1、“..... 石斛野生资源已经濒临灭绝，年我国将石斛列入国家重点保护野 生药材物种名录，年兰科植物列为类重点保护物种之，列入濒 危野生动植物种国际贸易公约附录，禁止国际间的自由贸易。 正文第页共页 随着国内外‚回归自然‛潮流的兴起，人们逐渐把防治疾病和追求健康 的目光转向了天然药物，特别是具有悠久临床应用历史的传统医药，这为中 医药的发展带来了巨大的机遇。 但我国中药也存在质量不稳定重金属及农 药残留超标卫生等指标不合格，这些不规范不标准的现象严重制约着中 医药的发展。 国家药监局发布并于年月日执行的中药材质量管理规范简 称，已成为指导我国中药材种植生产管理的标准，通过该标准的执行， 可有效地实现中药种植生产的规范化标准化，为中成药制剂健康产品 的质量可控，疗效作用的可靠提出的根本保障，为中医药健康产业实现现代 化奠定了基础。 云南省地处低纬高原......”。

2、“.....具有优越的气候资源优 势有中药资源种，占全国的，是我国中药资源最丰富的地区， 具有发展中药材种植的中药与民族药资源优势云南位于我国与东南亚南 亚市场的交汇处，目前国家正在编制关于云南‚桥头堡‛发展战略的相关规 划文件，将云南建设成为中国面向西南亚开放的桥头堡，这意味着云南将实 现开放与开发的双轮驱动。 云南具有优越的区位优势，是我国著名的药材之 乡，有三七天麻云木香薯蓣石斛豆腐果蔓连灯盏花茯苓 滇重楼等批优势传统道地药材，中药材种植初具规模，中药天然药物生正文第页共页 产企业发展迅速，打造出了云南白药系列三七系列灯盏花系列康王系 列青蒿素系列排毒养顔胶囊等批知名品牌，具有发展中药材种植的良 好基础。 云南省金沙江边沿线是石斛的原产地......”。

3、“..... 资金筹措 万 元 国家扶持 万 元 占总投资 银行贷款 万 元 占总投资 自有资金 万 元 占总投资 销售收入 年销售收入 万 元 平均值 项目期销售总收 入 万 元 经济效益 销售利润率正文第页共页 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,正文第页共页 总论 项目背景 项目名称 铁皮石斛林下种植基地建设项目。 项目性质 新建......”。

4、“.....符合云南医药产业发展规划，有 利于示范带动当地药用石斛标准化种植产业化发展，具有良好的社会效 益。 且辐射带动能力强，能促进当地群众增效显著，带动贫困人口的尽快脱正文第页共页 贫，有助于当地的安定团结，是项保供给增后劲扩内需促增长的产 业，建设意义重大，建设是非常必要的。 项目建设符合国家产业政策和导向 中药产业是我国的传统产业，又是世纪最具发展潜力的产业之。 按 照国家中药现代化纲要的要求，国家食品药品监督管理局加快了的进程， 在年就在全国认证企业按照全国优势农产品区域布局规划 年及特色农产品区域布局规划年......”。

5、“.....促进铁皮石斛产业化 的发展，推动农业现代化进程。 充分利用项目区项目点的土地资源和剩余劳动力，实施铁皮石斛基地 建设，有利于推动当地农业生产结构和农村产业结构的合理调整，示范带动 当地农民实施农业产业化生产，同时有利于辐射扩散先进农业技术及良种 的推广力度，从而实现农业增效。 促进当地农村经济的发展，加快脱贫奔小康的步伐 项目区地处藏区，是典型的边疆和少数民族聚居区，经济社会发展水 平相对低，产业结构以农业为主，而农业产业开发的缺失，导致贫困依然十 分突出。 铁皮石斛连片规模化标准化示范种植，方面可带动项目区内农 户的长效脱贫，杜绝和减少返贫现象另方面通过技术蔓延与扩散产品 收购可有效整合当地闲散的土地劳动力及有限资金的积聚，从而实现开发 棵铁皮石斛，脱贫大片，发展个区域经济带，促进当地经济社会的 全面可持续发展......”。

6、“.....有利于民族团结与和谐 项目位于藏区的少数民族聚居区，长期以来，由于受到自然和社会条件 的制约，农业产业结构优化不足，特色种植资源和优势未能发挥应有的作用， 地区发展和农民增收缓慢。 而增加农民收入是当前农业生产中个突出的重正文第页共页 点和难点问题，也是关系经济和生产力发展的重大问题，也是保持当地民族 团结社会稳定的最主要环节之，项目通过石斛的种植和产业化，优化地 区产业结构，促进农业经济和社会的发展。 同时，项目通过示范带动和技术 培训等方式，直接为当地的农民提供学习和示范的平台，带动农民重视石斛， 增加就业，增加农民收入，从而服务于当地人民，推进当地社会稳定，巩固 和更加夯实民族团结与安定。 项目提出的过程 石斛是兰科石斛属附生植物，我国有个种，云南有个种，其中被 列入中国药典的铁皮石斛金钗石斛马鞭石斛等作为我国常用的中药 材，又称‚黄草‛，对心血管......”。

7、“.....尤其是铁皮石斛这珍贵品种，因其神奇而独特的疗效，享有‚人间 仙草‛‚千金草‛的美称，亦被专家们称为植物中的‚大。 实现中药现代化是顺应中国医药发展的项重要战略决策，加快发展云 药产业的决定和‚‛工程中，石斛产业发展被列为重要项目之。 铁 皮石斛标准化种植示范基地建设项目是中药现代化发展的重要组成部分，也 是顺应中药发展现代化的需要，符合国家的产业政策和导向。 项目建设符合云南省的经济发展战略和政策导向 抓住国家实施扶持和促进中医药事业发展推进中药现代化和我省实施 云药产业化发展战略的机遇，落实云南省生物产业发展规划创新型云南行 动计划和中药现代化科技产业基地第二期建设方案，是推进中药材规范化与 规模化种植，促进我省中药材产业的可持续发展和由中药材资源大省向中药正文第页共页 材经济强省的转变......”。

8、“.....石斛产业是云药产业 发展的重要项目，本项目建设是示范带动石斛产业发展的重要基础。 根据药用石斛生长发育对生态条件的要求及药用石斛种植的实际情况， 云南省具有适宜药用石斛生长的优势资源，是种植石斛最理想的地区之， 项目符合云南省药产业发展规划和发展战略。 项目建设是推动‚南药‛特色系列产品的需要 铁皮石斛是政府确定重点开发的特色系列药材之，药用石斛产业是项 目区项新兴的药产业，但良种繁育和标准化种植滞后，产业发展缓慢，优 势资源待开发，产业发展前景看好。 本项目的实施，以现有的药用石斛种植 基地为基础，以资源为依托，以市场为导向，按‚高起点规划，高标准建设， 高科技支撑，高效益示范‛的现代农业产业化建设要求，围绕着‚高产优 质高效生态安全低耗‛的目标，建设铁皮石斛标准化种植基地......”。

9、“.....铁皮石斛实验示范重点 项目之，是推动南药特色系列产品开发，促进南药产业化发展的需要。 项目建设有利于推动农业产业化的发展 以铁皮石斛种植基地为基础，以资源为依托，建设符合中药材要求 的铁皮石斛基地，规模化开发，集约化经营，培育和建立南药特色产业化基正文第页共页 地有利于示范和带动区域供电等基础设施。 推广石斛种植的相关技术，以培训示范和讲课传授等方式，逐步推广 种植面积，普及相关的种植技术，带动当地农民种植石斛，培养和逐步建立 的石斛产业，帮助当地政府调整农业产业结构，增加农民收入，服务于当地正文第页共页 人民，推进当地社会稳定，巩固和更加夯实民族团结与安定。 在实现项目基本效益和农民增收的基本目标条件下，积极发挥的石斛资 源和种植条件优势，打造品牌。 主要建设条件 政策条件 中药产业是国家世纪最具优势的产业之......”。