基础地位，有力地促进了农业增效农民增收 农村发展。是狠抓中央号文件等系列扶农支农 惠农政策的落实，每年的万元粮食综合直补资金 万元农机补助资金足额及时到户。 近年来，全镇共动用土方万立方米，完成全镇引排水总 干以及排毛斗渠的清淤工作，保证了上下水畅通，做到旱能提， 涝能排。投资多万元，修建桥涵闸等各种水利设施 座，改造中低产田亩。其中投资万元，重建双桥排灌 站，更新提水设备，增强排灌能力，实现了节本增效的目的。 年，吴家镇共减免群众生产电费近万元。 向小城镇建设投入 完成了以镇政府为中心的小城镇规划与设计，镇里投资 万元，在盘海公路北侧和政府西侧铺设暗排管道延 长米，安装欧式透体栅栏，实现了路宅分离，并架设路灯 盏。完成了吴家供销社的开发，小城镇十字街架构已经 形成。投资万元，完善了乡农贸市场和出租车停车场的 服务设施和服务功能，拓宽从业领域和经营项目积极推进 以瑞富园小区为重点的安居工程。经过个月的紧张建设， 瑞富园住宅小区期工程于月底竣工。期工程总投资 万元，占地面积平方米，建筑面积平方米， 目前已有近户家庭喜迁新居，过上了市民般的生活。投 资表各规划期旅游接待人数和旅游收入单位万人次亿元 年份 旅游接待万人次平均增长旅游总收入 平均增长国内海外总数国内海外 万美元总收入 年基期 年 年 年 年 区域旅游发展背景 在盘锦市建设生态旅游度假区项目，具有高品位的地理 人文景观资源，兼有水域风光和生物多样化的特点。这里系 辽河入海口，冲积三角洲末端滨海沉积平原。特殊的地质构 造茂密的树林广袤的芦苇河流岛屿滩涂沼泽和 水库，构成了别具特色的北国滨海河川湿地自然景观。 第章总论 项目概况 项目名称生态旅游度假园建设项目 建设单位盘山县众鑫生态养殖专业合作社 建设地址盘山县吴家镇郭家村 建设投资万元 占地面积亩 建筑面积。 项目实施背景与依据 盘锦市委市政府确立未来旅游产业的发展目标即紧 紧围绕建设现代化生态城市的总体目标，树立盘锦休闲度假 旅游目的地形象，力争年时间，将盘锦打造成为享誉世 界的国际精品旅游区，最终建成北国湿地，休闲之都，国 际生态旅游名城。 针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展现 实，盘锦市委市政府把实施生态立市作为五大发展战 略的首要战略，把精心打造百公里生态湿地旅游带作为 全市两大产业带之，正在将红海滩风景区鼎翔生态旅游 度假区整合为国家重点支持的盘锦生态旅游基础设施建设 项目，元，同比增长。农民人均纯收入元，同比增长。 税收完成万元，同比增长。财政般预算收入实现 万元，同比增长。全口径固定资产投资实现 万元，同比增长。向上争取资金万元，同比增长 。 抓住工业项目这个龙头，工业经济实力更加雄厚 是打造引擎，精细化工产业龙头作用初显。立足精细 化工产业定位，加快形成产业集聚，项目建设取得崭新成果。 其中，中润特塑有限公司聚醚醚酮中润芳纶纤维有限公司 芳纶纤维项目取得重大进展，全年投资亿元，完成厂区内 科研楼公寓楼生产车间等建设，完成厂区环路铺设绿 化亮化，完成生产设备吊装，即将投入试生产，并与美国 德国日本等签订生产订单，市场前景十分可观。项目达产 后，年可实现产值亿元，创利税亿元，有望成为我 市乃至东北地区最大的特塑产业基地二是搭建平台，积极 做活精细化工产业链条延伸文章。努力克服我市行政区划 园区规划调整等各种不利因素，积极拓展园区规模，在郭家 村规划了亩土地，做为精细化工园区的扩展区，投资 万元，完成了园区的部分道路铺设和场地整平，盘锦通域科 工贸有限公司盘锦动力电子科技有限公司盘锦安保运输 有限公司家企业顺利入驻园区并开工建设三是广招近引， 招商引资工作硕果累累。制定完善了招商引资奖励新政策， 明确提出招商引资成果乡村共享。组建了招商分局，将各村 党总支书记村委会主任全部纳为招商局成员，广泛借助各 方媒介全员招将其提升为级旅游区，被列为国家重点支持辽 宁旅游基础设施第名。鸭舌岛辽河左岸湿地公园辽滨 水城，温泉养身休闲湿地水上乐园等重点项目建设和设施 配套正在实现新突破，以旅游大项目建设拉动相关经济的蓬 勃发展，标志着盘锦市旅游产业正在转型升级。 随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，盘锦依 托弥足珍贵的滨海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面 开启了扬帆远航的新征程。辽宁沿海经济带发展规划中 指出，盘锦要依托石油湿地等资源优势，推进资源型城 市转型，加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色的 石化城和环境宜居的滨海新城。市委市政府已明确表态 我们定要将盘锦沿海地带变成条闻名世界的生态景 观带产业带。这是我们经济发展的重要支撑点，也是我们 要创造的个旅游高地。我们要充分挖掘湿地等旅游资源， 科学规划，合理布局，打造个性鲜明的红海滩级景区 鼎翔生态风情小镇等批特色景区，创建水上乘船游湿地 休闲体验游等精品旅游路线，提升旅游服务的国际化水平， 使旅游产业跃上个新的层次，向世界展现个美丽的湿地 休闲之都。 项目区域概况 盘山县吴家镇位于盘锦市东侧，西临兴隆台区三厂工业区， 全乡总面积公顷，总人口万人，人均占有耕地面积为 亩。 年全镇实现社会总产值万元，同比增长 。其中工业产值万元，同比增长农 业总产值万元，同比增长第三产业产值万 式，提升发展质量，把旅 游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满 意的现代服务业。 项最新的调查显示，出门旅游的市民有近六成选择在 本市，其中大多数人选择与家人同行，与朋友同事出游。 在组织方式上，自行组团旅游的市民高达。绿色健康 休闲娱乐的度假方式已经成为了现代都市人的旅游新时 尚。平时工作繁忙，压力也大，在节假日或周末开着私家车， 载着家人亲戚朋友，起到郊区去放松下是个十分 惬意的事情。在那里，吃农家饭住农家屋睡农家炕亲 自下田采摘果蔬，还可以起烧烤垂钓。很多人已经把这 作为平时调节身心的种方式。到郊区去体验民俗文化不仅 成为都市人黄金周长假所选择的旅游方式，而且已经发展成 为越来越多的都市人利用周末短假期，避开人潮车流，抛 却快节奏的都市生活压力，尽情放松身心的种生活习惯。 更重要的是，应运而生的乡居民俗游，无论是服务或是硬件 设施，也随着旅游发展的脚步，越发成熟和完善。 近年来在部分农村地区，农民在平时忙完农活之余，就 开始经营名为农家乐的休闲娱乐场所。这些以单个家庭 农户经营的农家乐主要是吸引从城里到乡下度周末的人 们，开办的旅游活动娱乐项目很具有乡土气息。比如，养 殖渔业的家庭在周末会把自家的鱼塘提供给游人垂钓种植 果林的农户会把自家的果园提供给游人采摘。这些实际上已 成为当地开展乡间民俗旅游的雏形。随着社会经济发的黄金时期，盘锦 旅游在下步发展的总体思路上要由传统的观光型向休闲度 假型过渡，提升基础接待设施，提升硬件设施和服务软件， 深挖盘锦文化资源，努力把盘锦旅游做成环渤海地区和东三 省的欧洲风情小镇。 盘锦旅游业发展的目标是要成为中国流的旅游城市， 成为世界著名的湿地温泉旅游度假区。让盘锦的知名度越来 越高，让全中国乃至全世界来了解盘锦，来盘锦旅游。 十二五期间，盘锦的旅游业将成为个发动机产业， 个战略性产业。 定性战略目标 把盘锦市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。 旅游收入占以上，旅游业成为市域国民经济支柱产 业。 定量战略目标 表盘锦市旅游发展定量战略目标 分阶段定量战略目标占产业地位 年先导产业 年支拄产业 年支拄产业 年以上支拄产业 定量战略目标实现的特征包括旅游发展速度高于市域 国民经济的平均发展速度年间旅游收入平均 增长速度达到年间旅游收入平均增长速度 达到年预计保持的稳定增长态势从 而成为盘锦市产业结构战略框架的重要支柱产业之。 各规划期旅游接待人数和收入指标 根据对盘锦市旅游业十五十五期间旅游接 待与收入历史统计数据的分析，应用时间序列预测法计算， 并依据本市旅游资源与市场匹配程度作适当调整，预计盘锦 市旅游业各规划期旅游接待人数和旅游收入指标见下表 展和人 们生活节奏的加快，现代旅游者已不再满足于普通的观光旅 游，希望获得种愉悦的经历，强调种参与，种体验， 使游客有机会亲身感受到农耕文化乡土文化民俗文化， 满足旅游者的个性消费需求。 整合资源开发生态旅游产业 时序更迭光阴荏苒。广袤辽阔的三角洲在自然界中无 声的记录着吴家镇日新月异的变化，好风凭借力，送我上青 云。 近年来生态旅游度假村，这商业模式取得了长足的发 展。这个古老而又时尚充满现代气息的休闲模式，给人们 带来了全新的生活品味。 厚天载物，适者生存。随着春华秋实的变幻，片片稻 田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱的潭春 水，湖中观鱼跃草底现牛羊的盎然生机为发展生态旅 游度假提供了得天独厚的条件。该项目以临近盘锦市区经济 带为依托，以生态种植养殖基地为平台，为盘锦市生态旅 游度假注入了新的生机和活力，从而成为盘山县农民新的财 富增长点。 吴家镇正在由相对独立的产业向综合开发产业链迈进， 产业化链条明显延伸，市场网络进步完善和规范，整体科 技水平和综合开发能力显著增强。 发展目标 盘锦市十二五旅游产业发展规划提出，力争把盘 锦打造成中国湿地