1、“.....全面推进素 质教育的决定。 从长远发展的角度看，经济要发展，科教要先行，只能大 力发展教育科技事业，并作为项大事去抓，抓出成效，培养 出更多更好的高素质人才，使其为国家的社会主义现代化建设 贡献聪明才智，做出贡献，才谈得上科技兴国科教兴国。本 项目正是符合这战略方针的具体举措。 本项目的实施，是提高讷河市素质教育的迫切需要。 通过本项目的实施，可以解决更多需要接受特殊教育的孩子的 就学问题，同时也可以改善讷河市特殊教育学校学生人均占用 校舍面积，确保师生生命安全。为国家的特殊教育做出更大的 贡献。 综上所述，本项目的实施是十分必要的。 四可行性研究报告的主要内容 项目的由来及建设的必要性 社会需求预测与建设规模 场址选择与工程建设方案 公用工程及配套条件 环境保护消防节能 项目实施计划 投资估程 中明确指出的改造中小学不合理网点布局......”。

2、“.....此次项目建设 是依据国家省市标准化中小学建设标准和规范规定，体现以 学生为本的思想，尽量满足师生教与学各方面的使用要求，力争 把讷河市特殊教育学校建成功能比较齐全，设施较为完善，更加 符合标准的学校。 第章总论 项目概况 项目名称 市特殊教育学校教学及食宿楼建设项目 项目承办单位 项目承办单位法定代表人 项目建设地址 省市原讷河镇第三小学 二可行性研究报告编制依据 黑龙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进 步做好中小学教育工作意见的通知黑政办发 号 农村普通中小学校校舍建设标准建标 建设项目环境影响报告表 岩土工程勘察报告 地表水环境质量标准 环境空气质量标准 供配电系统设计规范 项目承办单位提供的其它资料......”。

3、“.....讷河市委市政府结合我市实际，制定了讷河市教育十 五规划，对教育事业提出了系列新的更高要求。 通过发展教育，提高全体市民的科技文化素质，在总结 基本经验的基础上，采取切实措施，把教育摆在优先发展的战 略地位。牢固树立抓经济工作必先抓教育，抓教育工作就是从 根本上抓经济的观念，把教育工作纳入经济和社会发展的整体 布局，加大投入，确保三个增长。把基本学习需要和提高劳动 者的整体素质，作为教育工作的首要目标，努力提高绝大多数 人的教育水准，将是今后教育事业发展的基石。 讷河市特殊教育学校，校园占地面积平方米。校园建筑 面积平方米。共有学生人，其中寄宿生人，教学及食 宿校舍面积均达不到国家规定的标准，严重影响了讷河市特殊 教育的办学质量，按国家规定的标准化学校建设标准，新建标 准化教学及食宿楼......”。

4、“.....促进讷河市教育均衡发展，这就是本项目的由来及建设的 背景。 项目建设的必要性 本项目的实施，是贯彻落实党中央国务院提出科教 兴国战略方针的迫切需要。 进入展教育，建设人力资源强国。教育是 民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯 彻党的教育方针，坚持育人为本德育为先，实施素质教育， 提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设 者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务 教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育， 提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育 观念，深化教学内容方式考试招生制度质量评价制度等改 革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公 益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区 民族地区教育，健全学生资助制度......”。

5、“.....加强教师队伍建设，重点提 高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教 育和继续教育，建设全民学习终身学习的学习型社会。 十五时期是讷河市经济社会实现跨越式发展的个重 要阶段，经济的大发展快发展，必须以教育优先发展为前提。 为推动全市教育健康协调可持续发展，充分发挥教育在努力 快发展全面建小康振兴相关产业的发展，减轻就业压力，稳 定构建和谐社会的重要举措。 我国的中小学教育及特殊教育水平的发展，地区间差异较 大，中小学教育及特殊教育质量急需提高的问题在讷河市表现 得尤为突出。近年来，讷河市加大教育的投入，积极改善学校 的办学条件，积极创建山水园林生态学校。社会和家长对教 育的要求越来越高，学校的各项工作做到前面，提高教学质量， 为学生提供优质的学习环境......”。

6、“.....讷河市居民住房密集，人口众多，需要接受特殊教育的适 龄儿童较多，为进步完善九年义务教育及职业教育，满足学 生家长的多年愿望，新建讷河市特殊教育学校的教学及食宿 楼，打造讷河市育残成才的绿色通道，争创学前小学初中 条龙的国家级标准化特殊教育学校。 通过本项目的实施，给学生创造个温馨良好的育人环 境，讷河市所有的残疾孩子在这里得到温暖和关爱，真正达到 自强自立回归主流回报社会的目的。同时可缓解不断加 剧的教育供需矛盾。 第三章场址选择 项目区自然概况 气候资占地平方米，操场占地平方米，食 堂占地平方米。拥有个教学班，个培智班，个职 业班，个特长小组教师人。将在学校东侧建的平方 米的现代化教学及食宿楼，规范聋生教学区和生活区，满足学 生和家长的多年愿望，规划美化净化香化校园，创造环 境优雅，育残成才的绿色通道，扩大招生范围......”。

7、“.....长青村路南。教学及食宿 综合楼，总面积平方米，教学平方米，食宿平 方米 三土地供应方式 本项目建设用地用途为教育用地，使用权类型为行政划拨， 土地使用者为讷河市特殊教育学校，使用权面积平方米。 第四章工程建设方案 编制依据 农村普通中小学校校舍建设标准建标 中小学校建筑设计规范 建筑设计防火规范 民用建筑设计通则 讷河市教育局关于城区学校新建维修工程装修标准的 有关规定试行 其他相关的法规与规范。 二场地概况 场地内为规划内用地，场地内有教学楼等建筑物。 三规划建设的总体构想 本项目的建设，是根据省市关于讷河市教育发展工源 该项目区属于亚温带大陆性季风气候，冬季寒冷，干燥少 雪春季短暂，季风交替，夏季湿热多雨。全年平均气温为， 月平均气温，月平均气温。全年积温为 ，无霜期为天......”。

8、“.....降雨 季节分配不均，月的雨水占全年降水量。 地质与水资源条件 项目区地貌是单的平原型，地貌单元为低岗和低平地， 海拔米左右，境内地势平坦无山岭丘陵，土壤以草甸白浆 土为主，地质构造属四世纪汇积物。地质结构属简单类型，适 宜建筑。 本项目区地下水贮量丰富，以第四系空隙潜水为主，水位 埋深米左右，含水层厚度米，含水层岩性以砾石为主， 平均成井深度米，单井涌水量吨小时，水质优良而 且丰富。 项目建设地综合情况 讷河市特殊教育学校是原讷河市聋哑学校，始建于 年，是讷河市及周边地区残疾儿童的教育康复中心，是黑龙江 省标准化特殊教育学校，全国卫生先进学校。当时是多平 方米的砖瓦结构的平房，年在原平房基础上接了层，成 为二层年月更名为讷河市特殊教育学校年在校 园东侧建起平方米的三层教学楼。学校占地面积平 方米......”。

9、“..... 框架结构 教学面积平方米 食宿面积平方米 项目总投资万元全部为国家投资 土建工程万元 设施万元 建设期年年 班型班班 在校学生人，其中寄 宿生人。 六项目报告结论意见 本项目是按照国务院关于加强基础教育改革与发展的决 定指示精神，依据国家中小学标准化学校建设标准，根据 讷河市居民区建设发展对特殊教育的实际需要，为适应建设全 面小康社会对现代化教育的迫切要求，急需新建讷河市特殊教 育学校教学及食宿楼，并装备内部设施，把讷河市的教育质量 提高到个新的水平。 本项目的建设符合国家科教兴国方针，加快区域经济发 展，提高基础教育质量......”。