，其中陆地面积平方公里湖 面面积平方公里，已建城区面积平方公里。目前辖区总人口 万人，其中常住人口万人，外来人口万人。 辖区现有企业家，其中工业企业家规模以上工业企业家， 注册资金万元人民币以上的企业家，万元人民币以上的家。 现有国税户家，地税户家，其中年纳税万元人民币以上家。 年，街道财政总收入达到万元人民币，其中街道地方级收入达 到万元人民币。年上半年国税总收入万元，地税总收入 万元，财政总收入万元，完成年度预算其中街道本级收入 万元，完成年初预算的。 金山街道处于独特地理区域，拥有钟宅湾滨海五通环岛路休闲旅游 带湖边水库等丰富的生态资源和旅游资源，正在建设的滚装码头和东通 道翔安隧道成为连接市岛内外的重要枢纽。 项目的背景 区的区位优势和重要性 海港方面市的主要港口东了个百 分点第三产业对经济增长贡献率提高，同比增长个百分点工业集中 区高新技术园商务财富广场五缘湾片区等批经济发展载体基本 形成，即将成为新的增长极基础设施建设步伐加快，固定资产投资比增 区在海峡西岸经济区建设中起到舞龙头的作用，围绕省市部署， 积极谋划新轮跨越式发展，调整完善了构建四大基地建设 市重要中心城区的功能定位，明确了抓大片区开发大项目引进大产 业培育大商圈构建的基本举措。把抓项目作为经济社会发展最重要的 第章总论 项目概况 项目名称 城管综合楼项目 承建单位 本项目承建单位为区人民政府城市管理办公室 使用单位 大楼使用单位包括市政园林局行政执法局市容环卫处市政园林农 业服务中心区城市管理办公室和区建设局个单位，以及联 动办公室。 建设地点 位于市市区南山路以北，华昌路以西，煤气公司调压站对面。 拟建规模 建设总用地平方米，建筑占地平方米，总建筑面积 平方米，层数为层，总高度米，其中地下室平方米，地上建筑 面积平方米。 项目的提出 随着市城市建设的进步推进以及城市化的不断发展，区的建 设步伐也进步加快，特别是水库以及东部等片区城市建设的突飞 猛进，因此建立健全城市管理执法部门的建设是管理好区域城市的基础和 根本。这其中重要的就是改变目前区城市管理部门办公条件落后现状， 不能集中办公的窘迫局面，区政府提出了建设城管综合楼项目，并 通过了区常委会会议。因此，建设区城管办综合楼是非常紧迫的，必要 的。 可行性研究报告编制依据 市市国民经济和社会发展第十个五年计划 年区人民政府工作报告 建设项目用地预审意见书 建设项目选址意见书 城管综合楼项目可行性研究委托书 市市人民政府关于区城管办综合楼建设用地的批复 市市计委关于区城管区交通便利，北面紧临市国际机场，该机场已开辟国内外航线 条，每周出港约个航班，最大年客运能力为万人次，是华东 地区航空枢纽之。环岛路大道金尚路县黄路等主干道贯穿辖区， 构成两横两纵为主的便捷陆路交通体系。 根据规划，钟宅至五通将建设新兴滨海旅游带及产研开发片区。依托 环岛路建设和钟宅湾开发，重点培育发展滨海休闲度假旅游海上旅游和 水上运动项目，形成新兴滨海旅游带和高尚滨海商住社区产研开发片区。 目前已有新东森集团泉舜集团河北金凤集团等十数家大型民营企业入 驻产研开发片区。 金尚路北段南起薛岭山北至环岛路机场，全长约公里，设 计地段为沿线道路向两侧扩充米，总用地面积约公顷范围内将吸 引大企业大公司的总部研发等核心部门入驻，聚集形成总部经济带， 为金尚路市的迎宾大道带来新的生机与活力。这区段是机 场进入市区的门户地段，戴尔菲利浦灿坤等多家跨国公司驻厦总 部已先后进驻此区域。 区政府办公大楼将在辖区内开工建设，岛内目前可供开发的地块主要 集中在禾山街道辖区。为鼓励总部经济入驻，区政府已从税收地价 租金人才引进等方面着手制订服务总部经济的优惠政策，开始筑巢引 凤。 江头街道成立于年月日，是由禾山镇撤镇改街成立的 个新街道。辖区面积平方公里，现有常住人口万人，流动人口 万人。 江头街道地处市本岛地理几何中心。辖区内现有江头江村金尚 吕岭蔡塘后埔吕厝园山等个社区其中蔡塘后埔江村为农城 化社区。蔡塘是市最早对外开放窗口之，先后被评为全面小 康建设达标村十大乡镇企业强村，杨尚昆李鹏温家宝等党和 国家领导人曾先后视察蔡塘，对该村改革开放以来发展情况给予了很高的 评价。吕岭社区是市第个试行社区管理的社区，被中央文明办民政 部树为全国创建文明社区示范点。金尚社区是区市市社区建 设的个标兵单位，全国政协综合楼工程建设立项手续有关问题的函 关于区城管综合楼由区里自建的区常委会会议纪要 深圳市政府颁布的市直党政机关公用设施配置标准 公共建筑节能设计标准 福建省居住建筑节能设计标准实施细则 第二章项目建设的必要性 区城市辖区概述 区现辖有五个街道街道殿前街道禾山街道江头街道金 山街道。 街道，是创办特区以后新建立的。省市根据中央决定，选址 平方公里作为特区范围后，即开始在禾山乡大队征地。年 月日生产大队划归市区的开元区管辖，该大队的农民全部实行农转非 成为城市居民，各自然村相继成立居民委员会，以生产大队委员会为基 础，成立了街道办事处。年初开发南部生活区，又将等大队划入 街道，这样，街道就建立了等个居委会，建立了中共街道 党总支部。年区成立时，街道由开元区划入区。到年， 随着特区的蓬勃发展，居民点居民人数及外来入口的不断增加，居委会 也增加到个，并成立了中共街道党委。目前经过整合后，有个居 委会。 区街道位于市岛西北部，三面环海，东与同安湾金门岛相 望，西与海沧水之隔，南与禾山江头街道接壤，北以市大桥 高崎海堤与集美相连，面积平方公里。共有六个社区，户籍人口近 万人，外来人员万人。辖区内有避风港等，是市岛陆海空立 体交通重地和进出岛咽喉要道，素有鹭岛门户之称。 街道成立年来，经济实现了快速发展，形成了五区带即果蔬 专业市场区物流经济区高科技园区中心渔港及闽台避风坞区和汽车 营销产业带的格局。年实现工业总产值亿元，商业营业额 亿元，税收收入亿元，城市管理社区党建社区服务水平不断提高， 社区教育文化体育卫生等各项社会事业全面进步。 禾山街道位于市岛的东北部，于年月成立，下辖枋湖 钟宅围里坂尚岭下个社区，辖区面积为平方公里，常住人口 万，外来人口万。 辖年的倍倍。到年，预计区域生产总值为 亿元，区域工业总产值将达亿元。 工业支撑作用增强。积极做好市属企业下放的对接工作，全区规模以 上工业企业由原来的家增至家，年产值上亿元的企业由家增至 家，超亿元的企业有家，支柱作用更加突出。全年实现工业增加值 亿元，工业对经济增长的贡献率达，电子信息机械制造文 体休闲旅游用品三大行业对工业增长的贡献率达。 第三产业快速发展。大力推动第三产业强势增长，商贸物流房地产等 行业发展迅猛，建材通讯器材汽车等消费市场热点突出，实现商贸营 业额亿元，比增。餐饮业发展迅速，营业额比增疏 港路现代物流带初具规模，物流业实现营业收入亿元，比增 房地产销售持续升温，完成销售额亿元，比增。 区经济建设进入了更加快速健康发展的新阶段。在十五建设 蓝图即将铺开之际，区高喊出构建四大基地实现四个翻三番 打造三个百亿产业的建设口号，并且在五年内基本建成市新中心城 区，系列激动人心的数据也显示出区经济发展无可抗拒的吸引力。 十五规划的目标年后，区力争使地区生产总值与年 比翻三番，年均增长速度达到，高出全市个百分点左右。决 心领跑市经济。目前，作为新轮跨越式发展的高地，正努力在全 省个城区中争先进，在全国个城区中争上游。至年，的生 产总值工业总产值商贸营业额财政总收入要在年的基础上翻三 番，同时构建起知名企业营销基地现代物流集散基地高新技术产研基 地新兴休闲旅游基地等四大基地。年后，城中村的居民们将过 上和城里人样的生活，的城市化比例将达到。随着加快开发东部 繁荣中部提升西部的建设部署，区东部地区正在建成技术含量高附 加值大增长性强生态效应好的高端产业区，中部地区已经转变为全市 中心商贸区，西部地区成为现代物流园区和临港服务区。整个正形成三 带两区的格局，即大道高新技术产业带疏专项整治，投入巨资对江头片区进行环境综合整治和夜景工程等公建 配套建设，全区市容环境卫生考评居全市前列，加快仙岳山公园建设步伐， 公园取得级旅游景区称号，制订区环境噪声管理暂行规定， 推行政府环境管理体系认证工作，启动钟宅湾内湖环境整治。加快旧村改 造和安置小区