1、“..... 在县建设农业综合开 发中药材基地建设项目，对于调整农业种植结构，优化种植模式， 依靠科技进步，使农业种植由产量型向质量效益型转变， 增加农民收入，提高群众生活水平，帮助贫困人口脱贫致富，促 进我县经济发展和社会进步均具有极其重要的战略意义。 二项目区农业产业化经营发展现状县位于大别山南麓，处于北亚热带向暖温带过渡地带， 独特的地理位臵和自然条件极其适合金银花茯苓苍术等特色 中药材的生长。 金银花经营发展现状 据县志记载，早在春秋战国之前就有人工栽培金银花的历史， 到清朝已有定面积的人工栽培。 全县金银花野生资源丰富，分 布范围广，品种资源达个，即金花忍冬金银忍冬忍冬淡 红忍冬无毛淡红忍冬，其中分布最为广泛的是忍冬和无毛淡红 忍冬。 县分布广泛的两大金银花特点如下 忍冬又名金银花，半常 绿缠绕木质籐本，多分枝。 枝中空......”。

2、“.....密被黄褐色 开展直糙毛和腺毛，下部常无毛。 叶卵形至长圆状卵形。 总花梗 单生于小枝上部叶腋苞片大，叶状卵形花冠先白色，后变 黄色，有时茎部稍带微红色，有香气。 该品种适应性强，花多， 花期长月至月中旬，主要分布于大崎三里畈凤山 匡河等四个乡镇。 无毛淡红忍冬 该品种为忍冬变种，主要特征植株全体无毛 或仅叶柄有少数糙毛，叶下面常带粉绿色，花期月，果期 月。 主要生长在林缘沟涧半阴处。 该品种适应性强，易于栽培， 花多，花期较长，适合我县高海拔地区发展。 主要分布于胜利 白庙河河铺大河岸等四个乡镇和北部四个国有林场。 近几年来，县委县政府充分认识到地产特色中药材的潜 在利用价值，出台了保护野生药材资源发展人工种植金银花的 相关政策，使全县野生金银花资源得到了很好的保护，从而为我 县中药材产业的进步发展奠定了物质基础同时齐全，使用方便......”。

3、“..... 全场住宅面积平方米，建成了 户农家旅馆，有个标准间，次能容纳人住宿生活。 林 场是实行企业化管理的事业单位，为国有单位，实行独立核算， 自负盈亏。 林场经营以木材生产和加工为主，全场设降风殿龙 飞寺竹林深大石板老寺庙大竹园蔡家山等个工区，第章总论 项目提要 项目名称县天堂寨林场中药材基地建设项目 建设性质新建 项目建设单位法人代表所有制形式建设单位 县天堂寨林场，法人代表张新良，林场为国有林场。 建设地点规模期限及建设内容项目建设地点为天 堂寨林场降风殿龙飞寺大石板老寺庙大竹园蔡家山等 六个工区，规模亩，建设期限为年度，建设内容包括 金银花种植亩，茯苓种植亩，苍术种植 亩，配套基础设施。 项目申报单位及法人代表或负责人项目申报单位为 县农业综合开发办公室，负责人沈孝德。 投资规模及资金构成计划总投资万元......”。

4、“.....其中固定资产投资万元，流动 资金万元。 资金筹措申请中央财政资金万元，其中无偿资金 万元，有偿资金万元省级财政资金万元，其中无 偿资金万元，有偿资金万元县是国家扶贫重点县， 县级配套由省级负担林场自筹资金万元。 主要技术经济指标项目达产后，年产金银花万公斤 茯苓万公斤苍术万公斤，项目经济效益计算期内年新增中药材产量万公斤，年平均销售收入万元，总成本 万元，利润万元共可向国家缴纳税费万元，年均 万元。 年平均投资利润率为。 税前财务内部收益率为 ，财务净现值为万元,静态投资回收期为 年。 税后财务内部收益率为，财务净现值为万元 ,静态投资回收期为年。 项目辐射范围及带动能力本项目建成后，受益职工 农户户人，年获利润可达万元，年人均纯收入增 加元，产生的经济效益是非项目区农民种植其它农作物经济 效益的倍，增加就业人数人......”。

5、“.....个行政村，农户户人，辐射 规模万亩，农民年人均纯收入增加元，增收总额万 元，增加就业人数人。 带动农户数量户，带动规模 万亩。 二可行性研究报告编制依据 我国坏。 论证结论 该项目符合国家产业政策，投资少见效快利润高，综合 效益明显，增加群众收入，并带动当地产业发展，技术可行，论 证资料齐全，分析数据真实合理，项目可行。 四存在的问题与建议 天堂寨林场地处我县北部山区，经济十分困难，发展中药材种植投入不足，需要项目支撑。 在特色中药材集约经营管理和生产技术上，需要加大科 技应用和培训力度，提高产品质量和效益。 林场采伐迹地和新造幼林地面积大，充分利用资源优势， 利用空地和林间隙地种植金银花茯苓苍术具有广阔的发展空 间......”。

6、“.....发展农村经济，对于加快农村脱贫致富，实现党中央提出的 在本世纪初全面建设小康社会的战略目标有着重要的现实意义。 林业建设既是经济发展的新增长点，也是改善生态环境立足资 源优势推进农业和农村经济结构战略性调整提高农业综合效 益和增加农民收入的重要途径。 年，党中央国务院针对 我国现阶段农村经济发展特点和生态环境建设任务繁重的紧迫 性，果断作出了关于加快林业发展的决定，从而为加快农业 和林业的发展，提高我国农业综合开发能力，使现有的农业发展 模式适应新阶段农业发展的要求奠定了坚实的政策基础。 县是个典型的以农为主的山区县，也是国家扶贫开发 工作重点县。 近十年来，县立足板栗特色资源优势，确立了优先发展板栗第支柱产业的目标，板栗产业得到了迅猛发展， 并形成了完整的产业体系，成为全县农村脱贫和农民致富的重要 途径......”。

7、“.....县委县政府根据市场需 求，依托加工优势，提出了进步调整农村产业结构，大力发展 中药材基地建设和加工的战略部署，并把它作为国有林场开展二 次创业加快林场经济发展的重点和主要途径。 目前，全县医药 产业建设已具备产业化发展的雏形，初步形成了产供销，贸 工农体化生产经营新格局，产业建设范围涉及全县个乡镇 个国有林场，产业开发领域延伸到基地建设良种选育科技 研究与应用加工产品开发与利用等各个方面年，县委 县政府提出今后年，将医药化工系列产值过亿元作为 全县五个亿元工程之......”。

8、“..... 年 湖北省高效经济林发展规划湖北省林业局，年 营造林工程建设项目文件组成及深度要求试行中 华人民共和国行业标准 经济林建设的有关标准经济指标和规程 湖北省相关定额经济指标 县国有林场二次创业规划 其它相关资料。 三综合评价和论证结论 综合评价 项目建设的必要性县是个以林为主的山区县， 也是全国茯苓之乡黄冈市野生金银花苍术生产大县，先后建 立了个中药材加工企业，年产各类制品吨由于粗放经 营野生资源分散，品种混杂，县委县政府根据市场需求，提 出了把发展中药材种植作为国有林场二次创业的重点项目，大力发展金银花茯苓苍术规模种植，引进优良品种，并按照产业 化的发展要求......”。

9、“..... 因此，扩大金银花茯苓苍术种植 面积，实现集约经营具有十分重要的意义。 项目建设的可行性该项目是全县金银花茯苓苍 术生产示范基地，得到了有关专家的充分肯定，项目可行。 技术先进性按中药材标准规模种植，控制影响中药 材质量的各项因子，规范了金银花茯苓苍术的生产环节乃至 全过程，生产出的中药材真实优质稳定。 所有的结论 数据规程标准具备真实和可操作性，科技含量高。 经济合理性发展金银花茯苓苍术种植，能够充 分利用林场的土地地理和生态环境优势，生产投资少，见效快， 风险小，利润大，经济生态效益十分明显。 环境评价项目建设注重生态环境，我县生态环境良 好，大气质量土壤质量均达到国家二级标准，灌溉用水达到农 田灌溉用水标准，对环境无污染无破已经具备良好的环境条件与群众 基础。 资源优势自然条件优越，在地理环境上......”。