小群体中，与全体或部分家庭成员生活有关的事情，它带有种公事的意味，另外还含有要事的意思。在实践中，它要求 我们把主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事关全局的重要事 情。当然，大事和小事是互相联系的，对小事也不可忽视。 家政还指家庭生活办事的规则或者行为准则。家庭生活中需要有些 关于行为和关系的规定，有的写成条文，有的经过协商形成口头协定，有的在 长期共同生活中成为不成文的习惯规则。这些规则有综合的，也有单项的，如 对学习和娱乐，常常需要作特别的规定。 家政指家庭生活中实用知识与技能技巧。家庭事务是很具体很实 际的，人们的修养认识管理都要与日常行为结合起来才能表明其意图，实 现其愿望。 总之，家政是家庭中对有关各个家庭成员的各项事务进行科学认识 科学管理与实际操作，以利于家庭生活的安宁舒适，确保家庭关系的和谐 亲密，以及家庭成员的全面发展。 二家政业在国外的发展 家政在国外有着极高的地位，英语中家政学称为，意指在 经济的基础上治理家庭生活，不仅仅指金钱，还包括时间和精力的节省和充分利 用等。资料显示在美国有近千家高校设有家政系，部分高校还培养研究生和博士 生，著名家政问题专家杜威曾指出‚对美国人民而言, 再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了‛。日本的家政研究也很发达， 很多大学开有家政系，也有很多专门家政学院，研究领域很广泛。 家政服务是社会在细化分工过程中演进的新兴行业，在国外这个行业已经相 当的发达和规范。英国的‚罗伯特管家‛，菲律宾的‚菲佣‛已经是世界闻名的 家政品牌。在菲律宾，的妇女从家庭中走出来，从事家庭服务工作，被称为 ‚菲佣‛，她们具备良好的服务意识和敬业精神，世界各地都有她们的身影。她 们不仅承担起自己家庭的经济开支，还带动了她们国家的经济发展，得到了社会 的尊敬和承认。 三目前我国家政服务市场情况近十年来，家庭服务业迅速崛起，被人们称之为‚老行业新发展‛，成为 个生机勃勃的朝阳产业。家政服务是改革开放以来，城市经济的繁荣，城市建设 高速发展，城市社区的兴起以及居民生活需求内容不断扩大而产生的个新生行 业。根据劳动保障部培训就业司在天津上海重庆沈阳南京厦门南昌 青岛武汉等就九个城市，对发展家政服务业扩大就业问题进行的系统调查显示， 九大城市共有万人分别以全日工半日工小时工等形式从事家政服务， 其中城镇从业人员占，农村富余劳动力占，女性以的比例 在数量上占了绝对优势，有的人在上岗前接受过家政服务业务培训。 家政服务机构的形式多样，有社会团体开办企业自办集体和个人开办等 多种形式，其中又分为家政服务中介机构和家政服务公司两种类型。 家政服务项目由于不同的服务区域不同的服务对象而有所区别或有所偏 重，但基本上覆盖了家庭清洁家务管理家庭看业的潜力。劳动保障部对沈阳青岛 长沙成都四个城市户居民需求的调查，需要社会提供服务的家庭占到， 以此推算，四个城市约有万个家庭可以提供万个就业岗位目前尚有空 缺万个。再推算全国个特大城市和个大城市，可提供的就业机会至 少在万个以上。如此类推，中国数百个城市的家庭社区服务业蕴藏的就 业机会是巨大的，且城镇家庭的消费需求服务需求还在不断扩大。 需求畅旺 从家政服务的需求来看，在城市中，可以说是个亟待开发的就业大市场。 中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化， 这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。我国超过岁人口占总人口的 ，这是中国进入老龄化社会的标志我国岁以下人口占总人口的，两 者之和为，按城乡人口的比例计算，城市的老人和儿童有亿人， 他们首先是需要得到社会家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务 的巨大需求，同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条 件。在上述四城市调查中，家政服务占全部社区服务需求的以上，也就是说， 在社区万个可能的就业机会中，有多万个家政服务的岗位。根据北京 家政行业协会的统计，年北京直接进入家庭的家政员达万人，年平均缺口为至万人。另据我们对九个城市家政服务的调查数据显示，沈阳市对家政 服务员的需求量为万人，目前还有万个空缺武汉市需求量万人，尚 有万个空缺南京市需求量万人，目前有万个空缺天津市的需求量每 年以的速度增长，这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。由于 家政服务的需求产生于家庭的消费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位 之外，再增加新的就业机会同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费 的作用。因此，家政服务可以看作是当前及今后个时期我国城市开发就业岗位 的主要增长点。 发展家政服务业是构建和谐社会重要部分 家政业的发展有助于农村的城市化。我国的农业人口占全国总人口近， 而发达国家农业人口的比例都少于。现在我们要全面建设小康社会，必须逐 步实现工业化城市化现代化。城市化的核心就是要让传统农业人口向第二 第三产业转移。许多家政服务人员在众多城市家庭中，用辛勤的汗水奉献优质家 政服务的同时，也学到了文化知识和服务技能，从个简单的乡下人变成了具 备定就业技能的城市人。 二产业政策主要目标市场情况及可行性分析 政策分析 立法形式确定 中华人民共和国劳动法 深圳经济特区家庭服务业条例。 年月日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的 深圳经济特区家庭服务业条例‚第二条家庭服务业的经营和管理适用本条 例。本条例所称的家庭服务，是指以家庭服务为对象以家庭事务为服务内容的 有偿服务，包括家庭保姆家庭清洁家庭护理家庭教师以及其他有偿家庭服 务活动。第四条政府鼓励企业和个人投资家庭服务业，挟持家庭服务业发展， 促进家庭服务和社区服务协调发展。第七条经营者应当依法与家庭服务人员以下简称服务人员签订书面劳动合同，并在合同中约定家庭服务人员的劳动待遇 及工资支付方式，为其缴纳社会保险费用。第八条经营者应当直接与家庭服务 消费者以下简称消费者建立服务关系，指派服务人员向消费者提供服务。第 三十三条从事家庭服务业的民办非企业单位，应当依法向民政部门申请登记， 并遵守本条例的有关规定。‛ 国家政策 二六年二月九日全国老龄委办公室发展改革委教育部民政部劳 动保障部财政部建设部卫生部人口计生委税务总局关于加快发展养 老服务业的意见国办发号‚鼓励发展居家老人服务业务。鼓励 社会资本投资兴办以老年人为对象的老年生活照顾家政服务心理咨询康复 服务紧急救援等业务。‛ 国家标准 家庭服务业行业管理规范试行 家政服务国家标准草案未正式实行。 家政从业人员资格等级标准试行 行业自律及公约 年月日，上海市质量技监局发布实施我国首个家政服务地方标准 家政中介和服务规范。 北京十五期间研究出台北京家政服务业行业公约 北京年月日实施家政服务通用要求，是北京首个家政服务地 方标准。内容包括‚家政员服务要求初级家政员能使用燃气灶具电饭煲，能 制作种主食。中级家政员能帮助产妇做形体恢复操，能给婴幼儿说儿歌，能给 病人测量血压，能煎制中草药。高级家政员能制作种不同菜系的菜肴，能制作 道西餐，能进行网上搜索并下载文件。‛ 其他政策 国家目前正推进深圳创业板市场建立，鼓励技术和管理创新的中小型企业上 市。该政策将包括民营服务企业。 目录 引言 事业描述及行业前景展望 家政的新内涵 二家政业在国外的发展 三目前我国家政服务市场情况 四我国家政服务市场前景 行业处于长期景气周期，政策支持。 人力资源保障充分 需求畅旺 发展家政服务业是构建和谐社会重要部分 二产业政策主要目标市场情况及可行性分析 政策分析 二目标市场之深圳家政服务市场 深圳家政服务市场发展历史 深圳家政市场近阶段特点 主流服务市场的服务领域不断延伸 深圳家政业还处于弱势，发展需要扶持，市场需要规范 价格随市场调节，稳中有升 消费周期影响弱，主要受众及消费市场稳定 缺乏细化的统的基本的服务标准 培训中介机构力量不足，家政服务员素质有待提高 保姆及雇主权益保障问题 雇佣关系紧张 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,家政服务员身体健康问题。 三目标市场之二上海家政服务市场 四公司成立之必要性分析 三行业企业及主要竞争对手分析 员工制家政服务的领头羊北京中青家政 二特色管理之代表深圳市康之馨家政服务有限责任公司 三培训与质量的领军人物深圳市安子新家政服务有限公司 四连锁经营的典范深圳市佳居乐家政服务连锁管理有限公司 四行业经营模式分析及盈利商业模式的确定 家政服务业实行连锁经营的必要性 二关注特许经营的风险 五深圳市康乃馨家政服务连锁管理有限公司设立之可行性分析 深圳市康乃馨家政服务连锁管理有限公司的基本情况 注册资本 经营范围 组织构架及管理模式 区域市场定位 细分市场定位 功能市场定位考量 二公司重要产品及服务介绍 三公司培训方式 四公司连锁发展模式及考虑 五公司长远发展规划及经营策略 六投资概算 投资估算范围与考量 二投资预算基础 三资本支出及总投资七组织机构管理团队及激励政策考量 组织架构及职能设臵考量 二管理团队管理方法及模式 三人员配备 四人事管理与激励政策 八各业务单元之销售盈利预测及财务评价 未来营销计划及运作思路 二赢利预测 九风险及对策 家政服务业的经营风险分析 二对策及相应措施 十结论 引言 家政服务是我国当前市场经济下的项新兴行业，是家务劳动社会化的产 物，也就是将原本由家庭成员完成的为满足家庭成员自身生存维系家庭功能所 必须的各项家务劳动逐步转化为由社会组织提供的社会化服务，主要包括家庭生 活消费品的商品社会化服务和家庭服务的劳动社会化服务。从服务的内容上，烹 调洗涤操持家务照料老人看护婴儿看护病人护理孕妇与产妇制作 家庭餐家务管理家庭教育家庭休闲娱乐等都属于家政服务的内容。 基于对市场前景的剖析对行业内在现象的把握对创新带来的巨大增值机 会的期待，我们拟投资万元人民币创设深圳市康乃馨家政服务连锁管理有 限公司。公司的发展思路是关注行业的发展前景，以创新构建核心竞争力，从 规模管理服务模式几方面着力，创建连锁模式，稳步成型壮大。敏锐把握 行业竞争下的产业升级机会，扩展服务领域，延伸服务范围，融合资本市场迅速 发展壮大的机遇，引入股权资本，实现跨越式发展。争取年内特许连锁店达到 间规模。布局上，前期立足深圳，进入北京上海广州等特大城市，再逐 步发展其他省会城市和目标城市。发展成为