了解委托单位对本项目的具体要求。 组织设计人员进行现场踏勘，并了解县可可小区廉租 住房附属设施建设工程情况规划路网现状，廉租房的建设规模， 以及小区内地质水文等资料，论证工程建设规模并且为确定合 理的方案创造条件。 了解廉租房周边的市政基础设施情况 对所收集资料进行全面的分析论证，结合规划确定工程功 能定位，结合工程实施条件，确定研究重点及工程总体方案。 投资估算及经济评价。 编制报告。 编制依据 县城总体规划 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号 建设部等部门关于印发经济适用住房管理办法的通知 建住房号 住建部发改委财政部关于印发年廉租住 房保障规划的通知 住建部发改委关于中央投资支持国有工矿棚户区改造 有关问题的通知建保号 住建部发改委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工 作的指导意见建保号 住建部等三部委关于加强廉租住房管理有关问题的通知 建保号 住建部等七部委关于加快发展公共租赁住房的指导意见 建保号 国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国 发„‟号文化古村落主要有排倒莫羊 排等，这片区的民族文化丰富多彩，主要体现在蜡染和古庄庭院 服饰文化和习俗文化方面。尤其是排倒莫，这里是苗族聚居的民 族村寨，也是中国南方古代蜡染艺术保存较完整的地方，是中国 蜡染艺术的发祥地之，被誉为蜡染艺术之乡和东方第 染的美称。 排调片区。排调片区的民族文化古村落主要有麻鸟岔河 远景方胜送俄双尧等，这片区的民族文化丰富多彩，主要 体现在歌舞服饰文化和习俗文化方面。这里的民族热情好客 能歌善舞，尤其是麻鸟锦鸡锦鸡舞，有天下第锦鸡舞之美 目录 第章总论 第二章现状评价及建设条件 第三章道路交通系统规划 第四章采用的规范和标准 第五章工程方案 第六章环境评价 第七章节能方案 第八章劳动安全卫生消防 第九章项目组织及人力资源配臵 第十章项目实施进度 第十章投资估算及资金来源 第十二章社会效益评价 第十三章招标方案 十四结论与建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 概述 项目及承办单位 项目名称县可可小区廉租住房配套基础设施项目。 项目建设地点县可可小区农场。 项目主管单位县住房和城乡建设局。 项目实施单位县住房和城乡建设局。 项目负责人张永程县住房和城乡建设局局长。 项目性质基础设施委托代建新建。 项目规模新建道路全长平方米垃圾用房平方 米， 我国住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配臵的主 渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决 住房问题，被排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多的不稳 定因素。个完善的住房制度必然是由市场机制和住房保障制度 有机构成各负其责的制度。既要充分发挥市场机制的作用，也 要积极发挥政府保障的作用。因此，解决低收入群体的住房困难， 十分需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭的 基本居住权，消解因住房问题引起的社会差别和不稳定因素。 解决低收入群体的住房问题已经刻不容缓 整体而言，县经济发展水平仍然比较落后，生产总值总 量和人均生产总值水平均不高，经济社会发展基础薄弱。虽然多 年来生产总值总量和人均水平呈持续稳定增长趋势，但由于产业 基础差，经济总量水平仍然比较低，要使经济发展取得较大跨越， 还需要较大外界因素的推动。 当前房价过快上涨，使住房保障制度建设更具紧迫性 随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分化，形成 定数量的中低收入群体。近两年，我国部分城市房价处于高位 上涨的阶段，房价上涨越快，住房保障的矛盾越突出，对住房保 障的需求越迫切。当前，由于住房保障制度不够健全，即便是低 收入群体，也只能通过市场解决住房问题。低收入群体住房问题 随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其是低收入群体的住房支付 能力和房价之间的差距呈逐步扩大之势。因此在年全国两会 上，不少全国人大代以及与之配套的给排水，供电绿化亮化工程等。 项目总投资万元。 工程项目的背景和项目研究过程 项目背景 党的十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治 科学发展安定有序维稳优先的方针，加快推进和谐社会建设。 社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的长效机制，如果广大 人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。因而，建 立完善的住房保障物质基础和保障制度，改善低收入家庭的居住 条件，是构建社会主义和谐社会保证社会稳定的重要举措。 国务院温家宝总理在今年全国人大政府工作报告再次强调 加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入 家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需 求。 进步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性 住房棚户区改造住房共万套，改造农村危房万户。重 点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金亿元， 比上年增加亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加 投入。 建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级 人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。对稳定房价推进 保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要 追究责任。 由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委政府的 工作重心，也是构建社会主义和谐社会保证社会稳定促进经 济发展的长效机制。 解决低收入家庭的住房困难，政府应当负起责任工程建设条件具 备，工程方案合理，财务分析可行。 综上所述，项目建设十分必要且可行。 第二章现状评价及建设条件 地理位臵 县位于贵州省东部，黔东南苗族侗族自治州东北部，地 处东经，北纬之间，东 北与湖南省新晃侗族自治县毗邻，东南西南与天柱剑河两县 接壤，北与镇远县相连，为贵州省东出口之，素有黔东要塞 和千里苗疆门户之称，是共和国开国上将中国人民解放军 后勤之父杨至成将军的故乡。 地质地貌 县地处黔东南雪峰台凸构造单元，分布有震旦系和寒武系砂 页岩与灰岩以及发育喀斯特化丘陵与洼地。土壤主要为粘土砂 土和砾土。县境内最高点海拔米，最低点海拔米，县城 驻地海拔米。 自然气候 县属中亚热带湿润季风气候区，气候温和湿润，年平均气 温，年均降水量毫米，年平均日照时数小时。 水文条件 境内有两大水系，长江流域的清水江水系，分布于县境西北 部，其干流上源河流经县境西北缘，流域面积，占全县 总面积的，其主要支流有岩英河龙塘河乌坝河乌地河 乌皋河和竹留河等，河道总长珠江流域的都柳江水系， 分布于县境东南部，流域面积，占全县总面积的， 主要支流有猴子河排调河交圭河等，河道总长。境内 河道总长，县境多年平均年径流量为亿含地 下水年总量亿，水能理论蕴藏量，可开发量 。土壤条件县境土壤总面积亩，占土地总面积的 。镇境内，距县城，从胡桥至夹岩桥，是摆泥河 的部分。峡谷全长，两岸悬崖峭壁，悬崖上多处涓涓流水， 石缝中生长着多种植物，山岩直伸河底，两岸竹木苍翠。有的地 方河宽多米，有的地方只有几米，河水清澈。吊洞峡谷奇山秀 水景观丰富奇特，共有景物景观个，面积。 石桥风景区 位于县西北部，包括南皋河沿岸的苗族村寨和民族风情， 还有石桥白皮纸作坊，以及沿岸的景物景观。本片区有景物 景观个，面积。 岔河风景区 位于县排调镇境内。岔河是排调河风景最美的河段，是牛 角山发源的支流与四方山河发源的支流在岔河汇而成。岔河至码 头河段长，是开展水上漂流观光活动的最美的地段。岔河两 岸多为森林，分布着多种国家重点保护树种，深山密林幽静，奇 山异石众多，河水曲折蜿蜒而行，清澈见底。岔河风光具有奇 幽秀美的景观特色。岔河片区共有景物景观个，面积 。 人文景观 南皋片区。南皋片区的民族文化古村落主要有石桥大簸 箕偿卡清江等，这片区的民族文化主要体现在服饰文化和习 俗文化方面。 兴仁片区。兴仁片区的民族文化古村落主要有城江王家 苗寨岩英苗寨以及岩英河古建筑群等，这片区的民族文化主要 体现在服饰文化和习俗文化方面。 龙泉片区含长青片区。龙泉片区的民族文化古村落主 要有卡拉排牙高要腊尧等，这片区的民族文化主要体现在 服饰文化和习俗文化方面。 扬武片区。扬武片区的民族土壤类型有红壤黄壤黄棕壤紫色土黑色石灰土 水稻土个土类，按使用特点可分为自然土汗作土水稻土。 其中自然土占土壤总面积的，面积为万亩，的 表土层薄，厚度小于多呈酸性，值的面积占 有机质含量大于的面积占。 自然植被资源 境内属亚热带常绿阔叶林植被华西或华南类型区。东部地区 森林植被分布广，且在牛角山泡木山和猴子河沿岸保存原生常 绿阔叶林植被较好，其余多演变为次生植被西部地区森林植被 少，而草被面积大。其中林业用地面积占，草地面积占， 耕地面积占，其他土地面积共占。 境内植物生长茂盛，动植物种类繁多。森林木本植物有科 种，森林覆盖率。常见的天然牧草品种有科种， 野生动物余品种，药材资源有种。 矿产资源 县境内矿产资源丰富，有汞铅锌铜锑金煤铁 重晶石石灰石高岭土和铀硒矾等矿种。其中汞矿的工业 开采已有多年历史，国营县汞矿在相当长的时期里直是 全国大汞矿采冶基地之。县域内大部分土壤硒含量均较高， 为县富硒产品的产业化开发创造了条件。 旅游资源 县风景名胜资源主要有自然景观和人文景观两大类型，