人，失踪人，直接经济损失 亿余元 年月日时分，万泉海轮因能见度不良视 距海里与闽龙渔轮在ˊˊ发 生碰撞，造成闽龙渔轮沉没，名渔民失踪 年月日时分，深圳市春顺船务有限公司所属 春兴液化气船因能见度不良视距约米与福建省 漳浦县杨建生所有的闽漳渔渔船在 发生碰撞，造成闽漳渔轮沉没，渔船上名船员全部落水， 其中名失踪年月下旬，满载余吨柴油的运鸿轮因海上风 大和能见度差而导致碰撞翻船，造成年以来我国近海最大的油 轮翻船事故 年初，艘游船载着多名游客出海看金门，游船出港 后突发浓雾而迷失方向，所幸没有造成人员伤亡 年月日上午时左右，由于强冷空气南下造成寒 潮大风天气，艘福州籍永超轮在厦门东碇岛附近海域遇险沉没， 船上名船员有人失踪，另外人被过往渔船救起。 总之，厦门港内每年都会因能见度不良而发生起般的海 上交通事故。调查表明，海上事故的发生，大多是由于海上作业者不 能及时获得大风大雾的预警与有针对性的气象保障服务而造成的。这 表明，准确，及时的大风大雾预警，以及有针对性的气象保障服务， 是避免海上交通事故的必要性关键性措施，尽快强化航线的气象保 江入海处，背靠漳州泉州平原， 濒临台湾海峡与台湾本岛和澎湖列岛遥遥相对。 厦门市由厦门岛鼓浪屿以及大陆九龙江北岸沿海部分组成，陆 地面积多平方公里，海域面积多平方公里。其主体厦门 岛，南北长公里，东西宽公里，面积平方公里，地势 由南向北倾斜，西北部较为平坦，南部多山，最高为云顶岩，海拔 米，厦门港是个海峡性港口，海岸线蜿蜒曲折，长达公里。 港外星罗棋布的岛屿，形成天然的防波屏障，港内四周群山环抱，提 供良好的防风性能，港阔水深，终年不冻，水深多在米以上，历 史上就是我国东南沿海对外贸易的重要口岸。 总论 工程名称 厦金航线气象保障服务系统建设 承办单位 厦门市气象局 建设内容 本项目是个复杂的业务系统，包括航线综合探测系统航线气 象预报警报系统和航线气象服务系统等三大部分。 编制依据 厦金航线气象保障服务系统建设工程可行性研究报告项目可 行性研究委托书 投资项目可行性研究指南 主要结论 通过全面的分析论证，我们认为厦金航线气象保障服务系统建设 工程工程技术方案可行，并且具有明显的社会和经济效益。 建设目标明确，符合国家产业政策。 投资规模适宜，结构合理。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,从总体上看，本工程的工程设计方案科学经济合理，选用 材料设备先进适用，切实可行且该方案具有现代感的特点。 建设资金物资供应有保障。本工程估算工程系统固定资产总 投资安全 航行提供及时高效的气象保障服务，减少或避免由雾和大风等气象 灾害诱发的航线航行事故，同时为厦门市的经济社会及民众生活提供 更多的气象保障服务。项目的建成将大大促进厦门市的经济贸易发 展，对保障人民生命财产安全，促进两岸三通和祖国的和平统 都具有重大意义。 必要性及意义 厦金海域海上交通事故频繁，建设厦金航线气象保障服务系统刻 不容缓 厦金航线水下地貌复杂，深浅交错。据测定，航线两侧有很 多海水深度仅在米左右的测点见图。这样的海区即使在正常 的气象条件下，也可能对客轮的航行带来定的潜在危险。然而，这 里地处台湾海峡中部，气象灾害频发，其中大雾，大风常年可以发生， 对海上交通，海上作业构成严重危害，多次引发海上交通事故。近几 年来，因大风或大雾而引发海上交通事故的事例很多，例如 年月日早晨，开春首场大雾锁鹭岛，大雾使能见度 降低为米左右，厦金航线被迫暂停营运，大批旅客在和平码头滞 留了个多小时，厦鼓轮渡共取消多个航班，轮渡从早晨停航至 上午时分年月日，场大雾笼罩厦门港，载有数百名台胞的 厦门同安号客轮在厦金航线上与集装箱轮相撞，险些船毁人亡 大雾还使厦鼓轮渡停航，造成数千乘客滞留码头，影响时间长达 个小时，对进出鼓浪屿的游客和居民的正常生活与旅行造成严重影 响 年月日时分，青城轮在厦门检疫锚地因 能见度不良视距海里与盛源轮发生碰撞，造成青 城轮及所载吨钢坯为万元。工程设备费元其它费用万元，预 备费为万元。 工程资金来源为全额申请厦门市财政补助资金。 具有明显的经济效益社会效益。 工程对环境无污染。 综合分析，其社会和经济效益十分明显。该工程是可行的。 第二章项目概述及建设的必要性 项目概述 近年来，厦门市提出了以港立市和构建航运物流中心的发展 战略，推动了两岸的往来和港口经济的迅速发展。年，厦门港 口货物年吞吐量达万吨集装箱年吞吐量达万标箱，厦金 航线客轮逾多艘次，旅客逾万多人次，随着开放到金门旅游 政策的实施，今后厦金航线的往来客流量将大幅度攀升。 厦金航线全程虽仅十余海里，但所经海域暗礁孤岛星罗棋 布，水下地貌复杂多变起伏交错。这里地处台湾海峡中部，气象灾 害频发，其中大雾大风常年可以发生，对海上交通海上作业构成 严重危害，海上交通事故频繁。 本项目建设的目标是为在厦门与金门之间的海上航线简称厦 金航线上航行的客货轮的安全提供专项气象保障服务。为此，将 建立航线气象灾害的预警与气象保障服务平台。其中包括 航线及周边环境大气实时监测网及数据的传输及信息预处 理系统 航线气象灾害的短期短时客观预警业务应用系统航线气象保障服务系统的建设。 平台的建成，将能对航线及周边环境大气状态进行高时空密度的 实时监测，有效改善航线气象预警的信息依据与水平，为航线的高厦金航线气象保障服务水 平的关键。 因此，开展有针对性的可靠高效的厦金航线气象保障服务， 必需根据服务需求，建立气象探测，信息采集与通信传输，预警预报， 产品服务等多方面的设备建设和技术建设，形成个科学先进高 效长效的气象保障业务服务体系。 建设厦金航线气象保障服务系统是代表广大人民群众利益的民 心工程 厦金航线客运繁忙。据统计，年以来，航线客流量增长迅 速。和年客流量分别突破了万和万人次。随着开放 大陆居民前往金门马祖旅游政策的实施，来往旅客将进步猛增 与海上看金门相对应的海上看厦门旅游项目，也将进步增 加航线的客流量随着两岸的频繁往来，来大陆旅游与购物的台胞越 来越多，截至年，金门人在厦门购房已超过三千套 显然，厦金航线已经成为沟通两岸的海上快运热线。为了保障成 千上万两岸同胞的安全，保障每班客轮在航线上的航行安全，必须加 强气象保障服务，提升气象保障水平。因此，建设具有高科技含量， 实用性强的气象保障服务业务系统，确保厦金航线的安全，是代表最广大人民群众利益的民心工程，是为民办实事办好事的工程， 将会受到广大人民群众的欢迎，其社会效益是不可低估的。 保障厦金航线的安全运营具有重大的政治意义 厦金航线是在我国力求两岸和平统的政治背景下开通的， 目的是通过为来往于大陆与台湾地区的两岸同胞提供直捷通道，推动 两岸人民的相互交往，促进两岸人民的相互了解，增进两岸人民对本子都来自离散点的要素 值，而未见用能反映大气二维尺度特征的场量化因子等。这会使研究 分析的信息依据缺乏客观性，从而会使研究分析的结果缺乏客观性。 而最大的不足是，此类研究尚未能走上链条化的轨道，即未能使 监测，预警与气象保障服务形成环环相扣的体化业务系统，发挥业 务技术整体的效能。所以很难形成直接的，有针对性的气象保障服务 效果，很难产生最大，最佳的经济效益和社会效益，也很难产生以服 务养系统建设的良性循环。 此类问题在近年来已得到了应有的关注。如北京江苏等省市气 象局，在开展了高速公路机场能见度陆地雾的预警技术研究时， 就是以建立监测，预警与气象保障服务体化的业务系统为目标的 上海在年后也在市区建设了高密度的地面自动监测系统，有 效地克服了预报和休戚相关的用户之间不直通的障碍，取得了社 会受益，经济增长，技术进步的三赢，体现出此类研究的正确发展趋 势。 第三章工程建设条件分析 地理和自然条件分析 厦门是我国东南沿海的座海滨城市，素有海上花园之称。 厦门是经济特区计划单列副省级城市。市辖六区，年末全市 常住总人口万人左右。厦门先后被评为全国园林绿化先进城 市国家卫生城市国家级园林城市国家环境保护模范城市 和全国优秀旅游城市，国际花园城市组第名。被公认为中 国最适宜生活的城市之。 厦门位于东经，北纬 ，地处福建省东南部九龙 是同根生的历史渊源的共识，加深两岸人民的同胞亲情，提升两岸 人民的民族亲和力，加速两岸和平统进程。因此，确保厦金航线 的绝对安全，已不仅是生产安全上的需要，更重要的是事关祖国和平 统的政治大局的需要。 厦门市是两岸往来的前站，是厦金航线的主站。保障厦金航 线的安全是政府以及各有关部门责无旁贷的责任。因此，强化厦金航 线的安全保障体系，建设厦金航线气象保障服务系统，是项识 大体，得人心，利子孙的重大举措。 国内研究的现状及发展趋势 大雾大风对海陆空交通安全具有重大负面影响。不少恶性交 通事故之诱因就出于它。随着交通工具的快速化，大型化和高级化及 现代经济活动对其依赖程度的增大，其负面影响日益突显。与此有关 的报道已到了惊人骇世之状。大雾大风的监测预警与决策