1、“.....项目从财务角度评价是可行的。 项目具有优越的自然条件便捷的交通条件和完善的公用配 套设施。项目的技术设备及建设方案合理，符合环保节能节 水的要求。同时，项目具有较好的经济和社会效益。经综合分析， 本项目的建设是必要且可行的。 建议企业在项目实施过程中进行持续的研发投入，保证 产质量和精度，取得市场的认可。 第二章项目建设背景及必要性 项目的建设背景年农业部统计，我国常年塑料育秧片的使用面积约为 亿亩，是世界上塑料育秧片使用最多的国家，又是个土地污 染最严重的国家。尽管塑料地膜为我国农业发展带来了很大的经济 效益，但随着大量使用，其危害日益明显。塑料地膜回收困难，大 量残留在农田中，破坏土壤环境，导致农作物减产，白色革命 变成了白色污染。国家每年拿出亿来治理聚乙烯塑料 垃圾。但是效果还是不明显......”。

2、“.....尽快研制出易降解无污染的新型 地膜已成为全球农业发展中急需解决的问题。 本项目便是在这样的背景下提出的。 项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策 新建新型农用地膜生产项目项目属于产业结构调整指导目录 年本第类鼓励类项目农业农用薄膜无污染 降解技术开发及应用十六轻工生物可降解塑料及其系列产 品开发农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发生产，符合国 家产业政策。 国家发展和改革委员会与国土资源部联合发布实施的限制 用地项目目录年本和禁止用地项目目录年本 对该项目均未作出禁止和限制。因此本项目符合国家土地产业政 策。 符合市十五规划纲要 根据十五规划纲要三加快推进经济强市建设 加快实施工业立市战略，全面推进结构优化升级中要求把打造成为国家特色鲜明新材料产业化与技术创新示范基地和研发平 台，使新材料产业成为我市的支柱产业。市是三辣麻基地......”。

3、“.....在向工业城市不断迈进的同时，要不断加强农 业经济转型速度，不断提升农业科技含量工程示范县， 在人民日报等多家知名新闻媒体共同开展的中国特色之 乡评比活动中，庆安县成为唯个中国绿色食品 之乡。 厂址地质从大地构造看，属松嫩平原与小兴安岭的叠 加点。新构造运动缓慢下降区，地貌单元属风成淤积波状 平原。地势较高处多属第四纪风成砂，低洼处为淤泥质砂 土层，地耐力为吨，地震烈度为度区......”。

4、“.....是由哈尔滨顺通塑业投资兴建，主要经营 范围农用育秧片盘。该企业在庆安县新胜乡耿家屯 用地，拥有厂房及辅助房，同时建设农用育 秧片生产线配套加工设备，已形成年产吨农用育秧片 盘生产能力，项目目标市场为黑龙江省。 为了扩大生产能力，公司董事会决定新建年产 吨水稻机插育秧片项目，以此来满足不断増长的市场需求......”。

5、“.....实 现了自有知识产权的产业......”。

6、“.....符合国家产业政策的要求其 建设对区域经济发展具有战略性意义。通过建设规模与效果分析，建设内容与目标明确符合 要求合理。 通过建设条件与厂址分析，厂址选址合理，交通运输 便利，厂区基础设施水电汽能源能够满足项目需求。 通过技术方案设备方案和工程方案分析主体工艺总 体可行技术采用国内最为先进的关键技术，主体设备，主体 建筑工程先进合理，设备来源国内。关键设备和技术可在国内 公开招标，以获得物美价廉设备。 通过环境影响评价，本项目认真贯彻执行了国家环境 保护法以及相应的环境和规范，达到了环保措施与生产工程 同时设计同时施工同时投入运行的三同时要求，切 实保证了项目的建设不会对当地环境造成污染。 通过节约能源与清洁生产劳动安全卫生与消防分析 节能主要措施采用先进工艺节能装置与节能方案等。对 项目主要危险源噪声机械等职业危险危害因素的分析......”。

7、“..... 研究结论 项目投资方向符合国家政策，项目建设是非常必要的。 项目采用技术先进合理，设置完善灵活，在设备选型 上，关键设备采用国内知名厂家的先进机型，以确保最终产品的领先地位。 项目措施合理，在保证整体工艺与设备先进性的同时， 注重土建投资，缩短建设周期，并努力降低生产运行成本。 项目采取了行之有效的环境保护消防和劳动安全措 施，确保了项目的安全运行。 项目实施后，给地方和下岗职工增加收入，是个很 好的资源化工程项目。对项目区经济社会发展有着相关政策文件。 建设性质 新建 建设内容 项目占地平方米，总建筑面积平方米，主要建设内 容包括办公楼平方米，生产车间平方米，原材料仓库 平方米，成品储存库，变电室及传达平方米......”。

8、“.....地面硬化平方米。 建设期限 年月年月 总投资及资金筹措 项目总投资万元，根据项目承办单位意见，项目建设所需 资金由庆安县顺通塑业有限公司自筹解决。 项目效益分析 建设完成后，年可实现销售收入万元，平均利润总额 万元，财务分析表明，项目全部投资财务内部收益率为静态投资回收期为年，动态投资回收期为年。 本项目的建设实施能提供个就业岗位，对于缓解就业压力， 加快庆安经济发展，具有重大的社会效益和经济效益。同时，对于 推动庆安农用物资制造业发展具有重大的推动作用，因此，项目建 设是必要的可行的。 研究工作的原则 根据需要，以节省投资，确保项目质量，保证正常生 产，使项目能带来较大经济效益和社会效益为原则，符合产 业发展政策，确定项目拟建方案。 坚持可持续发展原则。在项目建设的同时，重视对自 然生态环境的保护......”。

9、“..... 坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念， 营造良好的生产环境，以项目的建设带动市县乡建设。 坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用 地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地 前提下，重视节约用地。 认真贯彻执行国家有关环境保护消防节能劳动 安全和工业卫生方面的政策方针和规定。 以项目的技术必须达到国内外先进水平为基准，确保 本次建设确定的工程技术方案可靠合理先进。研究工作的范围 对项目投资的背景进行论述 对发展战略和意义进行分析。 对项目建设方案提出论证意见。 对项目的环保劳动安全工业卫生节能和消防进行评述。 对项目实施计划和进度安排提出建议。 对项目投资进行估算。 对项目投产后的经济效益进行分析和预测。 分析项目的主要风险因素，提出防范和降低风险的对策......”。