并与农户签定最低保护价 收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大 限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司建基地 基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材种植 基地，使约户山区农民按户均亩直接受益。同 时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。项目建 设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫 致富落到实处。 财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基 准收益率，财务净现值万元大于零，投资回收 期年小于项目计算期，贷款偿还期年含建设 期年。投资利润率为，投资利税率为，超 过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行。 论证结论 经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济可 行技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已具备 建设条件。同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著， 项目可行。四存在的问题与建议 中药材对适生环境要求较为严格。建议严格区划，在 适生区域栽培。 种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建 设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋 势和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进 行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相 关中药材云南标准。 该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此，建 议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管 理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提 高投资效益和建设效果。 项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面 积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足山 坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能 及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有 机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这 区域目前生产中的主要手段。由于品种的引进示范筛选和 推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良 法跟不上。粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方，同 时培养了大批懂技术善管理的技术人才。 本项目选择的项目区羊坪大安顺州松坪东 山东风六德光华等少数民族乡，这里没有任何工业， 人口稀少无污染源，空气水土都能达到级绿色生产 环境的要求及种植中药材规范要求，所种的药材品质质 量较优，更具市场竞争力。 技术成熟可靠。公司通过多年来的努力，在县 第章总论 项目提要 项目名称 丽江市县亩中药材规范化种植及加工建设项目 建设性质 扩建 项目建设承担单位情况 项目建设单位中药材开发有限公司 法人代表，男，现年岁，个体私营业主。 上世纪年代初期到目前直从事中药材的收购销售， 经常在浙江金华甘肃省进行白术当归的经营，近年来在 同时在云南省开展地道中药材续断天冬木香等紧缺药材 得到各级政府的产业化带动农户发展认可目前，以形成较 为有实力的龙头公司。 所有制形式有限公司 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中药材开发有限公司成立于年，以独立 自主股份制合作方式经营。企业注册资金万元。实行 经理负责制。是集中药材生产加工销售为体的民营企 业，年被评为市级龙头企业，年又再次被丽江市 认定为产业化带动龙头公司，现共有员工人，其中专业 技术人员人从事技术研发的人员人，管理人员人 含财务人员人，营销人员人，工人人。并长年与 省药材公司省医保进出口公司长期合作，实行中药材产品 加工营销，年加工销售中药材产品多吨，年销售 收入万元左右。生产前景广阔，因而建设中药材生产 基地，发展中药材产业具有广阔的市场前景。公司以县 及周边县米以上区域为生产发展基地，目前在本县九 个乡镇建有以秦归木香黄芩续断天冬秦艽 白术等中药材种植的生产基地余亩，共带动农户 多户，由于我县中药材从野生采挖发展成为人工种植起步 早，年被农业部认定为无公害中药材生产基地县，全省 仅三家。年被云南省认定为云药之乡，县中药材产 业得到县委政府的支持并列入农业经济发展规划，作为山 区带动型产业来抓，公司长期聘请云南省农科院药用植物研 究所及有关专家作为技术支撑。由县农业局组织成立中药材 科技生产组，组建科技人员多人。多年来，在农业科技 人员片吨年 木香饮片吨年 秦艽饮片吨年 桔梗饮片吨年 天冬饮片吨年 续断饮片吨年 付子饮片吨年 总投资万元 其中建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元 资金筹措 申请国家扶持资金万元 申请地区配套资金万元 申请县级配套资金万元 银行长期贷款万元 企业自筹万元 流动资金短期贷款万元 成本年均 总成本万元 其中固定成本万元 可变成本万元 经营成本万元 财务指标年均 销售收入万元 利润总额万元 销售税金及附加万元 投资利润率 投资利税率 内部收益率 税前 税后 财务净现值 税前万元 税后万元 投资回收期含建设期 税前年 税后年 盈亏平衡点 借款偿还期年序号指标名称单位数量备注 偿贷比 项目辐射范围及带动能力 项目辐射范围 本项目建设亩中药材种植基地，采用公司基地 农户的运行机制，项目建设地点位于县丽攀祥宁 路沿线的片角乡涛源镇程海镇仁和镇三川镇及山区 半山区的的松坪乡大安乡光华乡顺州乡东风乡东 山乡永北镇羊坪乡六德乡共十五个乡镇海拔范围 的高半山区的栽培适宜区。 项目带动能力 亩中药材种植基地，使约户山区农民按户 均亩直接受益。 二可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意 见。 云南省生物资源开发创新产业规划纲要。 云南省中药材种植技术年月云南省 中药材规范化种植技术指导中心。 建设项目经济评价方法与参数第三版，中国计划 出版社年版。 云南医药云药产业发展实施行动规划原云南省发 展计划委员会，年月。 中国农村扶贫开发纲要年中华人民 共和国国务院。 云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲 要。 丽江市国民经济和社会发展十五规划。 县国民经济和社会发展十五规划。 投资项目可行性研究指南原国家发展计划委员会， 年月日。 三综合评价和论证结论 综合评价 丽江市县亩中药材规范化种植及加工建设项目 建设符合国家西部大开发战略，符合国家农业产业政策，符 合云南医药云药产业发展实施行动规划。项目依托的辛勤努力下，已从外地引进新品种及采集野生资源驯化种植，筛选出些适宜于当地种植的中药材品种在中药 材生产和科技措施推广过程中，积累了丰富的种植经验。在 更新观念和运用农业科技方面有了明显的进步。通过项目建 设，进步改变和完善农业生产条件，增加投入，扩大规模， 提高单产，打造品牌，生产出批量高质量原材料有较大潜力。 建设地点规模期限及建设内容 建设地点 项目建设地点拟选择在县丽攀祥宁路沿线的片 角乡涛源镇程海镇仁和镇三川镇及山区半山区的 的松坪乡大安乡光华乡顺州乡东风乡东山乡永 北镇羊坪乡六德乡共十五个乡镇，主要是县的贫困 地区，同时也是中药材的主要产区，区域内有耕地面积 万亩左右，其中适种面积万亩左右，占全县总耕地面 积的。 建设内容规模 建设中药材规范化种植基地亩其中秦归 亩木香亩秦艽亩桔梗亩天冬 亩续断亩付子亩。达产后年产干品药材秦 归吨木香吨秦艽吨桔梗吨天 冬吨续断吨鲜付子吨。 扩建加工中药材饮片的初级加工厂座，产品为秦归木香秦艽桔梗天冬续断付子饮片。 相关技术培训及指导。 建设期限 建设期年年月年。 投资规模及资金构成 本项目总投资额为万元，资金按构成分列如下 建设工程费万元，占总值的 设备购臵及安装工程费万元，占总值的 工程建设其他费用万元，占总值的 预备费万元，占总值的 建设期利息万元，占总值的 流动资金万元，占总值的。 资金筹措 本项目总投资万元，由以下渠道筹措 申请国家扶持资金万元，占项目总投资的 。 申请地区配套资金万元，占项目总投资的 。申请县级配套资金万元，占项目总投资的 。 银行长期贷款万元，按现行银行贷款利率 计算利息，占项目总投资的。 民间贷款实力企及个体元。按现行银 行贷款利率计算利息，占项目总投资的。 企业自筹万元，占项目总投资的。 主要技术经济指标 主要经济指标表表 序号指标名称单位数量备注 生产规模达产年 秦归饮基地，对于提高农产品质量及科技含量，提高 产量及质量使中药材生产向无污染无公害的绿色产业方向 发展，结合丽江旅游业景区的祥宁线丽攀路沿线药材 花卉景观及药材开发，实属县双向产业并举的大举措。从而实现经济社会生态相协调的可持续发展具有重大而 深远的意义。 项目建设的意义 对调整县农业产业结构和农村经济结构的意义 县地理环境特殊，经济发展滞后，二三产业发展缓 慢，农业还停留在传统的种植方式上，投入大收入少效 益差，农民增收难度大。在农业产业化发展上，缺乏覆盖面 广，影响大的龙头企业，加之县社会经济相对落后，科 技含量高的产业化项目推广难度大。本项目以中药材人工栽 培为建设内容，以龙头企业为主体带动广大山区农户在退耕 地和坡耕地上人工栽培中药材。因此，项目建设符合县 的实际情况，可切实调整项目实施地的农业产业结构和农村 经济结构，并为区域