建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，经历多年的发展现业务用房条件差设计功能不合理 面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题和安全隐 患。无法满足国家省级要求，不能为精神病人提供更好的服务 功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。根据中 共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和精 神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病医院 基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障 人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。 随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各 地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础 硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显 著的经济和社会效益。保山市精神病医院拆除重建项目，就是为 适应这快速发展的新形势而提出的。 在保山市委政府市卫生局关心支持下，经过反复研究 磋商和论证，决定拆除重建市精神病医院门诊住院楼等基础设 施，以改善患者就诊住院条件。使医院能够更好地承担起服务 全市万多精神病人的重任。 准备 现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上 进行施工图设计等手续后开工建设。项目建设背景 当前，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增 速过快下滑和出现大的波动，最近党中央国务院决定，实行积 极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时， 出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。扩 大内需已经成为当前经济工作的重中之重。 国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史问 题，加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。通过把民生 工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会公共事业和改善人民 生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢战略。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命 安全 经历了年唐山大地震年四川 源应不致同时故障。 若市电达不到上述要求，设台柴油发电机作二级负荷 的备用电源。 变配电室及柴油发电机房 设高低压变配电室及柴油发电机房，选用二台干 式电力变压器，选用台柴油发电机。 配电系统 配电电压，采用放射式与树干式相结合的配电方 式，级消防负荷用双电源供电并在末端配电处设自动切换装 第章总论 项目概况 项目名称省保山市精神病医院拆除重建项目 项目主管部门保山市卫生局 项目承担单位省保山市精神病医院 负责人罗明耀市精神病医院院长 建设地点隆阳区永昌镇西南郊小梨园距城区 公里 建设性质拆除重建 建设规模近期按张病床，通过中央和地方的共 同努力，力争到年省保山市精神病医院总建筑面积达 ，基本达到床的国家建设标准。总占地亩。 建设内容 拆除原门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为 住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为 其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。拆除危房建 筑面积为。 新建门诊急诊综合楼栋，为局部三层全框架结构，建 筑面积为。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新建住院楼栋，为局部六层全框架结构，建筑面积为 。 新建医技办公综合楼栋，为局部五层全框架结构，建 筑面积为。 新建后勤服务楼栋，为三层全框架结构，建筑面积为 。 新建门位室太平间污水处理等配套附属工程，建筑面 积为。 新建总建筑面积为。 投资规模项目总投资估算为万元，其中建安 工程费用为万元，工程外其它费为万元，基本预备费 为万元。 资金来源申请中央预算内资金补助万元，地方 配套万元，医院自筹万元。 保山市市情简介 保山位于省西部，跨东经，北纬 之间，距省会昆明公里，外与缅甸山水相依， 内与大理临沧德宏怒江州市相连，国境线长公 里，辖隆阳区施甸县腾冲县龙陵县昌宁县区县，有 个乡镇和个街道办事处，国土面积平方公里，是典 型的山区农业市。总人口万人，有世居少数民族个人口万人，有华人华侨余万人，分布在个国家和 地区，有归侨侨眷余万人，是省主要的侨乡。 年全市实现生产总值亿元，比上年增长， 三次产业比例为。农业总产值亿元，比上年 增两个病区内，现多名 住院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼 两间危房内，给病人的治疗管理和休息带来诸多问题，同时存 在极大的安全隐患。万再发生中等程度破坏力的地震，对病人 和医务人员伤害不堪想像。 发展状况 保山市精神病医院，建院时主要负责滇西四州市的精神疾病 防治工作，业务辐射邻国缅甸。是卫生厅统筹规划的全省六大片 区精神病医院之，设有病床张，人员编制人，个普 通精神科，个职能科室，个门诊部，个心理研究室，个司 法鉴定所。虽然建筑条件差，但全院职工自强不息，努力加强医 院管理选拔培养人才强化精神卫生专业队伍建设，经近 年的艰苦努力，医疗水平在此区域享有很高声誉，事实上已成为 滇西四州市真正意义上的精神卫生中心。随着社会经济的发展， 精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进步健全，医保 覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关 怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年的快速 发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进步提高，将有越来 越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会。我市精神卫生 工作的发展需要日益增加，年月日由有关部门重新核 定病床张人员编制人。但因无建设资金，依然在原旧 建筑内开展工作业务虽有增长，但难有大的突破。年全年门诊诊疗人次数人，入院病人人次，出院人次 实际占用总床日床日，出院者平均住院日天。司法 精神医学鉴定所开展鉴定人次注滇西四州市中仅该院有 鉴定资质。 近三十年来，我院在市委市政府市卫生局和相关部门的 关心指导下，经全体职工的不懈努力，已发展成为集精神疾病防 治司法精神医学鉴定心理咨询心理治疗精神卫生知识宣 传普及教育科研为体的具有专科特色的医院，涌现出大 批医德双馨的优秀专业人才，尤其是近几年来医院立足现实，积 极应对新的挑战和机遇，深入开展以病人为中心，以提高医 疗服务质量为主题的医院管理年活动，引导职工树立正确的人 生观价值观，培育良好的医德风尚，给予患者更多的人文关怀， 取得了很好的社会效益，院容院貌和内涵建设都发生了可喜的变 化，为保山及周边地区群众提供有效的精神卫生服务，对促进大 众身心健康，维护社会稳定做出了积极贡献。有力地促进了医院 健康发展，各项工作得到了上级党委政府和社会各界的长工业总产值亿元，比上年增长。全社会 固定资产投资亿元，比上年增长全年城市居民人 均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入为 元，增长。完成财政总收入亿元，同比增长 地方财政预算收入亿元，增长般预算支出 亿元，增长。 保山市精神卫生事业状况 保山市有万人口，约有万重性精神病人，现拥有精 神卫生相关机构个。其中隶属于卫生系统的精神卫生专业机构 个即保山市精神病医院，拥有病床张，主要承担全市精神疾 病患者的救治任务，组织指导全市精神疾病会诊预防治疗和 康复工作，以及精神卫生知识的普及宣传教育心理咨询心 理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息 收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工 作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院 和腾冲县安定医院，各拥有张床位，主要承担无劳动能力 无生活来源无赡养和抚养人的精神疾病患者的收治。由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效的治疗，精神病人 流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精 神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精 神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设 计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗 震设防要求不符合消防标准等因素的影响和限制，导致精神卫 生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努 力不止，赢得社会的认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生 事业的落后面貌。 保山市精神病医院现状 房屋状况 保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立， 始建于年。总占地亩，业务用房建筑面积 门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为 住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。 其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。医院现有建 筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设 计施工均因陋就简，业务用房条件差面积不足，设计功能不 合理，达不到抗震设防要求不符合消防要求，存在诸多问题和 安全隐患。受保山年地震影响，医院建筑大多受损， 特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住势 保山市精神病医院，位于保山市所在地的隆阳区永昌镇西南 郊小梨园，与城区相毗邻，交通就医等条件优越。 服务范围按省卫生厅云卫医字号批准，服务 范围包括保山市德宏州怒江州临沧市及与缅甸接壤边境 线，总人口达多万。虽然近年邻近地州陆续开展精神卫生业务，但慕名前来求治者，依然络绎不绝，业务量逐年增加。 有雄厚的技术力量 建院年来，培养涌现出了大批技术精湛医德医风高 尚的业务骨干，在滇西四州市及缅甸邻邦享有较高声誉，慕名求 治的精神病患者心理咨询者逐年增多，并