国国民经 济和社会发展第十个五年规划纲要明确要求大力发展畜牧业，国 家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要项就是构建发达的 畜禽种业体系，具体要求加快建设新型的良种繁育体系，科学高效地 选育推广品质优良适应生产条件和市场需求且生产性能高的畜禽牧草 品种，实现优质高产高效安全生态畜牧业发展目标，提升畜牧 业市场竞争力。这说明，这个项目符合国家十五规划及即将出台的 十二五要求和产业政策。自治区和锡盟政府部门也要求，要紧紧围绕 家畜品种优化工程的实施，以家畜品种的提质提效为核心，提升家畜个 体质量和效益。这说明，这个项目符合地方的产业政策。 项目区市是锡盟主要肉羊产区之，全市年存栏草食家 畜万头只，其中羊占。近年为提高肉羊的个体产值和经济 效益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。上 世纪年代以来，先后引进无角道赛特德国肉用美利奴夏洛来等国 外良种肉羊品种对当地蒙古羊进行杂交改良，取得了定效果。但总体 上看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代的体 重产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛 质量差，价格上不去。这种情况，不仅在市，在全盟乃至全自治 区都样，因而其杂交成果不能大面积推广。 从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了 新的经济杂交试验研究。经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表 明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表 现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及 经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显的杂种优势，杂交效果良好。尤 其是杜泊羊的毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体 躯和四肢均为白色，三年的杂种后代中花羔仅占，其他性状未见异常 变异，其体型外貌基本保持了蒙古羔羊的品种特性，在毛色特征方面相 似于蒙古羊，因而杜泊羊受到牧民欢迎。根据试验结果和有关研究资料， 可以初步认定，杜泊羊遗传稳定，种用价值高，是锡卵巢上黄体对应，进行胚胎移植，妊娠 到期产下优良后代。通常实施次可使优良母畜繁殖力提高倍。 胚胎冷冻。胚胎先以从室温降至诱发结晶，然后再 以的速率降至投入液氮保存。解冻也以快速 解冻，即在水浴中使胚胎在秒内由升至室温。采 用这种冷冻程序时，所用冷冻保护剂使用乙二醇做保护剂。 第章总论 项目提要 项目单位基本情况 市伊日格养殖专业合作社以下简称合作社于年开始 筹建，年设立年进行工商登记。专致于肉羊养殖及相关产业。 合作社入社牧民户团体社员有内蒙古小肥羊肉业公司。合作社设立 时注册资金万元截止年总资产万元。合作社拥有余 只适龄母羊只种公羊头南非杜伯种公羊建有标准化中心配 种站暖棚羊圈，配臵了拖拉机打草机等牧业机械和完整的羊配种 仪器设备等。 嘎查境内因有华北油田所属的二连油田及镇政府而社会化程度明显 高于其他牧区，是实施项目的理想地点。 伊日格养殖专业合作社聘用当地畜牧科技人员主持公司的繁育育 肥方面的技术工作。主要技术依托单位为锡盟畜牧兽医研究所，以及盟 市兽医工作站改良站。盟畜牧兽医研究所，现有职工名，专业人员 名，中级专业职称人员名，高级畜牧兽医师人。曾参加国家自 治区和锡盟科研项目项，获科研项目奖项。 项目单位法人金晓光，男，蒙古族，大学本科学历，现任市 伊日格牧民专业合作社社长。 金晓光同志于年在阿尔善宝力格镇插队知青，大学 毕业后长期任职于内蒙古政府经济体制改革委员会并曾出任上市公司高 管，有着丰富的工作经验和较高的理论水平，企业经营管理能力很强， 有着坚韧的吃苦耐劳精神，对牧区牧民有着深厚的感情。自年以 来直在锡林郭勒盟创业投资在牧区开展肉羊经济杂交并帮助牧民解 决困难，在当地有着很好的口碑。 项目建设方案 项目名称年内蒙古自治区锡林郭勒盟市只经济 杂交羊养殖基地新建项目 项目建设性质新建 建设地点市阿尔善宝力格镇白音高勒嘎查，。 建设规模及主要建设内容 规模总投资万元。项目达产后，年培育纯种杜泊羊只， 阿尔善宝力格镇及周边各苏木镇推广纯种杜泊种公羊只，年产杜蒙杂 交羊只，年增加销售收入万元。 建设内容建胚胎移植室纯种羊舍人工业持续健康发展的意见国发号 内蒙古治区党委政府关于进步推进农牧业产业化经营的意见 内党发号 内蒙古党委政府关于发展现代农牧业扎实推进社会主义新农 村新牧区建设的意见年月日 中共锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干措施意见锡党发 号 锡林郭勒盟畜牧业十五发展规划财发 号 锡林郭勒盟财政局关于组织编报财政支农重点项目工作的通知锡 财农号，内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入 的意见内财发号文件 ，中共中央关于推进农村发展改革若干重大问题的决定中 共十七届三中全会通过 ，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 收的若干意见中发号 综合评价 项目的建设是必要的。第，有利于贯彻落实中央历年号文件精神， 促进牧民持续增收和新牧区建设。第二，有利于构建新型良种繁育体系， 从而大大提高畜牧业经济效益。第三，有利于生态保护建设，充分发 挥草地资源优势，在有限的草地资源上，创更大经济效益，并确保畜牧 业持续发展。第四，为市乃至全盟肉羊杂交改良起到示范作用。 项目是可行的。第，该项目选题，符合国家地方的产业政策和 行业发展规划，对当地及周边地区肉羊的产业化经营具有示范带动作用。 第二，项目采取嘎查合作经济组织牧户的运行模式，切实可行，具 有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技术先进且成熟，工艺路线合 理设备先进，可推进肉羊产业的良种化进程，提高畜牧业科技含量。 第四，建设规模适度，有利于改善畜牧业生产条件，调整畜群结构，促 进农牧民增收。第五，投资规模适度投资结构合理，资金筹措可行。 第六，财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强的赢利能力。 第七，环境评价结论显示，项目有利于生态环境建设。 论证结论。本项目在调查研究的基础上，进行了整体规化设计，合 理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理。是个贯彻 落实科学发展观，有利于经济发展的可行性项目，是当地急需且符合国 家自治区锡盟产业政策和增加牧民收入的项目。项目经济效益可观 社会效益显著生态效益良好，将对畜牧业产业化产生较大的推动作用， 有效地提高畜牧业经济效益，促进牧民持续增收。实属国家财政支农重 点项授精配种 室，育肥场地，划区轮牧育肥场万亩，购进杜泊种羊 只受体母羊只，建高产饲料地亩购臵胚胎移植设备套， 人工授精器材套打机电井眼等。 建设期限年。 进度安排 本项目实施期限为年。 年月编写项目可行性研究报告，并上报审批。 年，筹措资金，编制项目实施方案。 年，完成土建工程。 年，进行选种选配。 年月开始项目建成运营。 组织管理方案 项目批准立项后，将成立项目建设领导小组，由阿尔善宝力格镇主 要领导担任领导小组组长，白音高勒嘎查嘎查长合作社社长等为成员， 主要负责组织协调督促检查帮助解决项目实施遇到的具体困难和问 题。同时，项目建设实行法人负责制集中采购制项目质量监理制 资金专项管理制技术承包责任制。 项目运行方式伊日格养殖专业合作社繁育杜泊纯种羊，嘎查牧民 按照自愿原则进行杜蒙羊经济杂交工作。经营采取合作社组织，牧户经 营的运作方式，合作社统经营繁育基地和育肥场，牧户分散饲养杜蒙 杂种羊，形成双层经营模式。在组织牧户进行生产过程中，由合作社统 提供种公羊疫病防治等技术服务，牧户作为生产主体与合作社结成 利益共同体。牧户按计划繁育，合作社组织杜蒙杂种羊育肥出栏和产品 销售，盈利按股份分红。 资金来源 项目总投资万元，其中申请农牧业科技推广示范项目财政补 助资金万元，合作社自筹资金万元。 财务状况 合作社，年资产总额已达到元，所有者权益 元，主营业收入元，资产负债率为，该企业 经营规范，制度健全。 主要技术经济指标 年销售收入万元，年创利润万元，财务净现值 万元，财务内部收益率，投资回收期年，投资利润率。 可研报告编制依据 中共中央国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农 村建设的若干意见中发号 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能 力若干政策的意见中发号 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中发 号 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十 届全国人大四次会议审议通过 政府工作报告十届全国人大五次会议审议通过 中华人民共和国畜牧业法 国务院关于促进畜牧绿色品牌，创地方和国家名牌。强化营销手 段，与有知名度的加工企业逐步建立稳定的供销关系，使产品在现有的 营销渠道基础上，逐步把销售网络向外延伸开来。 市场风险分析 项目产品市场风险因素分析 项目主要风险因素及分析见下表 表风险因素和风险程度分析表 序 号风险因素名称 风险程度说明 灾难性严重较大般 市场风险市场需要开拓 市场需求量 竞争能力 价格 二资源和产品质量风险符合要求的品种数量有限 资源储量 产品质量 三技术风险风险在于对技术保障措施的落实程度 先进性 适应性 可靠性 可得性 四工程风险 工程质量 工程进度 五投资风险国家政策投资能否落实到位 资金来源中断 资金供应不足 六政策风险需要有国家和地