提高经济效益为中心的发 展轨道。按照地区十五计划发展目标，加快发展的三个经济 区中，又把县作为个重点，努力将县发展成为两省三地重要的 商品集散地和优质农产品生产基地。大力培育主导产业，加强产业优 化。目前，县乡基础条件较好，该乡拥有地区规模较大的农村 集市，人流物流和资金流量非常大。但是随着市场覆盖面的迅速扩 大，成交量的不断增加，使这自发形成的市场已远远不能适应市场 的需求。因此，扩大市场容量，完善市场硬件和提高市场的服务功能 亟待解决。 可行性研究的依据及范围 编制依据 加强引导搞好规划提高农产品流通设施建设水平国家 计委经贸流通司司长尹淑琴年月日在全 国流通设施建设规划座谈会上的讲话 省计委关于编制我区农产品流通设施建设规划的紧急通知 地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 农业项目经济评价实用手册年第二版 县就项目编制可行性研究报告与咨询公司签订的委托合 同。研究工作的范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点研 究以下内容 分析研究项目的产业政策，市场导向，投资环境和可行性 项目建设的资源环境，社会和牧民产 业化的快速发展。 项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场，对促进 当地农业产品的销售商品的流通起到很大的作用。 项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作 用。入世后，我国首先面临的冲击是农业。除大宗农产品外，大部分 农产品将逐渐取消进口数量限制，实现单关税，逐步扩大对小麦 玉米棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量，而我国农产品市场 以及农业将是个严峻的挑战，提高农业的市场化水平就显得十分必 要了。 县乡农副产品综合交易市场建成后，对提高农牧民收入，大 第章总论 第二章市场分析 第三章市场建设条件 第四章市场建设方案 第五章公用设施工程 第六章劳动安全节能环境保护与卫生 第七章项目组织管理 第八章项目实施进度计划 第九章环境保护和安全防护 第十章投资估算和资金筹措 第十章财务效益评价 第十二章结论及建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目概述 项目名称县乡农副产品综合交易市场 项目法人县市场开发建设服务中心 项目负责人 建设规模市场占地亩平方米，便民服务店占 地面积平方米。 总投资万元，第期建设投资万元，占总投资的， 第二期建设投资万元，占总投资的。 建设内容期工程主要建设内容为农副产品交易区农资 交易区服装鞋帽日用百货交易区畜禽交 结构，特别有利于促进该乡农业产业结构的调整优化，并带动邻近四 个乡镇及全县农业产业结构的优化升级，解决农产品卖难问题， 增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于扩大城 乡居民就业，保证城市农产品供应，加快县脱贫致富的步伐。项目的提出 县是农业大县，属欠发达地区，是国家级贫困县。乡位于该 县北部，省道叶麦公路从县境内穿过，距国道不足公里， 是和三地交汇处，系交通要道，具有明显的地缘优势，也是 两省三地州人流物流的重要集散地，在地区占有许多明显的地缘 优势，尤其是年以来，货流的辐射和聚散功能日益显现，发展建 设综合性的农产品交易市场优势明显。对发展自身农村经济和带动周 围各县乡镇整体发展具有特殊的现实意义。 市场发展前景广阔，随着市场经济的发展商品流通高层非常活 跃。目前，该县已有县城生产资料市场及综合交易市场，并呈现出良 好的发展趋势，有力带动和促进了本地相关产业的发展，涌现了批 种植养殖，加工，销售贩运专业户，推动了各种不同经济成份的兴 起和发展，加快了农业产业化的进程。同时，随着农副产品不断增多 和丰富，以及市场需求量的增大，这些市场远远满足不了市场供需平 衡，急需在产品丰富，辐射面广的乡镇建设综合交易市场。 近年，该县把发展各具特色的专业市场作为带动当地农业产业化 建设和经济发展的龙头，积极倡导建立个专业市场，带动些相 关行业发展，培育个支易区木材家具交 易区民族工艺品交易区餐饮服务区七大功能区自身土建工程及自 来水供应电力配套工程，总建筑面积平方米。二期工程主要建 设内容为检验检疫信息处理供暖系统消防系统排水系统地 面及道路硬化冷藏保鲜设施，总建筑面积平方米。 建设地点地区县乡托莫贝西村 建设性质及实施计划扩建工程，交易市场实行次规划分 两期实施，前后年。第期年月到年月，形成规划和氛围，取得效益后再进行第二期建设，建设期为年开始实施。 资金来源项目总投资万元，资金来源为企业自筹解 决万元，申请银行贷款万元，申请国家补助万元。 项目建设背景 随着农产品流通体制改革的深入和菜篮子工程的实 施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设 有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础， 直销配送和连销超市为补充，产区销区集散地市场相结合的农产 品市场体系，初步形成了全国大流通格局。 但目前，我区农产品流通设施建设仍然滞后，不能完全适应农业 生产发展的需要，主要表现在现有市场过于分散，容量太小，产地 批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统规划，功能不完善， 加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏加工运销能力严重不 足，农产品流通的中介组织发展滞后，流通的组织化程度较低，这些 因素制约了市场发展和农产品流通。 县乡建设农副产品综合交易市场有利于调整地区农业产业以起到农业产业化和市场带动作用，促进农业产业结构的调整步伐， 带动其它相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，要进步 发展农村经济必须树立大农业的观念，建立以市场为导向，科学技术 为基础的贸工农相结合的外向型农业，即以科学技术进步为先导，以贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓宽农产品流通渠道，发展农 副产品的精深加工，提高农副产品的附加值，加快二三产业的发展， 提高农村的综合生产能力，实现产量农业向效益农业转变。 市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售 联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜活畜及畜产 品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销出去，把农户需要 的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务，同时也 为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。 市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸， 借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将部分牲畜转入棚圈进行养殖 育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格， 使畜牧业生产走上条良性循环的道路。 发挥市场的导向作用 乡距离国道不足公里，距国道线不足公里，省 道叶麦公路从其境内穿过，处于和地区的交通要道， 地理位臵得天独厚，辐射带动面广，目前，该乡的农村集贸市场就位 于该乡人民政府驻地，紧邻省道，集贸市场交易日时，地区人员 前来赶集，日人流量万人，农闲仅可以促进乡镇企业发展，而且可以有力拉动 地区和县经济的发展，改善财政紧张的局面。因此，农副产品综合 交易市场建设项目势在必行。 综上所述，在乡建设个符合国家要求的以农副产品批发为主 的综合交易市场是十分必要的。 项目建设的可行性 乡现有集贸市场是地区较大的农村集贸市场，市场基础 设施现已初具规模，水电通讯等设 施较为齐全，具备市场开发的基础条件。 市场辐射面大，辐射本乡及周边县市区域人口达到多万， 为市场开发提供了广阔的空间。 农产品生产已具备市场开发规模，年乡种植瓜果蔬 菜近万亩，邻乡种植万余亩，产量达到万吨，地区林果业种 植面积万亩，总产超过万吨。年，县农业产业结构调 整力度进步加大，林果产量会进步增长，瓜果蔬菜等经济作物 及订单农业进步盘活，为市场开发创造了极有利条件。 交通便利，乡紧邻国道，公路从其境内穿过，是三地州交通枢纽，地缘条件十分优越，已逐渐成为地区的商品集散地 和客流中心。 乡经商人口众多，这为该项目建成投产后能提供更多的商 机。 可行性研究报告的主要结论 主要研究结论 本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及产业政 策，对该乡县地区及相邻各县乡镇的经济和社会发展来说 是急需的，从地缘条件来看是优越的项目建设通过规划合理，起点 高规模大服务配套管理规范的建设方式，将促进当地农高峰时可达万人次。每集总贸 易额在万元以上，年成交额超过万元。但由于目前该市场属 自发形成，且规模较小，市场大部分属于小商品交易场所，农产品交易市场占地规模十分有限。因此，建设乡农副产品综合交易市场十 分必要。 项目的建设对优化产业经济结构，促进农村经济协调发展具有 重要作用。 地区及县的主要支柱产业是棉花。近年来，由 于农资价格上涨气候异常因素，始终制约了棉花单产效益的提升， 农民增收在有限的耕地里逐步陷入瓶颈。县委县人民政府根据 市场需求，审时度势，大力调整种植业结构，加大林果瓜菜等经济 作物的种植规模，并已形成了万亩核桃，万亩石榴万亩杏 生产基地及年产万亩瓜菜的种植规模。同时，有计划有步骤地推 广订单农业的发展，逐步优化农村产业经济结构，促进农村经济协调 发展。 项目的建设为加快乡小城镇建设步伐和农村富余劳动力的转 移创造了条件。 农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地改善当前市场拥 挤局面分散管理困难的局面，而且新增店面摊位的建设，可以 为当前农村富余劳动