改良，推进畜牧业发 展，持续增加牧民收入的畜牧业综合开发项目。中华人民共和国国民经 济和社会发展第十个五年规划纲要明确要求大力发展畜牧业，国 家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要项就是构建发达 的畜禽种业体系，具体要求加快建设新型的良种繁育体系，科学高效 地选育推广品质优良适应生产条件和市场需求且生产性能高的畜禽牧 草品种，实现优质高产高效安全生态畜牧业发展目标，提升畜 牧业市场竞争力。这说明，这个项目符合国家十五规划及即将 出台的十二五要求和产业政策。自治区和锡盟政府部门也要求， 要紧紧围绕家畜品种优化工程的实施，以家畜品种的提质提效为核心， 提升家畜个体质量和效益。这说明，这个项目符合地方的产业政策。 项目区市是锡盟主要肉羊产区之，全市年存栏草食家畜 万头只，其中羊占。近年为提高肉羊的个体产值和经济效 益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。上世 纪年代以来，先后引进无角道赛特德国肉用美利奴夏洛来等国外 良种肉羊品种对当地蒙古羊进行杂交改良，取得了定效果。但总体上 看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代的体重 产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛质量 差，价格上不去。这种情况，不仅在市，在全盟乃至全自治区都样， 因而其杂交成果不能大面积推广。 从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了 新的经济杂交试验研究。经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表 明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表 现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及 经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显的杂种优势，杂交效果良好。尤 其是杜泊羊的毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体 躯和四肢均为白色，三年的杂种后代中花羔仅占，其他性状未见异常 变异，其体型外貌基本保持了蒙古羔羊的品种特性，在毛色特征方面相 似于蒙古羊 复，提高草地的生产能力。 环境保护与治理措施 本项目生产均属无毒无害物质，生产过程安全可靠，对生产人员不 会产生危害。畜疫卫生防治问题是本项目应重点考虑的问题，因此，需 要采取下列措施 饲养区内定期消毒。 建立严格的防疫制度，按规程定期防疫。 工作队人员要按照饲养操作规程要求进行生产。 第章总论 项目提要 项目单位基本情况 市养殖专业合作社以下简称合作社于年开始筹建， 年设立年进行工商登记。专致于肉羊养殖及相关产业。合作 社入社牧民户团体社员有内蒙古小肥羊肉业公司。合作社设立时注 册资金万元截止年总资产万元。合作社拥有余只适 龄母羊只种公羊头南非杜伯种公羊建有标准化中心配种站 暖棚羊圈，配置了拖拉机打草机等牧业机械和完整的羊配种仪器设 备等。 境内因有华北油田所属的二连油田及镇政府而社会化程度明显高 于其他牧区，是实施项目的理想地点。 养殖专业合作社聘用当地畜牧科技人员主持公司的繁育育肥方 面的技术工作。主要技术依托单位为锡盟畜牧兽医研究所，以及盟市 兽医工作站改良站。盟畜牧兽医研究所，现有职工名，专业人员 名，中级专业职称人员名，高级畜牧兽医师人。曾参加国家自治 区和锡盟科研项目项，获科研项目奖项。 项目单位法人，男，蒙古族，大学本科学历，现任市牧民 专业合作社社长。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,同志于年在镇插队知青，大学毕业后长期任 职于内蒙古政府经济体制改革委员会并曾出任上市公司高管，有着丰富 的工作经验和较高的理论水平，企业经营管理能力很强，有着坚韧的吃 苦耐劳精神，对牧区牧民有着深厚的感情。自年以来直在锡林 郭勒盟创业投资在牧区开展肉羊经济杂交并帮助牧民解决困难，在当 地有着很好的口碑。 项目建设方案 项目名称年内蒙古自治区锡林郭勒盟市只经济杂交 羊养殖基地新建项目 项目建设性质新建 建设地点市镇，。 建设规模及主要建设内容 规模总投资万元。项目达产后，年培育纯种杜泊羊只， 镇及周边镇推广纯种杜泊种公羊只，年产杜蒙杂交羊 只，年增加销售收入万元。 建设内容建胚胎移植室纯种民共和国畜牧业法 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 内蒙古治区党委政府关于进步推进农牧业产业化经营的意见 内党发号 内蒙古党委政府关于发展现代农牧业扎实推进社会主义新农 村新牧区建设的意见年月日 中共锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干措施意见锡党发 号锡林郭勒盟畜牧业十五发展规划财发 号 锡林郭勒盟财政局关于组织编报财政支农重点项目工作的通知锡 财农号，内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入 的意见内财发号文件 ，中共中央关于推进农村发展改革若干重大问题的决定中 共十七届三中全会通过 ，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续 增收的若干意见中发号 综合评价 项目的建设是必要的。第，有利于贯彻落实中央历年号文件精神， 促进牧民持续增收和新牧区建设。第二，有利于构建新型良种繁育体系， 从而大大提高畜牧业经济效益。第三，有利于生态保护建设，充分发 挥草地资源优势，在有限的草地资源上，创更大经济效益，并确保畜牧 业持续发展。第四，为市乃至全盟肉羊杂交改良起到示范作用。 项目是可行的。第，该项目选题，符合国家地方的产业政策和 行业发展规划，对当地及周边地区肉羊的产业化经营具有示范带动作用。 第二，项目采取合作经济组织牧户的运行模式，切实可行，具 有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技术先进且成熟，工艺路线合 理设备先进，可推进肉羊产业的良种化进程，提高畜牧业科技含量。 第四，建设规模适度，有利于改善畜牧业生产条件，调整畜群结构，促进农牧民增收。第五，投资规模适度投资结构合理，资金筹措可行。 第六，财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强的赢利能力。 第七，环境评价结论显示，项目有利于生态环境建设。 论证结论。本项目在调查研究的基础上，进行了整体规化设计，合 理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理。是个贯彻 落实科学发展观，有利于经济发展的可行性项目，是当地急需且符合国 家自治区锡盟产业政策和增加牧民收入的项目。项目经济效益可观 社会效益显著生态效益良好，将对畜牧业产业化产生较大的推动作舍人工授精配种 室，育肥场地，划区轮牧育肥场万亩，购进杜泊种羊 只受体母羊只，建高产饲料地亩购置胚胎移植设备套， 人工授精器材套打机电井眼等。 建设期限年。 进度安排 本项目实施期限为年。 年月编写项目可行性研究报告，并上报审批。年，筹措资金，编制项目实施方案。 年，完成土建工程。 年，进行选种选配。 年月开始项目建成运营。 组织管理方案 项目批准立项后，将成立项目建设领导小组，由镇主要领导担 任领导小组组长，长合作社社长等为成员，主要负责组织协调 督促检查帮助解决项目实施遇到的具体困难和问题。同时，项目建设 实行法人负责制集中采购制项目质量监理制资金专项管理制技 术承包责任制。 项目运行方式养殖专业合作社繁育杜泊纯种羊，牧民按照自 愿原则进行杜蒙羊经济杂交工作。经营采取合作社组织，牧户经营的运 作方式，合作社统经营繁育基地和育肥场，牧户分散饲养杜蒙杂种羊， 形成双层经营模式。在组织牧户进行生产过程中，由合作社统提供种 公羊疫病防治等技术服务，牧户作为生产主体与合作社结成利益共同 体。牧户按计划繁育，合作社组织杜蒙杂种羊育肥出栏和产品销售，盈 利按股份分红。 资金来源 项目总投资万元，其中申请农牧业科技推广示范项目财政补 助资金万元，合作社自筹资金万元。 财务状况 合作社，年资产总额已达到元，所有者权益 元，主营业收入元，资产负债率为，该企业经营规范，制度健全。 主要技术经济指标 年销售收入万元，年创利润万元，财务净现值 万元，财务内部收益率，投资回收期年，投资利润率。 可研报告编制依据 中共中央国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农 村建设的若干意见中发号 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能 力若干政策的意见中发号 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中发 号 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十 届全国人大四次会议审议通过 政府工作报告十届全国人大五次会议审议通过 中华需要额。 投资估算依据 本项目投资估算依据农牧业科技推广示范项目管理办法等 有关政策法规和项目编制有关规定。 项目管理部门颁发的建设工程造价费用构成计算方法及其他 有关计算工程造价文件。 行业主管部门制定的投资估算办法估算指标和建设单位项目 建议书。 拟建项目各单项工程的建设内容及工程量。 工程建筑费用依据工程建筑结构形式和内蒙古自治区工程概 预算定额标准，并参照现有同类型工程建筑实际造价情况估算。设备购置费用按近期询问的到位价格估算。 其他各项费用按国家和地方有关规定和实际需要估算。 投资估算 固定资产投资估算 项目固定资产投资估算为万元，其中工程建设万 元设备购置万元，生产性生物资产万元，其他费用 万元详见附表。 流动资金估算 本项目未流动资金。 项目总投资估算 项目总投资估算为万元，其中，固定资产投资万 元，前期费培训费万元，投资构成分析见下表 项目建设投资构成分析表 单位万