心的战略产业。农业农村农民问题关系 党和国家事业发展全局。中国共产党第十七届中央委员会第三次全体 会议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定， 决定提出要推进农业结构战略性调整以市场需求为导向科技创 新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局 规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业 带，引导加工流通储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施 支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区 集中发展棉花糖料马铃薯等大宗产品，推进蔬菜水果茶叶 花卉等园艺产品集约化设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村 旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防 控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣 山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持 壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政 策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品 质量安全工作，严格产地环境投入品使用生产过程产品质量全 程监控，切实落实农产品生产收购储运加工销售各环节的质 量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有 机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。加强海峡两岸农 业合作。 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会 的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。国家粮食安全中长期规划纲要年把利 用非粮食物资源作为保障粮食安全的主要任务之，提出要促进油 料作物生产在优先。 油脂有限公司自年成立以来，直专注于油料 种植基地建设油脂的加工和销售，以提高油脂自给率，保障国 家食用油安全为己任，直面同行业跨国集团的竞争，致力于民族食用 油工业的振兴和发展，为食用油产业的发展做出了较大贡献。在 各级政府和职能部门的大力支持帮助下，从个小的个体工商户，发 展成为今天拥有三个油厂，固定资产规模过亿元，年产值近余亿 元人民币的食用油脂企业，积累丰富的行业经验，培养了大批优秀 的管理技术和经营人才，公司有能力包括资金及软实力等有 第章建设单位情况 基本情况 油脂有限公司是集油脂油料加工销售物流为体的 综合型民营企业，并承担省部分国家储备油任务，专业生产和经 营金菜花牌系列食用植物油吉象牌系列精炼猪油山茶油 核桃油橄榄油等绿色高营养价值油脂和精选大豆高蛋白豆粕 菜粕等产品。 公司拥有国内先进生产工艺及设备，在罗平湖 北武汉建有食用油加工厂，年可压榨油菜籽大豆等油料万吨 精炼油万吨。主要产品原料精选于云贵高原绿色无污染产业基 地的优质菜籽大豆葵花籽麻籽山茶果核桃果等，经先进生 产工艺精工细作，确保了产品的新鲜高营养和高品质。在原料采购 精炼技术灌装成品产品包装等环节均有严格高效的管理系统， 通过了质量管理体系认证食品安全管理体系 认证。在全国个省市开设有个分公司个办事处，在省 个州市个县设有办事处和经销商，营销网络遍布国内市场， 是西南地区最大的食用油脂生产和贸易企业全国首批获得食品安全 生产许可证企业国家农业部认定的全国农产品加工示范企业 省食用油行业惟获得国家免检产品的企业省惟从 事食用油脂进口业务的企业，省消费者协会认定的工商企业诚 信单位，被省政府列为省省级重点龙头企业省政府重点 扶持企业三十户民营工业重点骨干企业民营百强 的高营养高附加值小油种如木瓜籽油大麻籽油进行开发，走 特色产品之路。 直把产品质量管理工作放在首位，添臵检验设备，对 检验人员定期进行培训，请省市工商质监部门对公司产品定期进行 检验。同时公司按照国际标准化委员会和国际食品法典委员会的相关 标准，结合公司实际，以顾客为关注焦点，编制了质量手册程序文 件支持性文件等全套体系文件，确定了产品质量及食品安全的方针 和目标，明确了各部门的质量职责和工作权限，制定了完善的卫生标 准操作程序和质量控制程序，使公司的产品质量从原料采购生产加 工工艺控制成品检验灌装运输到售后服务，全程都得到了全面 有效的控制和管理，顾客满意度和市场占有率逐年提高，通过几年不 懈的努力，产品先后荣获著名商标消费者喜爱产品放 心油名牌国家免检绿色食品无公害食品等殊 荣。 在努力完成生产经营任务的同时，企业的财务和经营管理工作进 步强化，产品质量进步提升，市场占有率进步提高，目前 食用油系列产品的市场占有率超过。 公司财务状况良好，主营业务收入逐年增加，最近三年增长率均 在以上 年度完成销售收入亿元，实现利税万元 年度是国内油脂油料市场波动较大，市场价格持续走高的 年，很好地把握住农副产品特别是油脂油料大幅上涨的 有利时机，较好完成了年度的生产经营任务，完成销售收入 亿元，实现利税万元 年，受国际金融危机影响，油脂市场大起大落，企业的生 产经营受到很大影响，截至年月末已完成销售收入亿 元人民币，实现利税万元，全年预计完成销售收入亿元，实 现利税万元。 十五期间的发展目标是公司集团化经营规模 化管理规范化团队专业化业务专化产品多样化。力争在 年内将油脂油料产业做强做大，实现营业收入亿亿元 人民币，将高原油菜籽产业做成仅次于茶叶白糖的高原绿色营 养健康产业。把建设成为中西企业 省监察厅重点保护企业是中国粮食行业协会会员单位省质量 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 检验协会会员单位。公司在省曲靖市罗平县建有万亩绿色油 菜籽万亩无公害油菜籽生产基地。 公司以诚信为本，视产品质量为企业生命，生产的产品被中 国绿色食品发展中心授予绿色食品无公害食品称号，被 省名牌战略推进委员会授予名牌产品称号，被粮食行业协会 授予放心油称号，被省营养学会列为推荐产品被省质量技 术监督局评定为标志被省保护消费者权益委员会授予消 费者喜爱商品称号，金菜花吉象商标被省工商局授予 省著名商标，产品畅销西南地区。 财务状况 油脂有限公司是省最大的食用油脂生产企业，年可 压榨各种油料万吨，精炼食用油脂万吨，是省农业产业化 龙头企业，国家农产品加工示范企业，省政府重点保护的户 省骨干民营企业之，省和市年度工业纳税双 百企业。产品金菜花食用油是省著名商标，名牌，是 全国首批获得食品安全生产许可证企业，是食用油行业惟获得 国家免检产品的企业。公司先后通过了质量管理 体系认证和食品安全管理体系认证。 自年成立以来，在公司股东和管理层的带领下， 在全体员工的共同努力下，在各级政府和职能部门的大力支持帮助 下，从个小的个体工商户，发展成为今天拥有三个油厂，固定资产 规模亿元，年产值近亿元人民币的食用油脂企业。省委副 书记李纪恒省政协主席王学仁副省长孔垂柱李兴华先后到过企 业进行调研和听取情况汇报，对企业的发展给予了充分的肯定。 利用其油菜籽产业优势，在罗平建立了万亩油菜籽 绿色产业基地，以企业为主，汇同科研部门和政府部门，成立油菜籽 研究所对油菜籽的营养价值种植技术良种选育加工技术等进行 深度研发，以促进油菜籽产业的健康发展。同时公司对特有产业向园区集中，搞好呈贡 安宁东川海口杨林五个省重点规划发展的工业园区建设。 油脂有限公司作为个具有高度社会责任感的企业，积 极响应各级党委及政府号召，并结合公司未来发展需要，决定在 呈贡新区投资建设油脂有限公司食用油加工项目。项目 的实施可以把丰富的油菜籽及特色油料资源优势转变为产品优 势，推动企业技术创新促进特种食用油脂的开发应用与推广，提 高企业的生产能力和综合实力，为我油脂油料产业的升级奠定坚 实的基础，项目符合国家政策支持发展的范围。 项目的产业背景 产业政策 食用植物油是城乡居民重要的生活必需品。抓好油料生产， 对于稳定食用植物油市场满足消费需求增加农民收入促进经济 发展具有重大意义。年月国务院办公厅国务院办公厅关于 促进油料生产发展的意见国办发号文件指出油料生 产和供给必须坚持立足国内，同时充分利用两个市场两种资源，满足 需求的不断增长。力争到年，我国油料种植面积比年扩大 左右，总产量增长左右从年起，在长江流域双低 油菜优势区包括四川贵州重庆湖北湖南江西安 徽河南江苏浙江，实施油菜良种补贴，中央财政对农民种植 油菜给予每亩元补贴，鼓励农民利用冬闲田扩大双低油菜种 植面积积极引导批生产规模较大效益较好的油脂加工企业， 在主产区建立原料生产基地，与农户签订产销订单，开发低芥酸菜籽 油优质豆油花生油及其他精深加工产品。积极支持企业基地 农户的农业产业化经营模式，继续扶持各种形式的产销衔接活动， 大力推进农民专业合作经济组织建设，努力提高油料生产组织化程 度。 年，中国食用油对外依存度为，大豆进口量万 吨，对外依存度高达，创下新高。同时外资大举进入粮油领域， 外商和港澳台投资企业数目虽然仅仅占全国食用油加工企业的， 却占据了中国的产量，产值和利润分别占到和。 在十大食用油加工企业中，年产量达到万吨场准入 等产业政策上有所节制。 月初，国家发展和改革委员会发布了促进大豆加工业健康发 展的指导意见，指出要以科学发展观为指导，坚持走