解决就医需 求就医条件与区功能定位之间的差距。改造后医院医疗规模为张床， 总建筑面积平方米，分三期实施。本项目为新建手术病房楼工程，项目建成后 可解决医院的手术室外科病房及部分医技用房问题。 目前本项目已取得北京市发展改革委土地规划环保等部门的批复，基本 完成初步设计方案，前期建设条件基本具备。 二项目建设的必要性 项目建设是总体规划的部分，是改变医院目前医疗卫生条件落后状况 的需要 目前医院总建筑面积为平方米，除平方米的内科住院楼及 平方米的核磁共振医技楼分别于年及年建成投入使用外，其他大部 分用房都是世纪年代以前的建筑，不但医疗卫生条件无法满足现行国家标 准的要求，甚至很多用房在结构上也已经无法满足使用要求，表现在 医疗条件落后，不符合规范要求 现状外科楼建于年，总建筑面积平方米，为四层砖混结构。内设 普外脑外骨科等个病区及手术部。手术部位于建筑顶层，经中国核电工程有 限公司鉴定，现有手术室的基本条件不符合医院洁净手术部建设标准医院洁 净手术部建筑技术规范中对手术室的洁净度要求，已不适合无菌条件的手术功能， 室内装饰通风空调存在很大的隐患，已经没有改造价值，建议新建。在 年北京市进行的二级以上医院评审预审工作中，有关医学专家认为由于卫生条件等 原因，该手术室应该停止使用，但由于医院承担着区全区以上的大中型 手术，旦停止手术将造成非常严重的后果。因此广大医务人员在采取定防护措 施的前提下，仍旧冒着较大风险，在四类手术室内做着类手术。 目前医院病房平方米，设病床。按照中国重症加强治疗病房 建设与管理指南，独立病房每床面积为平方米，床面积应 为平方米，现有上的床均建设用地为平方米，因此该用地面积仅能容纳张床。北京市现 有的城市中心地区的医院均难以达到该项指标。 根据年对全国的所床以上规模综合医院的调查结果年底 数据显示，床均用地面积为平方米，其中床综合医院床均建设用地为 平方米。在北京市区内的综合医院，实际床均建设用地更少，如协和医院北医 三院朝阳医院宣武医院床均建设用地分别为平方米。 因此，参考目前市区内大型综合医院床均建设用地现状，考虑到医院作为 区中心医院的功能要求，按照上述四家医院平均建设用地平方米床位数据 第章概述 项目概况 项目名称 北京市医院手术病房楼工程。 二项目建设单位 北京市医院以下简称医院。 三项目建设地点 北京市。 四建设内容和建设规模 医院外科手术楼建于上世纪年代，由于设计及建设时间较长等原因，手 术室条件已经严重不符合医院洁净手术部建设标准医院洁净手术部建筑技术 规范，病房面积也不能满足住院需求。本项目拟拆除医院内平方米的药库及 后勤综合楼，在该址新建手术病房楼。 本项目占地面积约平方米，总建筑面积平方米，其中地上层， 建筑面积平方米，地下层，建筑面积平方米。建设内容包括手术 室平方米Ⅰ级平方米Ⅲ级平方米，手术无菌辅助用房 平方米，病房平方米，放射科及辅助用房平方米，普通病房 平方米放置病床，其他辅助用房平方米。 五建设周期 本项目建设期拟定为个月。 六投资估算和资金筹措 本项目总投资万元。其中工程费万元工程建设其他费 万元预备费万元。 本项目属于社会公益性项目，建设资金拟申请市政府固定资产投资安排。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 二项目法人单位基本概况 本项目法人单位 医疗机构名称北京市医院 地址北京市 二项目法人单位基本情况 医院位于，是目前区区属最大的也是唯所集医疗教学科设在医院，与联网运行。 医院从年开始，实行计算机网络化管理，年对网络系统进行了全面 升级。目前，新系统已日趋成熟，保证了医疗质量管理行政办公自动化管理等工 作的正常进行。医院全院的系统已经完成，可以进行无胶片化工作。医院远 程医疗系统已经开通。 长期以来，医院作为区医疗规模建筑规模最大，病床数医务专业技 术人数最多，医疗任务最重的所公立医院，为区广大群众提供着优质的医疗 服务，已成为区医疗中心。 三主要技术经济指标 表项目主要技术经济指标表 序号项目单位指标 手术病房楼建设用地面积平方米 病房手术楼总建筑面积平方米 其中地上建筑面积平方米 地下建筑面积 项目总投资万元 其中工程费万元 工程建设其他费万元 预备费万元 资金来源 市政府固定资产投资安排万元 四报告编制依据 北京市规划委员会规划意见书 关于医院手术病房楼建设项目用地预审意见 环评报告的批复 关于医院手术病房楼建设工程项目建议书的批复 人防主管部门批复 设计方案 国家有关法律法规 医院提供的相关资料。 报告编制单位收集的相关资料。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 根据新城规划，新城将成为东部发展带的重要节点， 承担着北京未来发展的空间和人口迁移的重要载体。到年，新城规划范围 内人口为万人，其中新城城区人口为万人。年区户籍人口已达到 万人。 社会的发展人口的迅速增长，使区公共卫生设施面临巨大压力。医院 作为区属唯所集医疗教学科研预防保健为体的二级甲等综合医院， 近年来门诊量及出院病人数均呈现较大幅度增长，年日均门急诊人数已达 人，出院病人人请医院补充。而该医院总建筑面积仅为平方米，主 要业务用房中除内科病房楼为年竣工外，其他大部分建筑为世纪年代 以前的建筑，经中国核电工程有限公司鉴定，手术室不符合医院洁净手术部建设 研预防保健为体的二级甲等综合公立医院。 医院始建于年，前身为医院。经过个多世纪的发展，医院已发 展成为所专业门类齐全综合实力雄厚医疗仪器先进，集医疗教学科研 预防保健为体的大型综合性医疗中心，为北京市东部及周边地区近百万人提供医 疗健康服务。 目前，医院专业技术人员约人，占区医务专业技术人员的 承担着全区以上的大型手术，并承担全区以上的医疗任务医疗收入占全 区医疗收入的。 医院占地面积万平方米，总建筑面积平方米请医院核实，资产总 额超过亿元医院现有开放病床张，其中新建内科病房楼内病床张，其 他外科骨科重症监护等科室病床张医院现有职工余人，医技人员 约人，其中正主任医师人，副主任医师人，中级专业技术人员人， 博士学位专业技术人员人，硕士人年医院年门诊量万人次，急 诊万人次，年全院出院病人人数人次，心脏中心的冠脉造影 及冠脉内支架年约人。 医院设有二级临床学科个，医疗医技科室个，各类住院病区个。心 血管疾病中心骨科神经疾病中心腹部外科为重点科室。其中，心脏外科手术 治疗先天性心脏病心脏瓣膜病和冠状动脉搭桥手术都已经达到国内先进水平骨 科的创伤矫形脊柱小儿手外等专业设置齐全，已经成为拥有余张病床 的重点科室之神经中心以创伤肿瘤脑血管病为主要专业，已开展脑血管病 介入治疗和显微神经外科方面的治疗工作泌尿外科肾移植成为器官移植的前期项 目，输尿管镜下手术腹腔镜关节镜脑室镜治疗等在本领域内也达到先进水平。 医院现有磁共振和螺旋血管造影机数字化肠胃机柯达数字 化成像系统干式激光像机全自动生化分析仪彩超体外循环系统等先进的诊 疗设备。 医院还是地区科研教学中心，是河北医科大学首都医科大学的教学医院， 目前承担着这两所学校的临床实习任务，同时还是本地区医务人员继续教育基地， 承担着地区间学术交流及国际间学术交流的任务。 北京市急救中心分中心和社会发展统计公报的水平。按照千人床位数 张北京市区卫生事业发展规划计算，区未来规划病床为 张，与现有床位数之间差距为张，缺口达到以上，全区卫生资源总量 严重不足。 为此区卫生事业发展规划提出，到年，基本建立起 与北京新城区建设和城乡居民多层次健康需求相适应的具有北京新城区特色的医 疗健康服务体系，基本满足城乡居民的就医需求。本项目通过建设医院手 术病房楼，使其具备区域医疗中心的基本物质条件，承担起医疗教学科研预 防保健的重任。 综上所述，通过本项目的建设，将彻底改变医院现状外科楼手术室卫生不达标 病房条件落后的状况，为广大患者提供治疗康复环境，同时也更加有利于发挥医院 的医疗优势和综合水平，扩大医院的发展空间，提升医院的整体形象，促进医院可 持续发展，更好地为广大患者服务。因此，本项目建设是必要的。 第三章项目建设需求分析 十五期间北京市医疗卫生事业发展战略 为了统筹经济社会资源和生态环境的协调和可持续发展，打破城乡二元结构， 北京市政府提出了全面推进人口健康发展积极促进社会公平切实保障城 市安全等社会发展策略。为了落实北京城市整体发展规划的部署，卫生事业既要 实现与经济社会的协调发展，也要实现城乡之间区域之间的协调发展，还要实 现卫生事业内部预防和医疗中医和西医医疗服务和预防保健服务的协调发展。 为此，北京市提出以全面提高市民健康水平为中心，以满足居民健康需求为 导向，加强公共卫生和基层卫生建设，调整现有的医疗服务模式，建设以区域医疗 中心和社区卫生服务中心为主的医疗服务体系。 为加强新城区和郊区县区域医疗中心建设。到年实现每个区县 有个国内先进水平的区域医疗中心。新的城市边缘集团人口密集区域的医 疗中心建设，将以政府主导，市场补充为原则，通过对医疗资源密集区医疗机 构的资源重组土地置换社会资源整合等方式实现。同时，通过人事财务分 配制度的改革，在公立医院十五以 后的年内，区需要平均每年新增约张床位，才可接近北京市目前平均水 平。 二医院门诊