，持续时间短暂。与邻近各县比较， 县年平均气温比北部的攸县，西部的安仁高，比南部的炎陵高， 比东部的宁岗莲花分别高和，与同纬度及年平均气温相同的 衡阳市相比，月平均气温月我县低月至次年月高 ，显得冬季温暖，有利于农作物和亚热带果木的安全越冬，夏 季热害不重，减轻了干热风的危害。 光能资源。平均年日照小时，年日照率为，属全省日照 最多的县之。 降水量。平均年降水量毫米，较邻近县略偏少，但仍属雨 水充沛的湿润气候区。 水资源 全县有大小河流条，主要支流有米水茶水，境内控制集雨面积 平方公里。平均年降水总量亿立方米，地表水亿立方米， 人平立方米，耕地亩平立方米均多于全省平均水平，此外，还 有客水亿立方米，地下水亿立方米，水资源十分丰富。县目 前拥有水库座，总库容为万，塘坝座，总蓄水量 万，灌溉面积达万亩。同时，还拥有排灌机台，水泵套。 土壤与生物资源 县的土壤类型多样，全县土壤分为个土类，以红壤水稻土和山 地黄壤为主，山地黄壤多分布在海拔米以上的山地，经对红壤表土层 抽样化验，值为，有机质含量，含， 含，含。大于厘米的厚土层占 ，厘米的中土层占壤土占，砂壤土和粘壤土 占。总之，县宜果土壤，表现为土层深厚，质地较好。 我县生物资源种类多。在植物资源中，粮食作物主要有水稻红薯 豆类高梁玉米乔麦等，经济作物主要有棉花油菜花生芝麻 苎麻生姜大蒜烟叶白芷等，其中大蒜生姜白芷是我县著名的 传统产品，其优良的品质驰名国内外。 基础背景 种植柑桔历史悠久，据县志记载，在明代就已种植，至今已有四 五百年的历史。解放前，种植甜橙就已获得高产丰收。自年试种脐 橙成功后，先后从省园艺所引进了纽荷尔朋娜清家铃木等个品种 在全县推广种植。年全县山地开发中，各级各部门把发展脐橙 作为发展果园的重点品种，脐橙面积迅速扩大。年底，全县脐专人专抓。 成立技术服务班子 从有关业务部门抽调专业技术人员，组建脐橙生产技术服务小组，负 责对脐橙生产的规划实施和技术培训指导工作。 成立资金管理小组 成立项目资金管理小组，建立项目资金使用审批制度，建立项目资金专 帐，专款专用，加强对项目资金的跟踪管理，努力提高资金使用效益。 管理措施 第章总论 项目提要 项目名称 县脐橙产业建设项目 建设地点 县镇 建设性质 新建 项目主管部门 县人民政府 项目建设单位 县农业局 建设目标 通过该项目实施，到年，全县脐橙种植面积达到万亩，其中新 开发万亩。 建设内容 建设内容主要包括园地选择及规划苗木选择栽植深翻扩穴熟 化土壤灌溉系统果园管理修建道路贮藏设施等。 总投资 项目总投资万元，其中土果园基础设施万元，苗木万 元，栽植万元，挂果前管理万元。 资金筹措 农户投入为主，政府扶持为辅。政府扶持资金采取以奖代补的形 式，给予脐橙开发农户适当补贴。脐橙开发资金补贴，坚持谁开发谁管 理补助谁的原则。示范样板园每亩补助元，面上脐橙园每亩补助 元。补贴形式采取统供苗供肥的物资补贴苗木和建园所需底肥和 现金直补。其中示范样板园栽植后第年补助元，第二年补助抚管费 元面上脐橙园栽植后次性补助元，作为苗木和肥料补助。并把 新建园纳入退耕还林后续政策支持范畴。 实施计划 项目建设期年。规划年新开发万亩，年新开发万 亩，年新开发万亩，年新开发万亩，年新开发 万亩。 效益分析 经济效益 项目建成达产后，脐橙每亩产量公斤，每公斤按元的价格计算， 每亩产值可达元，将开发成本摊入生产年限之中，年亩平生产投入约 为元，年亩纯利润约元亩新开发的脐橙园达产后，可产生 年纯利润约万元。 社会效益 项目通过推广无公害综合生产技术和产后商品化处理，使脐橙产品的 内质与外观得到明显改善，在提高脐橙产品外销率的同时，满足本地城乡 居民对优质脐橙的需求，实现农业增效农民增收财政增长的目的。同 时，项目实施有利于转移农村富余劳动力，帮助农民致富奔小康，从而促 进社会稳定，市场繁荣和农村经济的持续发展，推动新农村建设。 生态效益 项目实施过品种之，其栽培及品质受地理气候土壤制 约较大，全球只有少数地方可以实现优质丰产。县三面环山，冬暖夏凉， 雨量充沛，无霜期长，阳光充足，非常适宜脐橙的生长发育，是全国发展 脐橙条件最好的县之。充分利用本地资源优势，发展脐橙生产，增加农 民收入，是我县广大农民的迫切要求，推进脐橙产业建设是全县人民的共 同愿望，项目建设有十分重要的意义。 环境背景 地理位置及基本情况 县隶属湖南省株洲市，是井冈山革命根据地六县之，地处湖南省 东南部，西北靠攸县，西南邻安仁，东南毗炎陵，东部与江西的宁岗永 新莲花交界，县交通状况良好，国道省道贯穿全境，是铁 路京广线的支线醴茶线的终点站，县内已实现了村村通公路，交通运输十 分便利。 全县辖个镇，个乡，个行政村，总人口万人，其中农 村人口万人，占总人口的，农业劳动力万人，占农业人口的 。全县土地总面积平方公里，占全省总面积的，其中耕地 面积万亩，丘岗山地面积万亩。 地质地貌条件 县地处湘赣交界的罗霄山脉西侧，地貌特征是西北东南山地崛 起，西北有武功山绵亘，东南有万洋山蜿蜒，中部和西部丘岗起伏，地势 朝中部，西南部倾斜。并呈阶梯状逐级下降，形成个三面环山，朝西南 开口的半环形盆地。全县地貌类型以山地为主，丘陵次之，岗平俱备， 其中山地面积万亩，占全县总面积的丘陵面积万亩， 占岗地面积万亩，占平原面积万亩，占， 水面万亩，占。全县地质状态是周围山地主要为砂页岩变质 岩花岗岩和石灰岩，中部西南部主要为红岩和第四纪松散堆积物。据 县农业区划报告集和县土地资源调查报告显示，全县海拔米以下， 坡度度以内，值在之间，土层在厘米以上，有机质含量丰富， 适宜发展脐橙的丘岗山地面积有万亩。 农业气候资源 县属于中亚热带季风湿润气候区，境内四季分明，同时，由于西北 有武功山阻挡，减弱了北方冷空气南侵的势力东南万洋山植被较好，湿 度大中部朝西南开口的走廊状盆地，成为西南暖湿气流的天然通道，因 而形成了热量丰富，生长季节长，雨量充沛，日照充足的农业气候资源特 征，为脐橙的生产提供了得天独厚的优越条件。 热量资源。年平均气温，月最低，平均，七月最中，通过充分利用本县资源，尊重自然规律和经济规律， 实行区域化布局，推行生态农业技术，无公害生产技术，大大地减轻了水 土流失与环境污染，提高了土壤肥力，有利于加快荒山荒滩的开发利用， 加快退耕还林步伐，促进水土保持，改善生态环境，保护生态平衡，实现 农业持续高效稳定发展。 结论与建议 结论项目建设非常必要与及时项目符合国民经济和社会发展 客观要求，符合国家行业产业政策要求，项目建设目标明确，建设规模适 宜，结构合理经济效益社会效益和生态效益明显，项目可行。 建议建设单位应在实施过程的宣传发动协调控制上加大力 度，确保项目顺利实施抓紧补贴资金落实和监管工作，并按实施进度及时 到位按照项目实施方案建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。技术 依托单位须加强对项目实施的技术指导，开展技术咨询与培训，提高项目 建设水平。项目管理单位，要做好项目组织协调工作，加强相关制度规 划制定，加强督查与监管，确保项目进度及项目顺利实施项目区有关部 门要制定有利于项目实施的投资信贷土地使用等方面的优惠政策，建立 健全有效的管理机制建议县政府尽快立项，加快实施。 第章项目背景 政策背景 目前，我国农业已进入了新的发展阶段，正在进行战略性的结构调整， 农业生产向区域化布局，专业化生产方面推进。我国已正式成为世贸组织 的员，提高农产品的质量，应对外国农产品的挑战，是农业工作的项 重要任务。发挥区域比较优势，调整优化农业生产结构，培育地方特色主 导产品，创建优势区域产业带是当前我国农业生产的战略重点。 形势发展背景 开发脐橙产业，县有十分优越的条件。脐橙在年全 省名优水果评比会上连续三年获金质奖，评委致认为，脐橙的外观 色泽，内在品质超过了美国水果王牌新奇士，有很强的市场竞争能力， 发展前景十分广阔。发挥脐橙的品质和品牌优势，培育特色支柱产业， 发展进口替代产品是国家产业结构战略性调整的需要，也是富民强县必由 之路。 脐橙属于劳动和技术密集型产业，是我国入世后具有较强竞争力的产 业之。在我国脐橙最适应生态区和生态适宜区开展规模化集约化生产， 建立优势作物产业带，是我国种植业发展的战略重点。 脐橙是最优良的柑橘容 主要工作指标 本项目计划年实施，建设期为年。主要任务是建立优 质脐橙基地万亩，其中新开发万亩。达产后，年产脐橙万吨，实 现年产值万元，年新增纯收万元。 技术路线 科学规划布局。东厢片的秩堂高陇火田腰陂带，阳光充足， 热量丰富，水利设施较好，且有武功山脉屏护，冬季比较温和，在 年的冻害中，该区柑桔是全县冻害最轻的地方，因此，这带是我县 脐橙生产重点区域，规划发展万亩，并建设个千亩示范片。严塘江 等地区土壤气候条件较好，但冻害相对较重，为发展脐橙的次适宜区， 利用微地貌条件适度发展，规划发展万亩。具体建园选址的基本原则 是应选择有利的微地貌条件，南坡背风区，逆温地带或有森林屏护的地 方，以免遭受冻害。 加强种苗管理。坚持三证育苗，统定点采购接穗，建立种苗 质量责任制，严把种苗质量关。在保持纽荷尔