产业快速发展与 马铃薯市场需求进步扩大的趋势，立足实际，充分利用市适宜 马铃薯脱毒种薯繁育的冷凉气候条件和上世纪年代初就开始繁 育脱毒种薯的技术优势，把马铃薯产业确立为全市农业的第大 主导产业，并提出了用年左右时间建成川东北乃至西南地区最大的脱毒种薯繁育基地的目标，并明确了组会牵头，农民参与， 政府扶持，市场化运作的方针和机制。市市委市政府通过多 种努力和优惠的招商引资政策，引进了四川省家乡薯业有限责任 公司在我市作为马铃薯产业发展的龙头企业。该公司注册奖金 万元，公司采用英国瑞特全自动油炸马铃薯片生产 线，具有年产吨油炸马铃薯片的生产能力，年需加工用马铃 薯原料吨。为市马铃薯脱毒种薯基地建设创造了良好的发展 环境。 产业背景 生产现状市马铃薯生产历史悠久，常年播种面积 春马铃薯万亩以上，秋马铃薯万亩以上，总产达万吨鲜 薯，马铃薯播种面积和产量均占全市粮食面积的第位。根据达 州市的统筹安排，我市主要抓我们的特色产业马铃薯，并多 年来纳入对我市农业生产的目标考核指标。近年来，随着农业产 业结构的调整，龙头企业的掘起，农业产业化进程的加快，各级 对农业科技投入不断加大，给我市马铃薯生产带来了难得的机遇。 如今已成为川东北地区马铃薯最大的马铃薯种薯生产基地，每年 向重庆广安达州南充等地提供种薯和菜薯万余吨。 技术水平我市自年开始引进脱毒马铃薯良种进 行大量的试验示范高产攻关和大面积推广，脱毒马铃薯逐步 取代了过去使用多年种性退化严重产量极低的本地品种。目 前我市主要推广品种有大西洋费乌瑞它早大白克新号秦芋号坝薯号鄂薯号鄂薯号川育早川育等食 用加工不同用途的早中晚熟系列品种。在多年种植生产的 实践中，我市已总结推广了以马铃薯栽培病虫害综合防治等为 主要内容的系列高产栽培技术，培育出了大批高产典型及科 技示范点片，积累了丰富的科学栽培经验，形成了配套完善的 栽培体系。年，农业局在八台乡天池坝村进行脱毒马铃薯高 产攻关试验，经省地有关 场对加工专用型马铃薯的需求，具有品种竞争优势。 区位优势 由于马铃薯的种薯生产需要定的自然条件和技术要求，并 不是任何国家和任何地区都能生产出真正合格的种薯。最重要的 自然条件是要求气候较为冷凉蚜虫等传媒介体较少。是生产马 铃薯种薯的最适地区之，因而在该区生产加工专用型马铃薯产 品，具有产量高品质优的特点。 产品结构优势 第章总论 项目概要 项目名称市马铃薯良种繁育体系建设项目。 项目主管部门四川省市农业局。 项目建设单位四川省市农业技术推广站。 项目建设地点规模期限及建设内容 建设地点是标准种薯基地建设原种扩繁基地亩， 建设地点茶垭乡邱家坪村八台乡和尚岩村堰塘乡虾叭口村 级脱毒种扩繁基地亩建设地点茶垭乡八台乡堰塘乡 皮窝乡标准化良种繁殖基地亩，建设地点茶垭乡白沙 镇八台乡石塘乡堰塘乡旧院镇皮窝乡庙坡乡。二是 建立马铃薯种薯监督检测中心，建设地点太平镇河西开发区 三是种薯贮藏库土建工程规划在市太平镇状元坝村八台乡天池 坝村。 建设规模形成年产原种吨级种薯吨优质 种薯吨的生产能力，以满足乃至全省对马铃薯优质种薯的 需要。 主要建设内容建设马铃薯种薯质量监督检测中心及 配套仪器设备建设种薯储藏保鲜库建设马铃薯原种扩 繁基地亩级脱毒种扩繁基地亩标准化良种繁殖基 地亩新建排灌渠系蓄水池口。项目投资规模及来源估算项目总投资额万元，其 中基础设施万元，基地建设万元，农作物种子质量监督 检测中心投资万元，种子储藏库万元，技术培训万元， 其他费用专用肥料除草剂病虫害防治万元。申请中 央投入万元，地方配套万元见附表。 项目建设期限项目建设期限为年，即年月至 月。 项目效益项目实施后，将新增固定资产万元，其 中马铃薯储藏库新增固定资产万元项目建设所涉及乡镇村 社新增沟渠蓄水池固定资产万元。储藏库能保证近万亩 的种子供应。项目区种子总产量万吨，产值达万元， 此项户平收入元，人平元，户平纯收入元，人平 纯收入元，经济效益十公可观。同时，可大大提高马铃薯主 产区的产业化规模化标准化生产水平，实现优质高产高 效，有利于边远地区特别是旱作农业区广大农民脱贫致富，并为 农村经济培市将成为川东北地区最大的马铃薯种薯生产基地，同 时每年向重庆广安达州南充等地提供种薯和菜薯万余吨。 项目实施后，项目区的农民直接经济效益明显，种子总产量 万吨，产值达万元，此项户平收入元，人平 元，户平纯收入元，人平纯收入元，经济效益十公可观。 三存在问题与建议 职工操作技术和农民栽培管理 本项目的所采用的技术工艺需要有较熟练的操作技术和规范 的操作规程，需要较高的职工素质和劳动技能，也需要科学的管 理，否则就不可能取得预期效果。建议项目建成后，建议聘请管 理专家和技术专家，切实抓好职工培训，并建立相应的制度，以 确保项目正常运转对管理和技术的需求。我国马铃薯产区由于脱 毒种薯高产栽培技术普及推广力度不够，加之生产投入不足，马铃薯单产水平般较低，同时，由于栽培管理不当，产品的商品 率普遍较低。现已推广应用的许多成熟高产栽培技术，如种薯 催芽切刀消毒起垄栽培等些常规栽培技术，在些地方生 产中，也尚未得到有效普及应用。因此，应加强马铃薯优质高产 栽培技术的配套和推广普及，提高马铃薯产量和质量。 资金问题 本项目建设还存在资金不足的问题，应采取国家资助和农民 自筹相结合的方式筹集资金，尽快完成项目的建设，使项目区农 民尽早受利。 三项目编制依据 本项目编制的主要依据来源有 国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多 种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知国农办 号 国家农业综合开发项目和资金管理实用读本经济科学出 版社，年 中共中央„‟号文件„‟号文件。 田间工程按国家农业综合开发土地治理项目建设试行标 准和四川省改造中低产田技术意见设计。 第二章项目背景与必要性 项目建设背景 政策背景 马铃薯是我国五大粮食作物之水稻小麦玉米大豆 马铃薯，在我国种植面积约有万亩，是我国大部分冷凉地 区农民增收的主要经济作物。四川省常年马铃薯种植面积为 万亩，由于地理位臵和气候特点，造成了马铃薯成我省主要的粮 经兼用的作物之。成了增加农民收入的主要来源之。因而， 省委省政府特别重视我省马铃薯的发展，曾多次强调确保马铃薯 的种植面积，切实增加农民收益。 地处四川盆地东北边缘，川陕渝三省市结合部，气 候冷凉，较为新的增长点。龙头企业对马铃薯进行深加工，生产 出优质产品，逐步参与国际市场竞争。在生态方面，发展马铃薯 生产是山区旱作农业的首选项目，马铃薯生产需水量较小，仅为 每亩立方米，是小麦油菜等作物灌水量的半，节水量可达 每亩立方米以上，能有效地节约用水，减少水土流失，保护生 态环境。本项目是实现粮食恢复性增长，保持可持续发展，深化 产业结构调整，加快优质农产品发展步伐，推进农村改革，增加 农民收入的重大举措。二综合评价和结论 综合评价 市马铃薯良种繁育基地建设项目，建设内容规划合理，基地 工程工艺组装结构紧密，外型美观，结构坚实，布局线条流畅 设备配臵经济适用，设备先进，功能性强，建设项目投入结构比 例适当，符合国家产业政策和投资方向。管理措施科学，操作性 强，影响力大，经济效益社会效益生态效益显著。因此，本 项目建设十分必要，前期工作准备充分，建设时机成熟，建设周 期短方案合理，切实可行，建设给予立项支持。 论证结论 本项目的产业方向和产品方向符合我国因地制宜发展优 势农产品的现行政策，符合当地农业结构调整和农业产业化发展 的需求。实施本项目，将显著提高我省优质脱毒马铃薯的生产能 力，增加农民收入，在促进马铃薯产业化发展方面，提供了良好 的原材料保证。 项目承担单位具备较好的土地设施设备管理基础， 其技术依托单位具备完善的技术规程，可以提供较好的技术保障， 因此项目承担单位具备完成该项目的条件和能力。 项目选址方案合理，技术工艺先进，产品方案符合农民 生产需要的实际，技术评价可行。 资金投入与收益本项目总投资万元，其中省以 上补助资金万元地县两级配套资金万元其中市级配套万元县级配套万元，农民自筹资金万元。项目建成 投入运行后，建设单位将新增固定资产万元项目实施村社 将新增固定资产万元项目实施后的产值和产量情况亩 原种繁殖基地可生产原种吨，按每公斤元计算，实现产值 万元亩级脱毒种薯基地可生产种薯吨，按每公 斤元计算，实现产值万元万亩标准化基地可生产优质 种薯吨，按每公斤元计算，实现产值万元。全市 种植面积两季万亩，按万亩产量计算我市总产量 吨，总产值万元。通过建立马铃薯种子储藏库使马铃薯种子 安全越冬防止种子烂种，保证了种子质量。能保证万吨的种 子储藏。 设创造了良好的发展环境。 资源优势 市的生态环境非常好，气候土壤水热光照等条件很适 宜建设马铃薯脱毒种薯良种繁育基地。茶垭乡白沙镇八台乡 石塘乡堰塘乡旧院镇皮窝乡庙坡乡八个乡镇是全市自然 条件最好的地方，这里土层深厚疏松，气候冷凉，雨热同期，水 源和光照充足，繁育脱毒种薯的自然条件可以说是得天独厚。 市场优势 目前，已成为川东北地区马铃薯最大的马铃薯种薯生产基地， 每年向广安达州南充重庆等地提供种薯和菜薯万吨，产 品销路畅通，种薯不愁销路问题。加工型品种近万吨基本上由 本地龙头企