科技水平 紫阳县现有农业及相关产业科技人员余名，主要从事农业种植与农产品 加工业。 其中高级职称人，中级职称人。 同时，紫阳县长期和西北农林科 技大学，第四军医大学进行科技合作，包括各类富硒产品的开发与技术推广工作， 取得了较为显著成绩。 该项目实施过程中，将进步依托两所高校进行科技合作， 保证项目的顺利进行。 三发展中存在的问题 近年来，当地政府认真贯彻落实西部大开发战略和陕西省农业十五 规划，在发展现代农业生态农业方面，已经取得了显著的成效。 但是，与建立 紫阳富硒农业科技示范园区总体要求和满足人们消费多元化的需求相比，园区在 优化资源配置深度调整产业结构实现产业接二连三与关联互动等方面还 存在很多突出问题，具体表现在 农业产业层次低，结构不合理，不能满足多元化的市场消费需求 目前，本区农业发展仅限于以般农产品生产为主的初级产品经济形态， 大部分农业生产属于农户家庭简单经营，粗放管理，标准化与规范化生产采用率 低，农产品档次不高，为园区第二产业发展提供原料的中富硒产品产业发展缓慢， 导致农产品商品率和附加值偏低。 富硒特色农业产业整体竞争力不强，农业资源要素没有得到有效整合和 优化配置 虽然区内富硒特色产品资源富集，但产业发展没有实现由生产决定型向消费 决定型转变，由数量保障型向质量提高型转部批准，正在积极筹资建厂开发。 紫阳富硒苦荞麦，经四军大研究证实，降血糖 与抗氧化效果明显，已有初级产品问世，紫阳富硒大米已定点销往河北等低硒区 紫阳富硒蚕蛹硒蛋白多肽氨基酸开发研究，南京武汉相关研究部门正在试 验之中，富硒山野菜厂，正在建设之中。 总体来讲，由于富硒产品的独特性，研究开发富硒农产品市场潜力巨大， 形势看好。 目录 前言 第章项目区概况与立项背景 项目区概况 二立项背景 第二章指导思想规划原则与规划依据 指导思想 二规划原则 三规划依据 第三章园区特色主要目标 园区特色 二主要目标 第四章园区功能建设规模与规划范围 园区功能 二建设规模 三规划范围 第五章园区发展潜力分析 园区发展方向分析 二园区产品市场优势分析 第六章园区总体布局与功能分区 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,总体布局 二功能分区 第七章园区项目设置与规划内容 富硒产品技术创新试验中心核心区 二富硒产品产业化生产示范区示范区 富硒经济作物标准化生产区 二富硒生态循环立体种养示范区 三富硒产品加工区 四富硒产品文化观光区 三富硒农产品产业化生产辐射区辐射区 第八章基础工程和建设 道路交通工程规划 二给排水工程规划 三电力通信工程规划 四其他配套设施规划 第九章建设期限与年度建设内容 第十章投资概算与资金来源 投资估算 二资金来源 第十章园区综合经济效益分析 经济效益评价 二社会效益分析 三生态效益分析 四环境影响评价 第十二章经营思路管理架构与运行机制经营思路 二管理架构 三运行机制与模式 第十三章保障措施 解放思想，更新观念 二加强组织领导，推进规划实施 三加快体制和机制创新，保证规划的贯彻实施 四建立完善的金融保障机制，多渠道筹集发展资金 五建立健全科技创新体制，完善技术支撑和培训体系 六提高认识，加强农产品质量安全体系建设 七完善社会化服务体系建设，强化园区发展的支撑力 八加快组织体系建设，提高产业组织化程度 九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展 十强化建章立制，确保园区企业合法权业，促进县域经济持续健康快速发展。 二项目区自然资源条件及社会经济发展状况 地理位置及区位条件 紫阳县位于陕西省南部，汉江上游，大巴山北麓，西面与四川省万源市毗邻， 东南方向与重庆市城口县接壤,全县辖个乡镇，面积平方公里，人口 万。 紫阳素有茶乡歌乡桔乡之称。 紫阳历史悠久，文化积蕴厚重，新石器 商周两汉都在这里留下了很多遗址。 这里也是中国共产党早期活动地之，红 四方面军曾在这里播下革命火种。 双安乡位于陕西省紫阳县北部，西邻汉水，南与汉王镇相邻，东与汉滨区牛 蹄乡为界，北与蒿坪镇接壤，全乡面积平方公里，植被覆盖率，总人口 万。 耕地面积公顷，主产小麦红薯玉米等。 该乡地势平坦，交通 便利，经济和农业相对发达，是我县富硒绿色产业发展的重点乡镇。 紫石紫阳 石泉公路横贯全境，沿紫石公路可直达汉滨区及汉阴石泉县城。 全乡村组 级公路入户率达，乡村公路迂回网络已经形成。 境内已开通联通移动通讯。 双安乡是紫阳县富硒区的中心地带。 以硒资源为载体的主导产业已具雏形 蚕桑产业发展已居全县榜首，全乡已建余亩密植桑园，全年喂养能力已达余张。 以舍饲养羊养猪和本地土鸡为主的畜禽基地基本建立。 在全力发 展本地白山羊的基础上，引进南江黄羊布尔山羊进行杂繁，不断优化种群结构， 促进了养羊产业的跨越式发展。 养羊年存栏已近只，养猪存栏近头， 养鸡存栏达万只。 以烟姜菇为主的后续产业发展迅速。 特别是以富硒土 壤培植出的秦巴硒菇，具有很高的保健和治病功效。 目前全乡已发展平方 米，全部产品被福建客商收购，并与科研机构进入深度加工开发。 以手工粉条和 变蛋加工为主的富硒小食品加工，正按照农户公司的运作模式，引导农民兴办 小型加工企业，吸引和组织大户组建营销公司，通过统质量标准和包装，提高 产品附加值，积极推进小食品加工产业升级。 自然资源条件 气候条件 紫阳县属亚热带大陆性季风气候，四季分明，雨量充沛，无霜期长。 垂直地 域性气候明显，年平均气温左右。 全市日照时数在小时之 间。 年降水量在毫米毫米之间。 无霜期天，平均个月以 上。 主要气候特点是冬季寒冷少雨雪夏季多雨并有伏旱春暖干燥秋凉湿 润并多连阴雨。 主要灾害性天气是伏旱暴雨和连阴雨。 地形地貌及土壤 这里万山综错，河溪密布，汉江自西北至东南横前言 为深入贯彻党的十六大和十七届三中全会决定精神，落实陕 西省和安康市国民经济及社会发展规划，根据紫阳县农业经济产业总 体规划要求，中共紫阳县以科学发展观为统领，以安康市总体规划和 紫阳县土地利用总体规划为指导，坚持以资源为基础，以市场为导向， 以科技为支撑，以机制创新为突破口，按照高起点规划高水平建设 高效能管理的思路，组织相关部门和专家编制了中国紫阳富硒农 业科技示范园区总体规划。 中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区 示范区与辐射区三部分组成。 核心区占地亩，示范区占地 亩。 核心区与示范区位于双安乡，占地余亩。 辐射区包括全县 主要乡镇。 规划按照特色鲜明，重点突出，适当集中，接二连三， 关联互动，循环发展的设计思路，深度挖掘硒资源优势自然环境 资源优势，总体形成集科技创新性，技术示范性效益性生态性与 休闲性于体的心四区格局。 按照本规划确定的总体目 标，园区建成后，可形成富硒茶树叶与茶苗，富硒大米和红薯等粮食 作物富硒设施蔬菜富硒水产与富硒鸭肉富硒加工有机食品及休 闲娱乐六大产业，并突显绿色环保精优高效示范推广加工物流 休闲观光五大功能，最终成为陕西富硒绿色农产品生产与出口创汇基 地，安康都市圈生态休闲观光基地和民俗文化博览交流基地。 在本规 划实施过程中，通过体制机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与 自然和谐发展统筹国内发展和对外开放的国内知名特色农业园区。 第章项目区概况与立项背景 项目区概况 项目区总体概况 紫阳县地处陕南秦巴山区，汉江中上游，总面积平方公里，辖个乡 镇个行政村万人，属于西部山区农业县，是全国罕见的高硒地区土 壤平均含硒量，大多数动植物含硒量达到或超过富硒水平。 中国紫阳 富硒农业科技示范园位于紫阳县双安乡，是以市场为导向，依托区域内丰富的硒 资源，因地制宜实施茶叶果蔬油料食用菌等农林经济项目多种经营，开发 附加值高经济效益好链条长的富硒绿色产业和产品而建立的宵业科技示范园 区，目的是加快项目新技术新品种的试验示范和引进转化，进行项目经济社 会生态效益的综合评估，有针对性的发展具有区域优势适应市场需求的项目 和动为辅助，着力 打造绿色富硒特色型农业科技示范园。 成为为新品种引进新技术开发的试验 示范和交流培训基地推动农业结构调整开展产业化经营的示范带动基地 推进科技创新探索科技体制改革的实验基地富硒农产品精品的生产基地和现 代化农业方向的展示基地。 到年绿色富硒农业建设取得显著成效，农民生 活水平和素质有明显提高，基本形成产业布局合理，生态环境优美，农民生活富 裕，种加销，产学研，商贸游体化的，人自然科技产业和谐统 的，能够示范带动富硒农业实现现代化的全省流西部地区领先的示范园区。 具体目标 加速富硒产品生产技术引进组装集成与创新，解决批影响富硒产 品发展中的重大科技问题 建立套有利于促进富硒农副产品科技成果转化示范推广与应用 的新机制，提高富硒产品生产科技整体水平 突出差异化优势和富硒资源禀赋特色，建设农业产业示范基地，带动 本地和周边地区农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产，加快农业现代 化进程促进休闲观光产业发展。 抓住当前社会主义新农村建设和农业产业结 构调整的有利时机，充分利用园区区位交通和农业资源优势，大力挖掘休闲观 光农业资源，努力打造休闲观光品牌，着力推进休闲观光农业发展 培育和孵化批具有国际竞争力的科技型农业产业集团，提高农民收 入和农业对国内生产总值的贡献率，使园区成为促进农业增效农民增收和农村 繁荣的样板，成为统筹城乡发展的典范，让从事富硒产品的专家有干头，涉硒 企业有赚头，本地农民得甜头。 通过加强园区人才培养技术培训信息网络 建设社会化服务体系等基础性工作，使园区真正成为涉农人员参观学习富硒特 色产品发展的典型。 促进农业资源的高效利用和生态环境改善，加大农业生态建设，发展 农业清洁生产，推广循环农业模式，实行农业循环经济，建设自然优美的农业生 态环境，综合开发生态农业的潜在经济功能，实现农业的可持续发展。 第四章园区功能建设规模与规划范围 园区功能 科技创新与农业科技成果展示 结合富硒农业及其加工业等主导产业，以富硒产品生产为核心，采取自 主研究联合开发引进消化吸收利用等方式，以富硒植物种质资源和品种 收集栽培技术创新农产品加工技术引进为重点，以工厂化育苗设施农业技发生。 有证据表明，人类有 多种疾病在发生过程中，人体内的硒水平下降，用硒治疗和辅助治疗有效。 尤其 是我国从东北到西南，延绵个省市