1、“.....坚持大中小城市和小城镇的协调发展，走中国特色 的城镇化道路，并提出了从农业化转向工业化城镇化，使综合 国力跃上个新台阶，实现全面建设小康社会的目标。 城镇化是工业化和现代化的必然趋势，是统筹城乡经济协调发展 的必然选择。以推进城乡经济社会共同发展为目标，加强城乡规划和 建设，积极发展特色产业乡镇，构建布局合理各具特色优势互补 的城镇体系，走区域中心城市和重点小城镇协调发展的多元城镇化 可持续发展道路。 精河县政府十五规划指出，大力实施城市西移扩张战略， 以精河河为轴线，沿河两岸扩张城市规模，把精河县建设成为天山北 坡经济带的黄金枢纽和重要门户，成为国道和第二条亚欧大陆桥 西桥头堡适合人居住创业的生态型城市。以强化经营理念挖掘 城市资源整合城市资产搭建投资平台广辟融资渠道打造城市 品牌为原则，以规划建设管理招商引资和机制创新为着手......”。

2、“.....为城市经济拓展更深层次更宽领域的发 展空间，提升区域经济的竞争力扩张力和带动力。大力实施锦秀 园林工程，努力争创自治区级园林城市，打造绿色精河名黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 片，实现人与自然人与城市环境的和谐统和良性循环。树立依法 科学管理意识，建立健全城市管理规章制度，使城市管理步入规范化 法制化科学化的轨道，不断提高城市文明程度。 十五期间，重点完成城市功能布局国道县城段改造 市政设施建设与改造火车南站规划与建设八家户饮食服务区建设 以生态园为重点的精河中游小区域生态综合建设。加快旧城改造步 伐，完成个住宅小区详规编制，力争建成个标准化小区。做 好土地利用规划修编工作，完善国有土地使用权出让制度，严格界定 土地使用性质，为经济发展提供保障。加快大河沿子镇市场带动型 小城镇建设。 完善基础设施......”。

3、“.....充分利用市场机制，积极推进交通 运输供电供水房地产业邮电通讯路线长米。 精河县公路改扩建项目是在博尔塔拉蒙古自治州精河县县域公 路网规划指导下进行实施的，为精河县十五建设项目，现进行 建设，基本与规划目标致。本项目的实施，将改善项目区内原有公 路路基宽度不够，部分路段路基压实度差路面破损严重，春季及雨 天道路泥泞等路况差的现状，既节省了运输费用和在途时间......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....改扩建道路分别 为精河县伊犁路精河县文化路精河县解放路精河县滨河路 精河县幸福东路精河县和平路。 建设内容和规模 项目内容主要包括完成六条道路的改造道路配套绿化人行道 建设以及给排水管线热管线的建设。建设规模为详见下表。 表建设规模 序号建设内容单位建设规模 道路总长度米 道路配套绿化面积平方米 供水建设工程米 排水建设工程米 供热工程米 黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 表建设规模 序号建设位置建设规模权有偿转让和开发利用 工作指导和规范房地产市场。 组织实施各类房屋建筑及附属设施和城市市政工程的抗震黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 设计规范指导县城地下空间的开发利用。 制定全县建设行业科技发展规划，组织建设行业技术创新 与成果推广应用工作。 指导和管理建设行业的职工培训和继续教育工作......”。

6、“..... 贯彻和监督执行国家关于人民防空的方针政策和法规， 制定精河县人民防空建设规划和有关规定。 承办精河县人民政府交办的其他事项。 可研报告编制依据及研究范围 可研报告编制依据 国家发改委关于加强城镇基础设施建设扎实推进社会主义新 城镇建设的意见 建设部等九部委关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划 监督管理的通知的通知建规号 国务院村庄与集镇规划建设管理条例 精河县国民经济和社会发展第十个五年规划 精河县城总体规划 镇规划标准 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 国家和地方发布的有关设计规范黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 建设单位提供的有关资料 当地红线图精河县建设局提供。 研究范围 根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求......”。

7、“.....重点从以下几个方面着手研究 建设项目的背景及必要性项目建设条件项目 建设规模与建设内容项目建设方案环境影响评价 劳动安全保护与消防项目组织管理与进度安排投资估算 与资金筹措效益评价与风险分析。 结论与建议 本报告通过对项目背景及建设必要性项目建设技术方案拟建 的内容和规模项目的场址选择建设条件项目组织管理与进度安 排投资估算与资金筹措社会效益等方面的论证分析，认为本项目 建设符合国家关于城镇基础设施建设的方针和政策，满足精河县总体 规划的要求，同时能促进精河县经济和社会事业的发展，其社会效益 和间接经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套条件成熟，完 全有条件立即实施。黑龙江省农垦用地面积 精河县伊犁路道路全长米，宽米平方米 精河县文化路道路全长米，宽米平方米 精河县解放路道路全长米，宽米平方米 精河县滨河路道路全长米......”。

8、“.....宽米平方米 精河县和平路道路全长米，宽米平方米 建设工期 项目建设期个月。 项目投资和资金来源 项目计划总投资为万元。其中工程费用 万元，工程建设其它费万元，预备费万元，建设期利 息万元。 资金来源为银行贷款万元，约占总投资的， 县财政自筹万元，约占总投资的。 建设单位概况 精河县建设局是主管建设行政管理的人民政府工作部门，内设 个职能科室办公室规划办公室建筑业管理办公室。其主要 职责有 贯彻执行国家自治区及自治州关于建设事业包括城市 规划村镇规划工程建设城市建设村镇建设建筑业住宅和 房地产业勘察设计咨询业市政公用事业等的方针政策和法律黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院 法规研究制定全县建设事业发展战略和中长期规划年度计划并指 导和监督实施对全县建设事业进行行业管理......”。

9、“..... 组织实施工程建设实施阶段的国家标准全国自治区及 自治州统定额和行业标准组织制定工程建设实施阶段的精河县地 方标准建设工期定额建设用地指标经济参数和工程造价管理制 度，与精河县发展计划委员会等部门联合发布监督指导各类工程建 设标准定额的实施。 指导全县建筑业活动，培育和规范建筑市场指导监督建 筑市场准入，管理工程招投标工程监理工程质量和施工安全实 施勘察设计施工监理和相关中介服务机构的监督管理工作。 指导全县县城和村镇建设，负责城市供排水节水热力 市政设施园林绿化市容环卫等行业管理负责对全县风景区保护 监督工作指导城市规划区内地下水的开发利用与保护指导县容环 境治理和城建监察工作......”。