带动当地的种植和饲料加工业及 相关产业的共同发展，为推动当地经济发展发挥积极的推动作用，因此 社会效益显著。 生态效益项目实施后，从生态农业的角度分析，饲养奶牛不 仅可增收增效，种植业还可以通过增施有机肥，增加土壤有机质含量， 改善土壤结构，促进种植业的可持续发展，着力发展生态农业和有机农 业，建立绿色食品和有机食品基地，打造无公害生态养殖区。引导养殖 场积极开展粪便综合利用，项目建设充分体现了循环经济理念，在进行 项目建设的同时，注重环境治理，使养殖场产生的粪便污水等污染物得 到有效治理，因此生态效益显著。二编制依据 文件依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续 增收的若干意见中发„‟号 中共中央国务院党中央国务院关于切实加强农业基础建 设的若干意见中发„‟号 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发„‟ 号 农业部关于加快畜牧业发展的意见 农业部关于贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见 的通知农牧发号 黑龙江省政府关于推进奶业健康发展的意见黑政发 号 黑龙江省农垦总局畜牧业十五发展规产过大，二三产业欠发达。而在农业内部存在粮食生产 比重大，畜牧业不够发达等问题。入世后资源配臵必然向具有比较优势 的畜牧业倾斜，在市场开放的有利因素刺激下，畜牧业依托资源和价格 优势可以获得长足发展，加快农业内部结构的调整步伐，加快农业生产 中由种植业向养殖及畜产品加工业的转移，在创造更多的就业机会的同 时，增加农民的收入。 三项目建设的可行性 政策环境优势 建设奶牛养殖小区，符合中央对农业的投入政策和垦区奶业发展政 策，同时也符合当地的经济发展政策。黑龙江垦区提出要大力发展畜牧 第章总论 项目提要 项目名称与建设单位 项目名称头奶牛标准化小区建设项目 项目主管部门黑龙江省农垦总局 项目建设单位黑龙江省农场 项目建设地点黑龙江省农场 项目建设性质新建 项目总负责人农场场长高级农艺师 项目技术负责人农场项目办主任会计师 农场建设副科长工程师 项目经济负责人农场计财科科长会计师 项目可行性研究承担单位东北大学工程勘察设计院 二项目由来 为年国务院下发了关于促进奶业持续健康发展的意见 国发号，明确指出通过发展规模养殖小区场等方式， 加快推进养殖环节的规模化集约化标准化，逐步解决奶牛养殖 规模小而散问题。年中共中央国务院关于年促进农业 稳定发展农民持续增收的若干意见 种技术全株青贮玉米种植饲喂技术低奶量育犊技术奶牛分期饲养 技术全混合日粮饲养技术等。该技术为国内先进技术，被黑龙江省农 垦总局年列为重点推广先进技术。 五投资估算及资金来源 投资估算 项目建设总投资万元，其中 建安工程投资万元 项目可研及设计费万元。 资金来源 项目建设总投资万元，其中申请国家扶贫资金万元， 企业自筹万元，职工自筹万元。 六建设期限 项目建设期为年，建设期年。 七效益分析 经济效益项目在生产经营期间，新增主营业收入万 元利润万元，内部收益率，静态投资投资回收期含建 设期年，效益费用比为。本项目财务内部收益率高于行业基准值，财务净现值大于零，投资回收期较短，具有定抗风险能力，项 目在财务上可行。 社会效益本项目建设采用发达国家先进的奶牛饲养设备，采 用国际上先进的散栏饲养方式和全混日粮饲喂技术，使黑龙江垦区 在育种技术饲养管理疫病防治奶牛场环境控制等技术的应用和示 范上，拉近了与国际先进水平的距离，这同时也符合我国奶牛业从数 量型向质量型转变的发展目标。年可向黑龙江垦区和周边地区提供优 质奶牛头，对奶牛品种改良有着积极的意义。能够推动垦区畜牧业 向科学化规模化规范化方向发展，能够进步提高垦区牛产品质量， 为消费者提供高品质安全的乳制品。项目建成投产后，能够使奶牛养 殖场达到奶牛标准化规模养殖场标准中发„‟号中明确指出 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,切实抓好菜篮子产品生产，加快发展畜牧水产规模化标准化健 康养殖，建立健全奶牛政策性保险制度。着力扶持企业建设标准化 奶站，确保奶源质量。增加畜禽标准化规模养殖场小区项目投 资，加大信贷支持力度，落实养殖场用地等政策。为认真贯彻执行 国务院文件精神，黑龙江省政府关于推进奶业健康发展的意见 黑政发号，进步明确了黑龙江省奶牛发展方向，制定了 具体措施。在以上背景下，结合农场及项目区实际情况，农场委 托设计单位聘请有关专家，进行现场勘察，收集相关资料，结合垦 区实际情况，按照国家有关扶贫开发政策法规，编制了项目可行 性研究报告。 三建设规模与建设内容 建设规模 建设饲养头奶牛标准化小区万平方米，饲养成母牛 头，育成牛头。达产后年产优质牛奶吨平均产奶量达到 吨，年可向垦区及周边地区提供优质育成奶牛头。 建设内容 主要建设内容包括建设牛舍栋，平方米挤奶厅栋， 平方米运动场及围栏平方米输电线路公里供水系统 套，建安工程详细内容见下表。 建安工程建设内容表 序号项目建筑规模单位 牛舍平方米 挤奶厅平方米 运动场及围栏平方米 输电线路公里供水系统套 四主要技术方案 项目养殖技术采用北方高寒地区奶牛高产配套技术，技术来源 为黑龙江省八农垦大学动物科技学院。该技术主要包括优质冻精配 主要集中在 科技含量上。中国牛业发展的科技贡献率虽然在十五期间有了进 步增强，但也仅达到了的贡献率。黑龙江垦区奶牛饲养水平 在黑龙江省处于领先水平，但与发达国家仍存在明显差距。存在整 体技术水平较低良种牛不足单产水平较低饲料饲草生产落后 等问题。本项目建设，在育种技术饲养管理疫病防治奶牛场 环境控制等技术的应用和示范上，拉近了与国际先进水平的距离， 这同时也符合我国奶牛业从数量型向质量型转变的发展目标。第二章项目建设背景与必要性 三项目建设是实现企业增效职工增收目标的需要 采用全混日粮饲喂技术，能提高牛干物质摄入量，增加奶产 量有助于牛产犊后迅速恢复能量平衡，优化牛体健康状况可以 灵活选择利用廉价饲料资源如玉米秸豆秸以及农副产品，有效降 低饲喂成本能够稳定瘤胃值，提高饲料转化率。使用饲料搅拌 车生产出的混合料气味芳香，适口性好，牛愿意吃得更多而且不挑 食。通过奶肉产量和质量的提高可以获得更好的经济效益。 同时发展畜牧业可以有效地转化粮食和其他副产品，可以带动 种植业和相关产业发展，实现农产品增值，是企业增效职工增收 的有效途径。奶牛牧场项目达产后年可以实现奶牛存栏头，年 产鲜奶吨，能够有效地带动全场畜牧业的发展，使奶牛养殖业 成为企业新的经济增长点。以本项目建设为核心，辐射各周边地区， 引导广大职工群众从事奶牛生产，增加职工收入。建设标准化牛舍， 采循环经济，既是缓解能源 资源约束矛盾的根本出路，也是从源头上减少污染减轻环境压力的治 本之策。按照减量化再利用资源化的要求，积极开发和推广应用能 源资源节约替代循环利用和治理污染的先进适用技术。按照循环经 济理念，推进产业链延伸组合，实现能源资源循环利用。 随着垦区规模化奶牛养殖业的迅速发展，养殖产生的大量固体废弃 物和有机废水已成为些地区主要污染源之，环境保护问题日渐突 出。形成的污染源若无法消纳，就会污染水质空气和土壤，这些污染 在危害人和动物健康以及生产活动的同时，也会降低原料牛奶质量，使 其细菌总数和有害物质超标，不能加工优质乳制品，必然影响到垦区畜第二章项目建设背景与必要性 牧业的可持续发展。 项目区建设的同时，注重环境保护，粪便经过充分发酵后，可以作 为有机肥料直接施用在当地农田，减少了化肥的使用量，避免了长期使 用化肥造成的土地板结，增加了土壤的有机质含量，实现粪便等污染物 的零排放。既减轻了当地环境压力，又使粪便得到有效利用。与此同时， 享用了有机肥的饲料基地的作物和农田内的副产品又被用来饲养奶 牛，由此形成循环经济模式。通过全面铺开环境友好型资源节约型的 养殖新模式，能够进步促进农牧业生产的良性循环，使垦区社会经 济和生态环境得到协调发展。 六项目建设是促进垦区产业结构调整的需要 产业结构调整有利于促进畜牧业内部结构的优化，加速产业的升级 步伐。垦区用先进的设备，配套的服务设施，能够充分发挥机械设备的综合 利用和基础设施的高效使用作用，减少分散饲养而造成养殖户不必 要的设备投入和基础设施重复建设。项目实施后效益增收效果非常 明显。 四项目建设是垦区奶牛跨越式发展的需要 饲养管理技术当中的散栏式饲养管理模式，在国外奶牛养殖产业发 达的国家是项普遍应用的技术，它为改善饲养环境，提高奶肉单产， 实现牛产业的安全健康高效生产提供了可执行的途径，是奶牛饲养 模式的发展方向。随着国内近年来奶牛养殖业的发展，越来越多的业内第二章项目建设背景与必要性 专家和饲养者认可了散栏式的饲养管理模式，把国际先进的散栏式牛舍 生产工艺和散栏牛舍建设技术，以及与之配套的散栏式饲养管理技术引 入了中国，逐步改善着国内传统的饲养管理模式。散栏式饲养管理模式 也将是中国奶牛饲养行业的发展方向，将为垦区奶牛生产能力的提高提 供有效的帮助。 挤奶设备上选用鱼骨式快退型挤奶台，具有鱼骨式经济方便和并列 式高效的特点。配备最先进的计步器和电子计量系统，可以检测发情， 隐性乳房炎及奶量变化等。通过最先进的牛场管理软件 实现对挤奶台和牛场全面监控和管理。