民群众生命财产安全，事关发展和稳定的大局。做好 安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是全面建设小康社会统筹 经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。党中 央国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了系列重大举措加强安全生产工作，并相继颁布实施了中华人民共和 国安全生产法以下简称安全生产法等法律法规，明确了安全生产 责任初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强对重 点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条 件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是，目前全国的安全 生产形势依然严峻，煤矿道路交通运输建筑等领域伤亡事故多发的状 况尚未根本扭转安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全部分 地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足安全生产监 督管理机构队伍建设以及监管工作亟待加强。 化工事故往往会造成巨大的经济损失，同时极易引起社会恐慌，影响 稳定大局。随着我国化学品产量的增加，生产规模的扩大和生产装置储 存装置的大型化，重大危险源不断增多。据北京上海天津市危险源普 查结果表明，以上的危险源与危险化学品有关。 随着年危险化学品安全管理条例中华人民共和国安管理得到加强。 同时，对危险化学品开展了安全生产专项整治，把安全生产专项整治与依 法落实生产经营单位安全生产保障制度，加强日常监督管理以及建立安全 生产长效机制结合起来，确保安全生产。 本项目通过系列的重大安全事故隐患整治，对保障企业财产安全和广 大职工的生命安全，促进企业的可持续发展具有特别重要的意义，凸显项 目建设的必要性。 隐患危害程度分析 物料固有危险有害性分析 太和县医用氧气厂液氧气化灌产品是氧气。 氧气危规号沸点 有害性常压下，当氧气浓度超过，有可能发生中毒氧的浓度在 以上出现抽搐昏迷呼吸衰竭死亡。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目名称及承办单位 项目名称医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造项目 承办单位太和县医用氧气厂 法人代表金良 项目负责人孙华斌 建设性质改扩建 承办单位概况 太和县医用氧气厂是上海济宁医疗设备有限责任公司和太和县人民医 院于年共同兴建的家股份制企业，也是阜阳市唯生产医用氧气的 专业厂家，担负着全市和部分周边县市各级医院医用氧气供应的重任。该 厂原厂址座落在太和县城北面的建设路，占地约平方米。随着太和县 城城市的开发建设，原厂区逐渐被生活小区包围，生产安全距离明显不符 合规定，遂于年搬迁至五星镇太和县第三人民医院院内。 该厂新厂区占地面积约平方米，采用安徽众诚医药食品工程设计 有限公司设计的医用液氧气化灌装，现有灌装生产能力为万瓶年。 该厂现有职工名中华人民共和国消防法 项目单位委托我单位编制该项目可行性研究报告的委托书 编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义和需求 状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建 设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和 定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性经济的合理性与实施的 可行性。其主要内容如下 项目建设背景与必要性分析 项目需求分析与建设规模 建设条件与选址 投资估算与资金筹措 国民经济与社会效益分析 项目的结论及建议 项目概况 项目建设内容与规模 为了落实重大安全隐患整治，防患于未然，确保安全生产，杜绝安全 生产事故发生，避免遭受重大财产损失和人身伤亡，实现可持续发展，太和县医用氧气厂拟实施医用氧气生产重大安全事故隐患整治技术改造项 目，具体实施内容如下 生产车间和低温液体储罐整体北迁米，新建生产车间平方 米，保证生产车间和低温液体储罐与厂外架设高压电线有足够的安全距离。 重新购置高品质的低温液体储罐立方气瓶抽真空设备 气瓶检验设备及其他附属设备，保证生产与低温液态氧的存储安全，并满 足全市医用氧气需求。 厂区配电给排水消防等相关公用辅助设施根据需要配套填平补齐。 项目投资与资金筹措 项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备购置和安装 工程费万元，工程建设其他费用万元，项目预备费用万元。 计划全部由项目业主自筹资。 环境保护 项目在建其中专业技术人员管理人员名，专职安全员 名，兼职安全员名。 在厂长的带动下，该厂坚持安全第预防为主的方针，注重对 员工安全质量意识的教育，加强对在用压力容器及管道的安全管理，建立健全安全责任制各项安全管理制度操作规程，职工培训合格 后，持证上岗，自生产以来，从未发生起事故。 该厂设立的安全管理机构分为三个层次第层次成立法人代表厂长 分管副厂长和各职能部门生产车间主要负责人组成的安全生产领导小组 第二层次设立安全生产管理部门，配备专职安全员第三层次有各部门和 生产车间负责人，并配备兼职安全员。全厂形成了专管成线群管成网 的安全管理网络，制订了以安全生产责任制为核心和安全生产奖惩考核实 施细则为手段的各项安全生产规章制度。通过这些规章制度的实施，保障 职工在生产中的安全与健康，保证全厂各项工作的顺利进行。 编制依据与范围 编制依据 阜阳统计年鉴年 国家及地方的有关政策法规 国家发改委年颁布的建项目经济评价方法与参数第三 版 项目单位提供的有关本项目的基础资料 氧气站设计规范 工业企业总平面设计规范 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 建筑防雷设计规范 建筑设计防火规范 中华人民共和国安全生产法投资项目可行性研究指南试用版 危险化学品安全管理条例 爆炸危险场所安全规定 压力容器安全技术监察规程 的生命和健康权利， 保证社会生产和生活正常进行。进步强化安全生产，适应国民经济的发 展水平和持续发展的要求，不断提高社会管理水平和保障能力，促进经济 社会协调发展。这既是建设小康社会的重要内容，也是建设小康社会的重 要保障条件。 实施安全隐患技改是进步强化安全生产，促进企业发展和稳定的 需要 安全生产在企业现代化管理中有重要的地位和作用。企业现代化管理 的基本目标是通过管理现代化，使生产过程顺利高效率地进行，不断提 高劳动生产率和发展生产。这个基本目标只有搞好安全生产才能实现。 太和县医用氧气厂作为个现代企业，不仅要有流的品牌流的 技术流的产品流的管理，同时要特别重视安全生产，这是保证企 业生产的基础。随着经济发展和社会进步，人的生命价值越来越受到重视， 安全生产着眼于人，旨在保护劳动者的生命安全和健康，体现了以人为本 的先进思想和科学理念。在企业心意谋发展，集中精力搞建设的当头， 更要把安全第落到实处，把预防为主放在各项工作的首位，真正做 到珍爱生命，安全生产。安全就是最大的利益，安全是最大的节约，任何 忽视安全生产的做法，势必会给企业带来巨大的经济损失。从这个意义上 讲，安全就是财富就是资源，就是生产力，所以就企业而言，安全应置 于切工作的首位。太和县医用氧气厂是上海济宁医疗设备有限公司是阜阳市唯生产医 用氧气的专业厂家，担负着全市和部分周边县市各级医院医用氧气供应的 重任。该企业年生产医用氧气万瓶，生产工艺为低温液态氧汽化分装工 艺着太和县城城 市的开发建设，原厂区逐渐被生活小区包围，生产安全距离明显不符合规 定，遂于年搬迁至五星镇太和县第三人民医院院内。该厂新厂区占地 面积约平方米，采用安徽众诚医药食品工程设计有限公司设计的医用 液氧气化灌装，现有灌装生产能力为万瓶年。是危化品生产储存单位。 当前该企业在危险化学品生产还存在以下亟待整治解决的隐患 生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全距离不足。 年，由于五星镇农村电网改造，新架设的高压电线从该厂生产车 间和低温液体储罐南边通过。年月阜阳市安全生产管理局检查组在 检查中认定生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全距离不足。 未解决该项问题，消除隐患，需要对生产车间和低温液体储罐实施搬迁改 造，以确保与高压电线保持足够的安全距离，避免出现重大安全事故。 现用低温液体储罐存在安全隐患。 年月，太和县医用氧气厂委托安徽省特种设备检测院对该厂的低温液体储罐进行了现场检验，结论为低温液体储罐真空度超高，不符 和规定，极易造成低温液氧异常汽化升压，引发发生爆炸应立即停用进 行更新。 项目申请的理由 安全生产工作是企业可持续发展重要条件，太和县医用氧气厂是危险化 学品生产储存企业，企业的安全生产情况影响较大。根据安全生产法 的规定，企业是安全生产的主体。鉴于该企业目前存在的重大安全隐患， 迫切需要实施整改，以确保安全生产。 国家颁布实施了中华人民共和国安全生产法等法律法规，明确了 安全生产责任，建立了安全生产监督体系，安全生产监督主要生产设备低温液体储罐立方高压低温液体泵空温式汽 化器氧气充装汇流排等。该厂于年月整体搬迁至太和县五星镇。 年由于五星镇农村电网改造，新架设的高压电线从该厂生产车间和低 温液体储罐南边通过，生产车间和低温液体储罐于厂外架设高压电线安全 距离不足，造成重大安全隐患同时，该厂现用的低温液体储罐真空度超 高，不符和规定，极易造成低温液氧异常汽化升压，引发发生爆炸，急需 停用进行更新。鉴于上述原因，该厂迫切需要通过实施技改消除安全隐患， 确保企业安全生产，以实现企业的可持续发展。 综上所述，坚持安