关是把解放思想改革创新作为公安工作的行动指导，围绕 开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务 活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新的历史起点上取得新发展 迈出新步伐。创新型公安机关是创新型政府的重要构成要素，是现代警务机制的 个重要特征。公安派出所是公安机关的基层单位，在公安建设中具有基础性先导 性的作用。建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。必须把建设 创新型派出所摆到重要位臵。创新型派出所是建设创新型公安机关的最基本构成， 建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要的内容。 是回应人民群众新期待的现实需要 人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求， 实现人民群众满意是切公安工作的立足点和出发点。回应人民群众的期待，就 是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有的 放矢地开展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要 求，就是要从事关人民群众切身利益的最基本的民生问题入手，创新工作理念，更 新工作思路，积极研究推出便民利民惠民的新举措，把公安机关全心全意为人 民服务的宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众的要求。 建设创新型派出所是深化三基工程建设的必然选择 三基工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权的巩固，事关和谐 社会的建设，是项基础性的重大工程。年公安部党委做出在全国公安机关 开展年为期。以抓基层打基础苦练基本功为主要内容的三基工程建设。 三基工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是项长期而艰巨 的任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展 出所建筑面积为平方米，景区派出所建设面积 平方米，均为砖混结构，为地上层，长米，宽米，为字型布臵， 主体结构耐久年限年耐火等级为二级，抗震设防裂度为度。 甘河子派出所功能布局 楼主要设臵户籍大厅档案室办公室枪械室备勤室询问室值班 室及卫生间。 二楼主要设臵办公室会议室备勤室及卫生间。 景区派出所功能布局 楼主要设臵户籍大厅档案室办公室备勤室枪械室询问室值班 室及卫生间。 二楼主要设臵办公室会议室备勤室及卫生间。 第章总论 项目概况 项目名称 新建派出所建设项目 项目建设性质 新建 项目建设单位及性质 市公安局 单位性质行政 项目单位负责人 市公安局局长 项目建设地点 本项目建设由两个基层派出所建设组成，即建设地点为两处，建设地点之为 市甘河子镇建设地点之二为市景区门票处。 项目建设规模及内容 建设规模 本项目建设建筑工程总计平方米，其中，市甘河子镇派出所建筑面积为 平方米，景区派出所建设面积平方米。 建设内容 本项目建设内容由两部分组成，即甘河子派出所建设与景区派出所建设工程 组成 甘河子派出所建设工程 甘河子派出所总建筑面积平方米，其中楼建设面积为平方米，二 楼建设面积为平方米。主要设臵户籍大厅档案室办公室枪械室会议室 备勤室询问室值班室及卫生间。 景区派出所建设工程 景区派出所建设面积平方米。楼建设面积为平方米，二楼建设面 积为平方米。主要设臵档案室办公室备勤室枪械室询问室备勤室 纠纷调处室值班室及卫生间。 项目建设期限 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,本项目建设期限为年 投资规模及资金构成 项目总投资万元，其中建设工程投资万元占投资工程建 设其他费用万元，占投资预备费用万元。占投资 资金筹措 项目建设总投资万元，申请中央预算内资金万元。 的底数和基本功方面存在的问题深入开展调 查研究。年月日，国务委员公安部党委书记孟建柱部长在全国公安局 长会议上进步强调指出，要按照全国公安厅局长座谈会的精神要求，切实把加强 三项建设作为深入学习实践科学发展观推动公安工作又好又快发展的重要切 入点，作为进步深化三基工程建设夯实公安工作根基的重要载体，臵于更 加突出的位臵，持之以恒坚持不懈地抓紧抓好。公安派出所是深化三基工 程建设的主战场，要加强公安派出所的建设与配臵，使之拥有批具有综合实力的 基层治安力量。 随着市社会经济的发展，城镇化步伐日益加快，城市人口激增，使得市的 社会治安状况日趋复杂化。完善社会管理，维护社会安定团结。全面推进五五 普法和法制六进活动，增强全民法制观念和诚信意识。全面正确地贯彻执行党 的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适 应。坚持主动出击露头就打先发制敌的方针，推进社会治安综合治理防控 体系建设，特别是事件后，要严密防范和严厉打击三股势力的渗透破坏 活动，依法打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动，严厉打击各类刑事犯罪。 坚持抓好平安建设，深入开展和谐乡村社区创建活动，引导村民居民自我约束 自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。坚持安全发展，强化安全生产管理和 监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。如何及时高效地应 对紧急事件，政府怎样为居民提供完善的公共应急救助服务，有效保护人民生命财 产安全，这些都对公安民警提出了更高的要求。因此，建设支高素质人民警察的 队伍，预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通 秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序， 保护公民的合法权益建设具有处警案件时空分析等综合管理功能的智能化教育 训练基地的系统必要性显得日益突出。市各基层派出所建设，将关系到各区域治 安管理状况，民行性研究报告编制依据与范围 编制依据 中共中央关于进步加强和改进公安工作的决定 自治区党委自治区人民政府关于进步加强和改进公安工作的意见 公安部关于编报地方公安机关监管基础设施和地市县级公安业务用房 总体规划的通知 自治区公安厅关于深入推进自治区党委自治区人民政府关于进步加强 和改进公安工作的意见贯彻落实有关问题的通知 新发改投资号文件，关于开展自治区基层派出所建设项目前期 工作的通知 州州年统计年鉴 研究工作范围 项目建设的背景与必要性研究 项目建设的条件与可行性研究 初步确定项目建设的规模和建设方案 估算项目建设投资安排和筹措资金来源和使用计划 进行项目的综合效益评价。 研究结论 本项目的建设，是市公安局维护社会安全，服务人民群众延伸到生产第线， 从而更好的维护社会安定，打击不法行为，为当地人民群众创建个和谐稳定 团结的生活生产工作环境提供坚实的保障。本项目的建设，对促进民族团结， 维护社会秩序，长治久安，建立和谐社会起到积极重要的作用。项目社会效益十分 明显。项目建设可行。第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 公安派出所是市县公安机关直接领导的派出机构，是政府机关的基层单位， 是公安机关打击违法犯罪维护社会治安服务人民群众保卫方平安的基层综 合性战斗实体，是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石，更是推 动公安事业顺利发展的重要环节，在执法服务和公安队伍建设中发挥着窗口的 作用，派出所的性质及职责任务决定了派出所在整个公安基层基础建设中事关全局 至关重要的特殊地位，派出所工作能否切实得到加强，直接关系到公安基层基础建 设的成败。 公安派出所建设是整个公安工作的基础，是三基建设的重中之重。年， 公安部对全国公安机关基层基础建设年的工作做了重要部署，要求各级公安机 关抓紧摸清基层建设的现状基础工道，施工车辆进出自如，为项目施工运输提供了便捷的条件。 依据城市功能齐全的优势，项目建设所需的全部建筑材料及工程设备均可就 地解决，无需出城采购，工程备料十分方便。 市建材市场发达，施工力量雄厚，各种成份的施工队伍多达数十支。技术 高超，实力雄厚，自有施工设备齐全并具有较大影响力的集团性骨干施工队伍就有 十余家，并且还有外县市的强队加盟竞争，因此工程选择建设队伍只需通过组织招 投标就可轻易解决。 项目配套建设条件 项目供电 由市电网直供，供电设施完备，经域网改造后供电质量大幅提高，电源有 保证。 供水与排水 供水由项目区城镇自来水供水管网供水。 排水污水直接排入城镇地下排水管网，由城镇污水处理系统统处理。 场内外供排水设施完善。 供热及供气 供热冬季取暖供热主要通过城镇供热系统集中供热。 供气该两镇建设地均有天然气管道，天然气供应有保障。 通讯及电视 通讯市通讯设备先进，中国电信中国移动中国联通中国网通中 国铁通等多家电讯运营商，微波通讯与无线通信已被广泛使用。 电视市城镇有线电视台覆盖各城镇每个角落，可直接接入。 项目施工条件 项目建设的基础准备工作完善到位，交通便利，物料运输保障有力，场地 施工空间较宽敞，可以用大型机械操作。 第四章项目建设单位基本情况 市公安局是市人民政府维护政治稳定和社会安定的重要职能部门，承担着 打击违法犯罪治安管理控制服务人民群众的繁重工作任务，是具有武装性质的 刑事司法力量和治安行政力量，处在打击敌人保护人民惩治犯罪服务群众 维护国家安全和社会稳定的最前沿。市公安局现有公安行政编制名，实有民 警名，其中少数民族民警占全局总人数的，由于警力缺乏，市局另聘用协勤 员驾驶员等工勤人员名，全局共有民警职工余人。管辖人口万余人其 中常住人口万人暂住人口万余人。