点保护野生植物种，其中属国家级重点保护的 种，国家二级重点保护的种。国家重点保护野生植物名录见附表。 保护区可用于人类生产生活的植物资源非常丰富，按其用途可分 为纤维糖和淀粉油脂及芳香油鞣料药用观赏六大类。 纤维植物有科种包括亚种变种变型。糖类和淀粉类植 物有科种。油脂和芳香油植物有科种。鞣质植物共计 科种。药用植物有科种。观赏植物有科种。 太白山是古北界和东洋界动物的交汇地与过渡地带，且南北坡动物 差异较大。北坡以古北界动物为主，南坡以东洋界动物为主，并呈明显 的垂直分布带。保护区内野生动物资源十分丰富，据调查，脊椎动物有 种，昆虫种。脊椎动物中，鸟类有种，隶属于目科 兽类有种，隶属于目科两栖类有种，隶属于目科鱼 类有种。昆虫隶属于目科。 期工程建设与实施对保护这些遗传种质资源具有重要意义。 编制依据 陕西太白山国家级自然保护区总体规划陕西省 林业勘察设计院，年月 关于进步加强自然保护管理工作的通知国家林业局林护发 号文 中华人民共和国自然保护区工程总体设计标准原国家林业部 中华人民共和国自然保护区条例年月日国务院第 二十四次常务会议讨论通过，年月日中华人民共和国国务院 令第号发布 中华人民共和国野生动物保护法年月日第七届 全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 森林和野生动物类型自然保护区管理办法年月 日国务院批准，年月日林业部公布 森林防火条例年月日国务院发布 中华人民共和国野生植物保护条例年月日中华 人民共和国国务院令第号发布 陕西省自然保护区管理暂行办法年月日省政府发 布 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例年月 日国务院批准，年月日林业部发布 陕西省森林管理条例年月日第七届人民代表大 会常务委员会第二十次会议通过 陕西省实施中华人民共和国野生动物保护法办法 年月日省七届人大常委会第次会议以来党 和政府直很重视生物多样性保护，制定了系列有关生物多样性保护 的方针政策，与多个国家同签署了生物多样性公约。国务院早 在年就已颁发了森林和野生动物类型自然保护区管理办法， 年国务院又发布了第号令，启用中华人民共和国自然保护区条例。 中国各级政府对自然保护区实行生物多样性保护政策是明确的惯的， 第章总论 内容提要䌊 项目名称太白山国家级自然保护区期工程建设 主管部门陕西省林业厅 建设单位陕西太白山国家级自然保护区管理局 项目性质该项目是在已有基础设施和其它工程设施基础上进 行的可持续发展建设。 位置范围建设项目主要分布于保护区内。最低海拔米， 最高海拔米。 建设内容涉及以保护为中心的基础设施和其它相关工程。主 要包括，新建保护站个，建筑面积平方米续建完善保 护站个。新建巡护哨卡个，共平方米新建珍稀动物急 救中心个，建筑面积平方米新建病虫害防治中心个， 建筑面积平方米新建科研咨询专家楼幢，建筑面积 平方米新建动植物标本馆个，建筑面积平方米。整修 维护巡护线路公里，改造道路公里。建设无线电通讯网 络个，建立配备森林防火指挥室，新建生物防火林带公里， 了望台座。竹林及植被恢复公顷。购置必要的科研办公 保护监测等仪器设备及车辆。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 建设期限年 建设投资期工程建设共需投资万元。 项目背景 保护和改善生态环境是人类面临的共同挑战，是当今世界各国普遍 重视的主要问题。中国政府对此亦有明确认识。年月，世界环境 与发展大会在巴西里约内热卢召开，会议通过了包括全球世纪议程 在内的系列环境与发展文献。中国政府派团参加了这次会议。随后制 定了中国世纪议程，并提出了中国社会经济环境和资源相互 协调的可持续发展战略。 中国西部地区占国土总面积的，生态环境比较脆弱，对全国生 态环境建设整体水平的提高，具有举足轻重的影响。江泽民总书记发出 了再造山川秀美的西北地区的伟大号召，党中央国务院决定实施 西部大开发，并把生态建设作为重点工程之。 自然保护区是维持生态平衡的主体之，是生物多样性的宝库。国 家林业局决定，西部地区在加强现有自然保护区保护力度的同时，近几 年区主要基础设施建设情况表 名称单位数量原值元结构间数或 套 综合楼砖混 住宅楼砖混套 餐厅砖混 车库砖混 蒿坪宿办砖混 鹦鸽宿办砖混 了望台座砖混 总计 建设的必要性 期工程建设是保护区事业可持续发展的需要。 国家关于自然保护区工作的基本方针是全面保护自然环境，积极 开展科学研究，大力发展生物资源，为国家和人类造福。贯彻落实这 基本方针，必须始终明确掌握保护区的资源本底资源优势和社会经济 太白山自然保护区主要设备情况表 名称数量原值元使用单位购入时间年备注 汽车辆办公室辆待报费 摩托车辆两站各辆待报费 照相机架保护科及两站 望远镜架科研科蒿坪站 罗盘仪架科研科 经纬仪架科研科 生长锥付科研科 海拔仪个科研科 电台部保护科及两站局备用台 对讲机部保护科及两站未组网 短波车载电台部办公室性能不良 风力灭火机台保护科及两站 电话机部局机关 合计 发展的时代要求，按照从实际出发，实事求是的原则调整工作方向和目 标。保护区总体规划系统全面准确地分析了本区自然资源结构，制 定了各项事业发展的纲领，并做了详细部署，通过期工程的实施，对 落实全面规划积极保护科学管理永续利用具有积极意义。 期工程建设有助于补充完善基础设施设备，加强管理力 度，提高管理水平。 年自然保护区成立，初定为省级，年国务院批准列为国家 级。多年来经历了撤销恢复和发展几个坎坷不平的历史阶段，基础 设施建设也时断时续，但就总的情况看，始终在不断得到补充更新和 完善。保护区及下属两个保护站供电给水通信等都得到解决，并达 到了可开展日常管护工作的建设标准。到目前为止，保护区各类建筑面 积为平方米。年间中央与地方总投资累计达万 元。 要实现科学化现代化的管理，基础设施还存在着很多问题，道路 等级低质量差房屋建设标准低面积小，应建未建，应设未设的机 构用房场地等都未得到妥善的解决，这些问题的存在和继续都将极大 地限制和束缚保护事业的蓬勃发展。通过总体规划期工程的实施，这 些问题会逐步得到定程度的解决，从而推进保护工作整体水平的不断 提高。 期工程建设有助于加强自然生态系统和珍稀动植物拟再扩大保护范围万公顷。在这种环境下，根据关于进步加 强自然保护管理工作的通知国家林业局林护发号文精 神，陕西太白山国家级自然保护区管理局编制了年发展总体 规划。年将要实施的期工程成了急待解决的首要问题。 保护现状评价 保护价值 白山自然保护区是个保存完整的自然综合体，典型的暖温带山地 植被景观完整明晰，生物多样性极为丰富。被誉为我国四大药山之 第四纪冰川地貌的博物馆。文物古迹遗存较多，内涵丰富，具有极 高的保护价值。 保护管理现状 保护区自成立以来，始终坚持以资源保护为中心，护林防火和野生 动植物保护等方面都取得了显著成绩。初步形成了以管理局为中心，以 蒿坪鹦鸽两个保护站和以铁甲树都督门红河谷塘口小文公等 五个巡护哨卡为基础的保护体系。成立了营头鹦鸽公安派出所。保护 区有效的限制了人为活动，冰川地貌冰缘地貌保存完好区内多处文 物古迹免受人为破坏太白红杉独叶草大熊猫羚牛等生物物种完 全处于自然生态环境之中。积极开展科学研究，陕西省有关科研及教学 单位，在太白山进行了较为系统的科学考察。野生动植物资源本底基本 明晰。年保护区对开展生态旅游的必要性与可行性进行了研究，初 步确定并划分了三线两片的旅游小区范围，各项保护事业在上级有 关部门的大力扶持下，取得了长足进步和发展。基础设施从无到有，各 类建筑面积达多平方米。房屋设备设施固定资产原值达 万元详见下表。 但是保护机构体系尚不健全。蒿坪鹦鸽两个保护站都位于秦岭北 坡，秦岭南坡公顷的硕大面积没有建立保护站，有效的巡护与监 测难以落实。巡护路线监测路线巡护哨卡虽已作了科学规划，但却 未能得到完全实施。通信联络与基础保障设施仍停留在维持日常工作的 低水平档次上。森林公安力量明显不足，人员少，管理体制不顺，组织 机构不健全，装备落后，与日益发展的社会需要不相适应。生物物种的 保护尚未采取建设性的措施，环境污染珍稀植物采撷践踏等时有发 生。对重点保护对象的野生动物种群数量生态生物学特性等详细情况 掌握不够。 太白山自然保护区基础设施设备原值结构表 名称房屋生活设施交通设备通信设备科研设备办公设备防火设备总计 原值 万元 结构 太白山自然保护意地点呼叫通话，将会极大的促进保护事业的发展。 巡护路线建设工程 巡护路线是管护人员执行巡护任务，查看林区资源，进行考察，观 察的主要通道，开通并维护巡护路线的正常使用，是做好保护工作的基 础。 整修蒿坪刘家崖文公庙古龙洞梯子崖铁甲树拔仙台 共计公里 森林防火工程 保护区周边地区社会经济的发展，特别是周边地区旅游事业的发展 为森林防火带来了巨大的压力。加强森林防火工作是搞好保护工作的根 本。 在眉县保护区管理局局部设置护林防火指挥中心，使之成为灾情 险情的商议指挥室。配置电子计算机电话对讲机及其它指挥联络通 信系统地貌模型砂盘，挂置地形地貌图交通图火险等级分析图等， 充分满足防火指挥的各种要求。 分别在厚畛子黄柏