靠渔业和航运为生，港口自 然是三亚的大窗口，从早期的榆林港到现在的三亚港都见证着三亚 的航运发展, 铁路原有铁路走西线，环线铁路原为窄轨铁路，始建于四十年 代，后毁于风灾。新中国建立后，于年开始重建石碌至八所段 公里，以后建成八所至三亚段公里，共长公里，另外自六香至 安游修支线公里。以上各段均为标准轨距。三亚站在海南省三亚市 内，建于年。离六乡站公里，隶属广州铁路集团公司海南 铁路总公司管辖。现为二等站。客运办理旅客乘降行李包裹托 运。货运办理整车零担货物发到。年历史性的跨越，粤海铁 路顺利通车，标志着海南从此能坐火车顺利离开。 旅游资源 三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集的地方，在约两百公里的海岸线上，密布亚龙湾大东海鹿回头公园 天涯海角海山奇观南山文化旅游区等闻名中外的旅游景点。她 不仅具备现代国际旅游五大要素阳光海水沙滩绿色植被 洁净空气，而且还拥有河流港口温泉岩洞田园热带动植物 民族风情等各具特色的旅游资源，在国内外堪称绝。 经济发展 年全市实现地区生产总值亿元不含农垦， 下同，按可比价格计算，增长。分产业看，第产业增加值 亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。产业结构调整取得积极 进展。三次产业增加值构成由年的∶∶优化为 年的∶∶，三次产业对经济增长的贡献率分别为 ∶∶。人均富裕程度进步提高。按户籍平均人口计 算，人均生产总值元，增长按当年平均汇率折算，人 均生产总值约合美元。全年全市全口径财政收入亿元， 比年增长，其中，地方财政收入亿元，增长。 综上所述，三亚市历史文明悠久，旅游资源丰富，交通条件便利， 文化底蕴深厚，经济发展迅速，为三亚市镇老年之家项目建设和项 目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。 三亚市镇老年之家概况 三亚市镇老年之家位于镇小组，占地面积亩。主要 以生产热带水果为主室各。 室外配套建设，主要含游泳池室外活动场地等。 设施配套满足人的老年人专用起居厨卫设备轮椅 担架健身器材理疗设备急救护理设备呼叫系统设备电视与 网络通讯设备等。 其中建设工程主要包括土建工程般装饰工程给排水及消 防工程电气照明及弱电工程室外道路排污路灯绿化美化等。 第章项目总论 项目背景 项目名称 三亚市镇老年之家项目。 项目承办单位及法人代表 项目承办单位三亚市镇村委会 项目法人代表 项目拟建地点 三亚市镇小组 承担可行性研究报告编制单位 研究工作依据 有关政策文件 中华人民共和国老年人权益保障法 国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会 福利社会化意见的通知国办发号 国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门 关于加快发展养老服务业意见的通知国办发号 财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政 策问题的通知财税号 海南省实施中华人民共和国老年人权益保障法若干规 定 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,海南省老龄事业发展十二五规划 海南省人民政府办公厅关于贯彻实施农村五保供养工作 条例切实做好农村五保供养工作的通知业的意见琼政办 号 三亚市国民经济和社会发展十二五纲要 有关标准规范 老年人住宅设计规范 城市居住区规划设计规范 城市居住区公共服务设施设置规定 方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范 住宅设计规范 住宅建筑设计标准 建筑工程交通设计及停车场设置标准 城市道路绿化规划及设计规范 建筑设计防火规范 民用建筑节能管理规定 建筑给水排水设计规范 研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定， 本可研报告对该项目建设的背景与必要性可行性建设场地与条件 内容与规模工程技术方案投资估算与资金筹措经济效益分析等 方面进行综合研究和分析，重点研究工程技术方案与投资估算等，为 有关部门和亚古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史 文化。早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之的象郡。 汉代在现在的三亚市崖城镇设立了珠崖郡治，隋设临振郡，唐代改为 振州。宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京孤悬 海外，自古以来三亚直被称为天涯海角。唐代宰相韩瑗名僧 鉴真，宋代名相赵鼎大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州，对 本地区的经济文化交流和发展作出了重要的贡献。年月日， 国务院批准三亚市升格为地级市，是全国四个不设区的地级市之。 三亚地处海南省的最南端，是我国唯的热带滨海旅游城市，境内汇 集了阳光海水沙滩气候森林动物温泉岩洞田园风 情等十大风景资源。 行政区划三亚在国际经济关系中有独特的区位优势。从三亚向东经 菲律宾至西太平洋，向南经澳大利亚至南太平洋，向西南经中 南半岛至印度洋以及大西洋，比在广州出发近公里左右， 是祖国真正的南大门。全市辖两个管理区河东河西管理区 个办事处南海办事处，个镇藤桥镇林旺镇红沙 镇田独镇羊栏镇荔枝沟镇天涯镇崖城镇保港镇 梅山镇，个乡高峰育才雅亮。此外还管辖南田南 新南岛立才南滨个国营农场。 气候特点 年平均降水量毫米，月雨季，台风季节往往雨水增多。 降水量占全年的。三亚终年无雾。年平均气温，月份 气温最高，月平均，月份气温最低，月平均，极端 气温最高最低。浪潮为不规则日潮型，以日潮为主， 每月天为日潮，日潮时最高潮位米，持续小时，最低潮 位米，平均潮位米，最大潮差米，最小潮差米。 平均潮差米。涨潮时水分为两支流，支向东南流经码头处进 入三亚河，流速米秒另支自白排礁缺口向西北流，流速 米秒。落潮流向相反，流速分别为米秒和米秒。 落潮时间持续小时，泥沙被落潮带入大海，港池回淤量较少。 交通条件 公路海南岛的公路从早期的海榆东中西三线发展到， 现在的东西两条高速公路，将全岛的主要县市紧密的联系了起来，在铁路运输不发达的岛上高速公路成了岛上的交通首 选，在东西二线通车之后直担任着重要作用。是岛上的交 通大动脉。 航空位于三亚市以西公里处的三亚国际机场是国内的 运输大机场之，承担着三亚通往国内乃至世界的重任。三项目单位提供可靠的论证和评价依据。 可行性研究结论 项目规模三亚市镇老年之家位于三亚市镇小组，占地面积亩， 建筑面积，其中新建老年公寓楼，老年活动中心 配建旅游池和室外活动场地等附属设施配套老年公寓 及老年活动中心各种专用设备。 项目建设进度 本项目建设工期年，年月年月。 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公 开招标。 环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污 染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施 设计合理配套齐全，符合环保要求。 投资估算与资金筹措 投资估算项目总投资万元。 资金筹措自筹。 项目综合评价与建议 三亚市镇老年之家项目建成后，能够有效满足社会对养老的 需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多 彩的群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养 老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。同时，该 项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经 济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和定的经济效 益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用对于 坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。 主要技术经济指标 序号项目单位数量 建设指标 总用地面积亩 建筑占地面积平方米 总建设面积平方米 总绿化用地面积平方米 建筑容积率 建筑绿化率 停车位个 经济指标 总投资万元万元 工程建设费用万元 设备及工器具购置安装费万元 其他费用万元 预备费万元 利润指标 年收入万元 年利润万元 总投资收益率 净现值万元 投资回收期年 内部收益率第二章项目背景和建设的必要性 市情概况 三亚市地处海南岛最南端，是汉黎苗回等多个民族聚 居的地方，位于北纬东经 之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县， 南临南海。全市面积平方公里，全市常住人口万人。 历史沿革 三亚古称崖州，历史悠久，源远流长，文化多姿多彩。天涯海角 大小洞天崖州古城落笔洞三征自上而下依次描述如下 项目建设 位置图素填土为地层编号，下同褐黄灰黑 色，主要由碎石及中砂组成，结构松散，局部上部含植物根系。 中砂浅灰褐黄灰白色，石英质，含 的粉粘粒，稍湿饱和，松散稍密状态。 粉质粘土褐黄灰黄夹浅灰色，含约 的砂，局部夹少量碎石，可塑硬塑状态，干强度及韧性中等，摇震 无反应，光泽反应稍有光滑。 粉砂褐黄灰白色，石英质，含约的 粉粘粒，饱和，稍密中密状态，局部松散状态。 粉质粘土褐黄灰黄色，夹约的砂， 局部夹有碎石，硬塑状态，干强度及韧性中等，摇震无反应，光泽反 应稍有光滑。 粗砂褐黄色，石英质，含约的粉粘粒， 饱和，稍密中密状态。 中风化花岗岩孤石褐黄肉红等色，节理裂隙发 育，部分矿物已风化变质，岩芯呈块及短柱状。 粉质粘土灰白土黄褐黄色，原岩结构清晰 可辨，夹的强风化硬块，硬塑状态，干强度及韧性中等，摇 震无反应，光泽反应稍有光滑。 强风化花岗岩黄褐褐灰色，节理裂隙很发育， 大部分矿物已风化变质，岩石较破碎，呈碎块