质量的迫 切要求，加强县医院建设是加快城市现代化进程的迫切需求，通过 提供较好的医疗卫生保健服务，能够提高广大劳动者身体素质，对 社会经济的和谐发展具有不可估量的作用，也符合我国以人为本， 构建和谐社会，建设社会主义新农村，西部大开发的发展方针，符 合十五时期贵州省经济社会发展的要求。 同时，使人民群众在个较为舒适的医疗卫生保健环境中养病康 复，生活安全有保障，也是各级政府义不容辞的责任。 第三章项目地概况 项目地概况 凤冈县位于贵州省东北部，是典型的山区农业县，全县总面积 平方千米，耕地面积万公顷水田万公顷，旱地 万公顷辖个乡个镇个村民委员会个居民委员会 个社区，年末总人口万人，其中农业人口万人。 少数民族万人，人口较多的数民族是苗族土家族布依族 仡佬族。年全县生产总值亿元，地方财政收入万元， 农民人均收入元，财政总支出万元，其中卫生事业支出 万元，占。主要矿藏有原煤重晶石含钾页岩硅石 白云石等，森林覆盖率为。县人民政府驻地龙泉镇，地区总面 积平方公里，县城流动及常住人口万余人，国道贯穿县城。 凤冈属中亚热带，春夏半湿润型，四季分明，冬暖夏凉。年平 均气温，最冷，最热平均，极端 最高，极端最低。年平均最高气温的日数为 天，日最低气温的日数为天。平均无霜天。年平均 降水量毫米，集中于夏半年。年平均降雨日数日降水量 毫米天，日降水量毫米的日数天，暴雨日日 降水量毫米天，大暴雨日日降水量毫米 天。最大日降水量曾达毫米。年日照时数小时，占 可日照时数，以夏季为最多，冬季为少。年平均风速米秒， 全年以风为多，夏季盛行风，冬季盛行风。全年静 风频率为，月静风率，月静风为。年平均雨凇日数 天，最长持续时数可达小时分，雨凇最多出现在月和月。 年平均相对湿度，最大在秋季，可达左右，最小在夏季，在 上下。全年平均雾日数天。 第四章建设条件 年月日进行工程招标工作，全面启 动建设工作 年月日年月日为施工阶段 年月日年月日为工程查遗补漏完善阶段 及工程竣工验收阶段。 项目实施管理 建立健全项目实施组织管理机构 成立由县人民政府县长或常务副县长任组长分管副县长任副组 长，县府办发改局卫生局财政局环保局建设局国土局 第章总论 项目概况 项目名称凤冈县医院建设项目以下简称本项目 建设性质扩建 建设地点凤冈县人民医院院内 项目业主凤冈县人民医院 承办单位凤冈县人民医院 承办单位基本情况如下 凤冈县人民医院是凤冈人民的医疗救治中心和全县卫生技术人 员的培训中心，是集医疗预防保健康复与教学为体的综合性二 级乙等医院，是贵州省卫生厅年以来树立的样板医院。医院 在管理设施诊疗水平服务质量价格法规执行等方面处于全省 同级医院领先水平。 凤冈县人民医院全院占地万，行政及业务用房面积 含正在建设的业务面积，部分业务用房建于七十年 代，年限较长，功能不齐全，行政及业务用房混为体。因年久失修， 危房面积平方米其中门诊平方米住院部平方米。 编制病位张，由于业务用房紧张，实际开放床位张。截止 年底，医院在册职工人招聘业务人员及临时工人，技术 人员占总人数之比为近。其中高级职称人，中级职称人。 现门诊设有内两个诊室内两个诊室外外妇儿 两个诊室骨中医口腔眼科耳鼻咽喉皮肤科肠道门 诊防保科等诊室和个体外冲击波碎石治疗中心个内窥镜检查 与治疗科，住院设有内内外外妇儿骨五官急 诊麻醉个临床科室医技科室设有供应药剂检验影像 病理脑超超心电图检查科室。医院近年来内抓管理人员 业务素质，已具备了较强的技术实力。有先进的诊疗设施如日本螺 旋数字化摄影多普勒彩色超电子胃镜狼牌腹腔镜 等大批诊断检测治疗监护设备。业务水平不但具备了二级医 院应有的技能，而且还独立开展了三甲医院重点科室的部分业务项 目如胰头十二指肠切除术低位直肠癌保肛术全膀胱切除肠代膀 胱术全胃切除术全髋置换术颈椎次全切内锁钢板固定术血液 病的诊断与治疗等疑难病诊治。医 凤冈县人民医院是全县人民的医疗救治中心和全县卫生技术人 员的培训中心，是集医疗预防保健康复与教学为体的综合性 二级乙等医院，是贵州省卫生厅年以来树立的样板医院。 医院在管理设施诊疗水平服务质量价格法规执行等方面处于 全省同级医院领先水平。 凤冈县人民医院全院占地万，行政及业务用房面积 ，其中已有行政及业务用房面积含危房面积， 正在建设的业务用房。编制病位张，由于业务用房紧张， 实际开放床位张。截止年底，医院在册职工人招聘 业务人员及临时工人，技术人员占总人数之比为近。其中 画高级职称人，中级职称人。现门诊设有内两个诊室 内两个诊室外两个诊室外两个诊室妇儿两 个诊室骨中医口腔眼科耳鼻咽喉皮肤科肠道门诊 防保科等诊室和个体外冲击波碎石治疗中心个内窥镜检查与治 疗科，住院设有内内外外妇儿骨五官急诊 麻醉个临床科室医技科室设有供应药剂检验影像病理 脑超超心电图检查科室。医院近年来内抓管理人员业务素 质，已具备了较强的技术实力。有先进的诊疗设施如日本螺旋 数字化摄影多普勒彩色超电子胃镜狼牌腹腔镜等大 批诊断检测治疗监护设备。业务水平不但具备了二级医院应有 的技能，而且还独立开展了三甲医院重点科室的部分业务项目如胰 头十二指肠切除术低位直肠癌保肛术全膀胱切除肠代膀胱术全 胃切除术全髋置换术颈椎次全切内锁钢板固定术血液病的诊断 与治疗等疑难病诊治。医院的诊治水平在周边形成了广泛的覆盖，具 有明显的技术优势和良好的服务口碑。年，医院门诊人次突破 万，住院人次超过例次，平均住院日天，病床使用率 超。业务收入医疗药品近万元，药品收入占业务收 入比例为。门诊住院出际病人满意度均在左右。 医院在本区域服务半径约，加上向周边辐射，服务半径约 。本着承诺负责诚信的原则和信念服务于民，使病人从中受 益的服务战略获得了社会的广泛认可。 项目建设的必要性 整合资源，合理布局，完善功能，满足基本需求。县医院是全 县的医疗和业务技术指导中心，负责基本医疗及危重急症病人的 抢救，接受乡村两级卫生医疗机构的转院的诊治水平在周边形成了广泛的 覆盖，具有明显的技术优势和良好的服务口碑。年，医院门诊 人次突破万，住院人次超过例次，平均住院日天，病 床使用率超。业务收入医疗药品近万元，药品收入 占业务收入比例为。门诊住院出际病人满意度均在左右。 医院本着承诺负责诚信的原则和信念服务于民，使病人从中受益 的服务战略获得了社会的广泛认可。 主要技术经济指标 项目总建筑面积建设面积。 项目购置设备及用品用具中心供氧系统空调。 项目总投资项目总投资万元。其中申请中央投资 补助资金万元，凤冈县人民政府匹配万元。 可研报告编制依据 贵州省版工程定额 县卫生局项目可行性研究及有关工作的委托书 项目规划布置平面图 项目建设项目选址意见书 项目开发建设环境申报登记表 贵州省发展和改革委员会贵州省卫生厅关于编制全 省农村卫生基础设施规划的通知 贵州省卫生资源配置标准试行关于组织申报贵州 省年农村基础设施建设项目中央预算内专项资金国债投资 计划的通知 国家卫生部国债项目县医院指导意见 遵义市十五规划 凤冈县发展规划 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 国家卫生部的有关以政府主导办医等系列文件 突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划和国家发改 委卫生部关于突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划意见的通 知等相关文件 综合医院建设标准建标 中央关于拉动内需保增长促结构的投资要求 第二章项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 为提高县医院建设项目的管理，合理确定建设规模和标准，满足 县医院基本功能需要，发挥资金最大的投资效益，通过加大投入和深 化改革，完善县医院公共卫生和基本医疗两大功能，提高服务能力， 使其具备作为全县医疗和业务技术指导中心的条件，满足人民群众的 需求。并符合区域卫生规划和当地建设总体规划，充分利用现有卫生 资源，避免重复建设，促进农村卫生事业的健康发展，促进城乡区域协 调发展，推进和谐社会建设，建设社会主义新农村。保持经济持续快 速发展，提高乡镇劳动者身体素质，培养卫生人才。构建社会主义和 谐社会要求推进医疗卫生水平，切实维护和保障人民群众平等的权 利。 。 照明设计走廊设应急照明灯，分别设置在两个楼梯口和走廊， 以各紧急疏散照明使用。开水间卫生间淋浴间选用防尘防水灯 具，走道选用吸顶灯，其余均选荧光灯。 暖通设计 本项目采用分体式空调进行降温采暖，根据规范要求采用机械 防排烟。 质量监督 本项目质量严格按照国家有关规定执行，对项目的设计施工 监理材料采购都要依法订立合同，明确质量要求履约担保和违约 责任，加强对施工各环节的质量监控，确保工程建设质量。 本项目按照规定，通过公开招标方式确定工程承包商和设备供应 商，同时委托监理单位进行施工监理，保证工程质量。 第六章劳动安全 危害因素和危害程度分析 危险性作业的危害 本项目会有少量高空作业，施工中可能发生堕落坠物伤人等事 故，电焊作业时，有可能引起火灾。 有毒有害物品的危害 因无爆破作业，施工中不使用炸材，故无须考虑雷管火药的存 放保管安全使用问题，但是要注意油漆香蕉水等易燃易爆品的 管理，避免引起火灾。 安全措施方案 施工安全措施方案 要认真贯彻安全第预防为主的方