号 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发 号 关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国 土资发号 关于印发土地开发整理项目预算编制暂行办法的通知国 土资财号关于印送库区土地开发整理移土培肥工程项目实施指导意 见的通知国土资发号。 重庆市国土资源和房屋管理局关于编制移土培肥工程实施方案 的通知渝国土房管发号 重庆市国土房管局关于进步做好水库重庆库区土地开 发整理移土培肥工程项目期实施方案修改完善工作的通知渝国 土房管发号 有关工程技术标准和规范规程 土地开发整理项目规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 重庆市新增耕地质量地方标准 四川省中部丘陵地区改造中低产田土项目技术工作要点试行 坡改梯工程技术标准。 相关基础资料 重庆市区土地利用总体规划 重庆市区土地开发整理规划 县农业区划资料汇编地区农业资源调查与农业区划报告集 地区土壤 重庆市区国民经济统计年鉴 重庆市区库区周边绿化带建设规划设计方案 重庆市区库区土地开发整理移土配肥工程项目二期 实施方案 项目区地形图 项目区现状图。 项目区概况 自然条件 地理位臵 重庆市区土地开发整理移土培肥工程镇等个乡镇配套坡 改梯项目位于区长江乌江沿线，包括个片区，涉及个乡镇 个村个社，项目区 乙类工工日 其他费用 二材料费 三机械费 合计 直工程接费元 元 措施费元 直接费元 间接费元 利润元 税金元项目名称 重庆市区库区土地开发整理移土培肥工程镇等个乡镇 配套坡改梯项目可行性研究报告 项目性质 国家投资重点项目 项目区的位臵和范围 本项目工程位于长江和乌江沿岸，包括个片区，涉及个乡镇 个村个社。具体位臵见表 表重庆市区库区土地整理 移土培肥工程镇等个乡镇配套坡改梯项目地理位臵表 项目区名涉及村社建设规模经度纬度图幅号 镇村社 镇村社 村社 村社 村社 镇村社 镇村社 镇村社 镇社 镇社项目区名涉及村社建设规模经度纬度图幅号 镇社 镇村社 镇 社 镇 社 镇 社 村社委社村 社 镇村社 镇村社 镇镇村社，镇村社 镇镇村社，乡村社 镇村社 镇村社 镇社 合计项目建设规模 本项目共涉及个项目片，建设规模为。净增耕地 。预算总投资万元。 项目建设工期 本项目建设工期为个月。 项目任务目标 本项目将土地开发整理与生态环境建设结合起来，具体目标有 贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，提高土地利 用率，增加耕地面积，为实现耕地总量动态平衡服务。项目实施后新增耕 地，新增耕地率合理规划土地利用布局，优化配 臵土地资源。实施田水路林综合整治和配套，完善农业基础设施， 缓解水土流失，改善农业生产条件，为项目区基本农田保护创造条件 为项目区农民增收，农村生产和生活环境改善，农业的可持续发展打下基 础。本项目工程是移土培肥项目工程的配套工程，因此本工程的实施 是为了确保移土培肥的效益。 项目编制依据 国家法律法规 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令第号， 年修正 中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国国务院令第号 基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第号 中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国国务院 令第号 国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号 关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发 号 国土资源部和重庆市国土资源和房屋管理局行政规章及文件 关于进 村社 村社 村社 村社 乡村社 镇村社 镇村社 镇 村社 镇 村社 镇 村社 镇村社 镇村社 镇 村社 项目区名涉及村社建设规模经度纬度图幅号 镇 村社 镇村社 镇村社 镇村社 镇村社 镇村社 乡 村社 乡 村社 乡村社 乡村社 镇 居委社 镇 居用项目实施后耕地数量增加和质量提高这两个条件，积极 进行土地利用结构和权属调整，通过集体内部土地和插花地的交换分合， 引导土地规模化集约化利用。减少每个农户拥有的地块数量，扩大地块 规模。大力发展经济作物生产，项目区经整理后，可承包给农户使用，也 可成立农业开发公司，进行统管理。根据有关土地管理的有关政策，本项目将采取如下措施 根据国土资源部关于做好土地开发整理权属管理工作的意见国土 资发号文件精神，土地整理工作定要注意保护土地产权人 的合法权益。其权属调整具体方案 成立土地权属调整领导小组。成立由区人民政府分管国土的副 区长为组长，区国土资源和房屋管理局局长任副组长，相关部门和项目 区主要领导为成员的权属调整领导小组。对项目区内的土地权属类型数 量质量以及权利人的类型数量和原有土地在整理前进行公告，并确定 权属定界，登记造册签字盖章，设臵界址。区国土部门组织专家小组 对现有土地状况进行综合评价，作为整理后制定土地权属调整方案的依据。 土地整理项目工程完成后，区国土部门应对整理后的土地进行 综合评价，作为实施整理后土地分配方案的参考或修正依据。在充分考虑 集体经济组织和农民个人的合法权益，按项目区内各村原有的土地比例， 以田块为基本单元，对整理后的土地进行重新分配，尽量按照规划的路 渠沟或其它明显线状地物重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。 当原权属单位的面积确实要发生变化时，可在上级领导监督下，采取优等 地与劣等地不等量交换，并进行权属登记。 项目区土地整理新增耕地属于集体所有。由原所有权主体即农 村集体经济组织，依法定程序承包给农户种植大户或单位使用。 以上的土地权属调整方案应征得三分之二以上村民代表或村民会议三 分之二以上成员讨论决定。 对权属调整方案有异议的所有权人使用权人，应在公告期内书面提出，权属调整争议由当地人民政府调处，并报批人民政府批准。集 体经济组织内的村民对土地承包经营权调整有异议的，应在公告期内向村 集体经济组织或乡镇人民政府提出，争议由村集体经济组织或乡镇人民政 府调处。 实施措施与组织管理 机构设臵 为保证项目的顺利实施，成立由分管国土的副区长任组长，区国土资 源局负责人任副组长，财政局农投资估算依据 土地开发整理项目资金管理暂行办法 土地开发整理项目规划设计规范 财政部经济建设司和国土资源部财务司编土地开发整理项目预 算定额标准年。 本投资估算的说明 本项目所涉及工程包括土地平整农田水利田间道路和其它工程等 四大单项工程。各单项工程主要参照区已实施项目的相关设计标准和基 本农田建设标准等相关类型的标准要求进行计算工程量，按土地开发整 理项目预算定额标准及相关要求进行估算。 根据土地开发整理项目预算定额标准和重庆移土培肥办文件要求， 前期工作费工程监理费和竣工验收费分别按工程施工费的和 计取本项目不涉及青苗补偿费已在移土培肥中补偿业主管理 费按工程施工费前期工作费工程监理费和竣工验收费四项之和的计 取不可预见费按工程施工费和其他费用之和的计取。 工程材料主要有水泥碎石块石条石砖河沙炸药雷管等， 其价格主要参考区年月建安材料参考信息，其余材料价格根据市场 调查确定。人工及材料的估算价格见表。 表主要材料及人工概算价格类 别 甲类 人工 元 个 乙类 人工 元 个 水泥 元吨 水泥 元吨 碎石 元 块石 元 标准砖 千块 特细 沙元 炸药 元 条石 元 雷管 元 发 单 价 计算过程及方法 先计算定额单价再根据定额单价和工程量计算出直接工程费然后 以直接工程费为基数，按土地开发整理项目预算定额标准的有关工程 取费标准，分别计算措施费间接费计划利润和税金，汇总得出工程施 工费然后按定额的取费标准和有关规定，计算出其他费用和不可预见费。 例下面以表土剥离为例说明计算过程。 表人工挖挑抬运土二类土 定额编号人工挖挑抬运土二类土单位 序号项目名称单位数量单价小计 人工费