期年 盈亏平衡点 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 年月召开的国务院常务会议认为旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。 我国幅员辽阔，旅游资源丰富，人民群众日益增长的多样化消费 需求为旅游业发展提供了新的机遇。近年来，我国旅游业快速发 展，但仍面临发展方式粗放基础设施建设滞后服务质量水平 不高等问题，必须加强统筹规划，从改革开放服务管理入 手，着力提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱 产业和人民群众更加满意的现代服务业。 同时提出，到年，旅游市场规模要进步扩大，国内旅 游人数达亿人次，年均增长入境过夜游客人数达 万人次，年均增长出境旅游人数达万人次，年均增长 。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过次，旅游消费 相当于居民消费总量的。经济社会效益更加明显，旅游业总 收入年均增长以上，旅游业增加值占全国的比重提高到 ，占服务业增加值的比重达到。每年新增旅游就业万 人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能 力明显增强，力争到年我国旅游产业规模质量效益基本 达界的种种成就都与文化之乡 的深厚积累密不可分。年，中国文化家协会授予 文化之乡的荣誉称号，当之无愧是文 化之根，是文化之源。 文化文化资源的价值 文化融历史的厚重感艺术性娱乐性益智性竞技性 等多种特点于身，作为种文化形式与旅游有着天然的融合性， 具有极高的旅游产品开发价值和文化资源保护价值。 项目建设的可行性 文化技巧是直观可感受的艺术，作为种品 第章总论 项目基本情况 项目名称原生态文化保护区建设项目 建设性质新建 建设规模项目总建筑面积平方米，年接待游 客万人次。 项目建设单位公司 项目建设位臵拟选址在市，占地基本呈长 方形，净用地面积平方米，折合土地亩。 可研报告编制的依据和范围 可行性研究报告编制的依据 市场调研报告及项目基础资料 旅游资源分类调查和评价 旅游规划通则 国务院常务会议讨论并原则通过的关于加快发展旅游业 的意见 中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,的意见豫发号 中共河南省委河南省人民政府关于加动的设计构想，按照功能设 臵要求，建设原生态文化保护区生态保护区村落引导区 文化主题区特色农业区互动体验区休闲娱乐区名家公 馆区和接送停车区等九大功能区，总建筑面积平方米。 环境影响评价 该项目主要废弃物有废水噪声和固体废渣，经过处理后， 可以做到达标排放，不会对环境造成污染。 生产定员 项目定员人，其中管理人员人，技术人员人， 演职人员人，其他服务人员人。 项目总投资及投资计划项目总投资万元，其中固定资产投资万元，筹 措方式为建设单位注自有资金万元，申请上级政府扶持或 银行贷款解决万元铺底流动资金万元由建设单 位自有资金解决，其余申请银行流动资金贷款，分两期建设完毕， 形成食住行游购娱为体的产业链。 结论 本项目的建设是符合市发展大旅游建设文化强市的战略 需求，有助于促进市国民经济和社会的发展，项目建设的投资 方案合理，各项经济效益指标较好，社会效益显著。因此，本项 目的建设是必要的，也是切实可行的。 主要经济技术指标 主要经济技术指标见下表主要经济技术指标表 主要经济技术指标表 序号指标名称单位指标备注 建设规模万人次接待人数总建筑面积平方米 总投资万元 固定资产投资万元 铺底流发展服务业的若 干意见豫发„‟号 河南省建设文化强省规划纲要年 市国民经济与社会发展第十个五年规划纲要 市建设文化强市规划纲要年 文化旅游园区修建性详细规划 民用建筑设计通则 ⑿建筑设计防火规范 编制范围 本可行性研究报告按照国家计委关于建设项目可行性研究的 内容和深度的有关规定及建设项目经济济评价方法与参数第 三版的要求进行编制，主要对拟建项目的投资必要性市场预 测和建设规模的确定规划建设方案资源条件环境保护和劳 动组织投资估算和资金筹措财务评价等方面进行研究。 项目建设单位概况 等。 可行性研究内容概要结论 项目建设的必要性 项目的建设是建设文化强市的需要，是区域社会全面进步的迫切需要，是解决旅游产品体系结构性失衡的需要。从保护 原生态文化提高在全省乃至全国的知名度推动 乃至河南省文化事业的发展，促进走向世界是非常必 要的，也是可行的。 建设规模 项目占地亩，主要建设原生态文化保护区等九大功 能区，实现日接待游客人，留宿游客人。 建设条件 项目建设所需的水电讯条件具备，交通便利，地上地下 无文物遗址，适合工程建设的需要。 规划建设方案 景区建设结合双龙戏珠九区联议事日程，纷纷提出建设文化大 省文化强省，文化已成为区域竞争的重要领域。面对机遇和挑 战，河南省委省政府提出必须在新轮产业结构调整和地区竞 争中抢占制高点，充分发挥文化资源在经济发展中的后发优势， 变文化资源优势为经济优势产业优势，壮大我省的文化实力和 竞争力。 市市委市政府提出要以文化为突破口，以河南省 文化发展改革试验区为契机，把文化产业作为文化强市建设的 支柱产业，将文化事业做大做强。推动文化强市建设的方方面面， 带动旅游事业的发展，在明年旅游年到来之前，该市将会作出下 步的战略部署，让该市的旅游事业再上个新台阶。通过文化文化旅游，不断宣传扩大的影响力，提高的知名度， 增加招商引资。 是区域社会全面进步的迫切需要 市社会经济发展水平相对较低，资金积累有限，仅仅依靠 自身的力量是难以完成资源优势向经济优势的转化的，必须引入 新的发展理念和寻求外部的政策资金等方面的支持才能获得快 速发展。虽然与并称为中国文化南北两故里 中国文化之乡，有着独特的文化资源优势。但是，有了 资源，不等于有了经济优势，只有对资源进行合理有效而且适度 的开发，其价值才能得到体现。在有了文化这项优势 后，与文化旅游相结合，就有了旅游资源优势，从外部培育起 其区域经济发展的主体旅游经演员，在国内外杂剧团担任团 长的就有人，年被中国文化协会命名为中国文 化之乡，与共享中国文化之乡的美誉。 村原名为吕楼，明朝中期后，吕姓日少，又因其位于开 州东北故名。人习武文化早有传统，清代道光末年，乔姓 艺人搭班马戏班献艺，其子乔治清与吴桥女艺人张银芝结为 夫妻并兴办文化班，从此将与吴桥两个文化之乡的技 艺结合在起，演出盛况空前。到了世纪年代中期，源于 的大型马戏团已有个，活跃于中原大地。年底，福庆马戏班回到改编为县马戏团，属河南省首家成立的国营性 质的杂剧团。文革后重组，年晋升为市团，年晋升为省 团。市文化团十分注重节目创新，先后在国际国内重大 文化比赛中获得奖牌枚，其中金奖枚银奖枚铜 奖枚，单项奖其他奖枚，年月，市文化团 中原雄狮还获得了第四界全国文化比赛银狮奖，被誉为天 下第狮。十多年来文化团走遍大江南北，并频频出访五 洲四海，在国内外赛场崭露头角，成为中原地区最活跃最具实 力的文化集团。 地区文化团由于有的丰厚资源，才能人才辈出， 硕果累累，才能使文化之花香开五洲四海，受到海内外观 众广泛的赞誉，在河南众多的兄弟文化团体中赢得了河南省 文化团的称号。文化，增强自身发展与造血功能， 实现区域经济的迅速发展，因此，该项目的实施，是区域资源优 势转化为经济优势，转换区域经济发展机制，摆脱贫困恶性循环 圈的迫切需要。 是解决旅游产品体系结构性失衡的需要。 当前我国正处于工业化城镇化快速发展时期，日益增长的 大众化多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。当前我 国旅游业发展的个基本态势，就是旅游需求远远大于旅游供给， 呈现明显的结构性短缺。大众旅游需要大众化产品，当前大众消 费的热点，正由观光旅游向观光与休闲度假并重转变，消费方式 灵活多变。但长期以来，我国的旅游产品以观光景区为主，远远满足不了大众休闲的需要，黄金周期间的拥堵，就凸显了这结 构性短缺，需要在产品体系建设上加大投资力度。解决我国旅游 产品体系结构性失衡的矛盾，必须坚持把开发大众旅游产品摆在 优先位臵，以大众需求为导向，扩大供给总量增加产品种类 丰富产品层次。因此，都市文化体验产品都市休闲产品康体 健身娱乐产品乡村旅游产品都将成为旅游休闲度假的新热点， 文化旅游消费的新亮点。 项目成熟性分析 在文化发展史上的地位 之乡，是文化兴旺发达的源头，不仅对 文化发展做出了极大贡献，甚至对全国的文化发展也产生了不 小的影响。全村的人都演练过文化，国内外许多著名 文化团都有来自的文 育新的旅游消费热点，丰富旅游文化内涵。目前，我国人均已经达到美元，这是世界旅游界 公认的旅游业爆发性增长阶段。我国刚刚实现每年人均出游次 的目标，而世界上的发达国家美日韩人均出游均在次以上， 因此我国旅游市场成长潜力巨大。 特别是这几年，我国高速公路高速铁路民航等基础建设 速度加快和社会公共服务体系不断完善，我国旅游业将出现新 轮的发展，在未来至年内处于快速发展的上升期。 发展旅游业成为扩大内需调整经济结构的必然选择。长期 以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动，消费不足服务 业比重过低，第三产业占经济总量比重仅为，不仅低于发达 国家左右的水平，低于的世界平均水平，还低于印度 左右的水平。因此，旅游业作为现