陕西省计委陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标 陕西省林业局场总体设计技术经济指标 主要技术经济指标 国有林区道路维修万元公里 供水系统万元千米 供电设施改造升级万元杆公里 护林站场房维修元。 综合评价 项目区位于平利县三个国有林场，自然地理交通条件差，处于人 口密集区的边缘，是天然林的重点区域，三个国有林场在全县的林业生产 天然林保护工程中处于主导地位，天保工程启动后，林场的经营性质发生了根本性转变，变砍树人为育林人护林人，没有自营收入，陷入了前 所未有的困境，基础设施滞后,没有资金维修更新，不能适应现代林业发展 的迫切需要，影响了天保工程的顺利实施，削弱林业健康发展。项目建设 不存在风险。因此，项目建设是必要的，也是切实可行的。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 平利县三个国有林场管护着全县万亩国有林，是天保工程建设的中 坚力量，现有林区公路公里，个护林站，余名职工。天然林禁 伐后，林场的主要职责转变为天然林保护。林场的产业建设滞后，缺乏自 营收入，基础设施陈旧，没有资金维修建设，严重阻碍林业事业的正常发 展。党的十七大提出把生态环境建设，绿化造林和天保工程作为国民经济 可持续发展的重要内容，平利县把生态立县作为县域经济发展的重大 战略决策，做了大量工作，取得了较好成效。国有林场基础设施建设是天 保工程的重要组成部分，项目建设对增加农民收入，解决国有林场富余职 工就业，推动社会生产发展实现生活富裕生态良好，全面建设和谐社 会具有重要的战备意义。 项目建设是林业发展的需要 天然林禁伐后，国有林场缺乏基础设施建设资金，林区公路长期失修， 车辆无法正常行驶，些护林站房屋成了危房,个别地方连照明问题都未解 决,职工的工作生活条件艰苦，文化娱乐枯燥，严重影响了森林资源的开 发利用，给天然林保护和森林防火埋下了隐患。基础设施的滞后，与现代林业发展要求形成极大反差，阻碍了林业的正常发展。为实现林业和谐发 展，加强天然林保护，为林场职工提供舒适的工作生活环境，促使天保 工程顺利进行，加强国有林场基础设施建设势在必行，具有深远意义。 第三章项目建设条件 自然地理条件 地理位置 项目建设区位于平利县三个国有林场，国有林多处于集体林上部，护 战略决策。 林业是生态建设的主体，这为生态建设提供了有力的政策保障。 技术与组织管理条件 平利县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是天 保工程实施以来，以三个国有林场为主体的天保项目建设单位，做了大量 工作，取得了较好成绩，积累了丰富的实践经验，培养了批业务骨干和技能工人，为项目建设奠定了技术基础。县林业局成立了天保工作办公室， 具体负责天保工程项目建设的管理工作，为项目顺利实施提供了组织保障。 第四章项目建设任务原则及目标 指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小 平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力 实施以生态建设为主的林业发展战略。实施生态立县，加强林业基础设施 建设，促进林业工作建康发展。 项目建设原则 坚持突出重点，注重突效的原则 坚持提高建设质量的原则，改善基础设施，更好地服务于天保工 程 坚持规划科学化管理规范化质量标准化的原则。 主要建设任务 维修养护林区公路供水系统建设供电设施改造升级棚户区护 林站危房改造办公条件及通讯设施建设森林消防设施建设。 第五章项目建设方案 建设规模及布局 维修养护林区公路公里，其中千家坪林场公里，蜡烛山 林场公里，药妇山林场公里供水系统建设米，其中千家坪林场米，蜡烛山林场 米，药妇山林场米 供电设施改造升级杆公里，其中千家坪林场杆公里，药妇 山林场杆公里 棚户区护林站危房改造平方米，其中千家坪林场 平方米，蜡烛山林场平方米，药妇山林场平方米 办公条件及通讯设施建设为个国有林场个护林站 森林消防配臵为个国有林场。 建设地点及布局 根据对个国有林场的情况分析，公路维修养护地点确定为千家坪林 场森林公园至青龙坪护林站二道桥至猪槽沟以及南溪河龙洞河正阳河 护林站的林区公路蜡烛山林场罗强沟古仙湖金石个护林站药妇 山林场老场洛河田坝个护林站。 供水系统建设为千家坪林场场部及青龙坪冯家梁龙洞河正阳河 南溪河个护林站蜡烛山林场古仙湖护林站药妇山林场场部及三阳 老场个护林站。护林站危房改造为千家坪林场场部及龙洞河正阳河 松鸦冯家梁个护林站蜡烛山林场为古仙湖松河金石个护林站 药妇山林场为新建老场护林站，维修洛河护林站。供电设施改造升级为千 家坪林场青龙坪护林站冯家梁护林站药妇山林场老场护林站。办公自 动化及通讯设施建设工程为个国有林场场部和个护林站。森林消防配 臵为个国有林场。建设内容 林区公路维修养护建设 要求有效路面达到米,平整路面,加固路基,砌防护挡墙,修通边沟， 清理垮方，架设桥涵，确保常年正常通车。 供电设施改造升级 更换陈旧高低压线杆及变压器，清理障碍物，确保线路安全，拆 换室内电线插座开关，排除安全隐患，达到安全正常用电标准。 供水电系统建设 修建过滤池，埋设室外供水管道，安装室内水管，配臵排污消毒设施， 水质达到安全饮用水标准。 房屋改造维修建设 加固屋基墙体，加盖隔热层，做好房顶漏水处理，室内外墙涂白， 更换陈旧门窗，搞好配套附属工程建设。 办公条件及通讯设施建设 个国有林场及个护林站实现自动化办公，护林站架设有线通讯电 话。 森林消防设施配置 个国有林场购臵防火专用车辆防火用对讲机扑火工具。 第六章环境保护 影响环境质量的因素 采石取土林区公里维修，供水系统建设需采石取土，若地点选 第章总论 项目概要 项目名称 平利县国有林场基础设施建设 主管单位 平利县林业局 组织实施单位 平利县林业局 项目建设单位 平利县千家坪林场平利县蜡烛山林场平利县药妇山林场。 可行性研究编制单位 平利县林业调察设计队 项目性质 新建 项目建设期限 项目建设期限为年即年年。 项目建设地点 平利县千家坪林场场部办公楼冯家梁护林站松鸦护林站正阳河 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,护林站青龙坪护林站龙洞河护林站 平利县蜡烛山林场古仙湖护林站松河护林站金石护林站 平利县药妇山林场洛河护林站老场护林站三阳护林站。 项目建设内容与规模 维修管护国有林场公路公里，供水系统建设米，供电设施 改造升级杆公里，棚户区护林站危房改造平方米改善办公 条件及通讯设施建设森林消防配臵。 投资规模 经估算项目总投资万元，林区道路维修万元，占总投资的 ，供水系统建设万元，占总投资的，供电设施改造升级万 元，占总投资的，护林站危房改造万元，占总投资的。 资金筹措 项目建设总投资万元，建设资金采取申请中央林业固定资产投资 与地方配套相结合的方式筹措。其中申请中央林业固定资产投资万元， 占地方财政配套工程资金万元，占。 建设目标 国有林林区公路维修，通过项目建设使陈年失修，无法行车的林 区道路得以恢复，从而改善林区交通条件，为资源开发和森林防火创造便 利的交通条件 供水系统工程项目建设可从根本上解决国有林场职工吃水难的 问题，饮用安全水，确保职工的生命健康 供电系统工程项目建设可解决国有林场职工照明取暖问题，活跃林区职工文化娱乐生活 护林站场房危房改造工程项目建设可改善国有林场职工办公住 宿条件，实现环境美化，确保生命财产安全，从而更好地服务林业 办公条件及通讯设施建设工程项目建设可解决目前国有林场护 林站通讯闭塞问题，从而为护林防火等生产生活提供必要的信息保障 森林消防配臵项目建设可增强国有林场森林消防设施及扑灭森 林火灾的能力，确保森林资源安全。 项目建设可行性研究依据 国家林业局关于继续深入落实中共中央国务院关于加快林业发展 的决定的意见 国家林业局林场总体设计概算编办法 陕西省计委陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标 陕西省林业局场总体设计技术经济指标 主要技术经济指标 国有林区道路维修万元公里 供水系统万元千米 供电设施改造升级万元杆公里 护林站场房维修元。 综合评价 项目区位于平利县三个国有林场，自然地理交通条件差，处于人 口密集区的边缘，是天然林的重点区域，三个国有林场在全县的林业生产 天然林保护工程中处于主导地位，天保工程启动后，林场的经营性质发生了根本性转变，变砍树人为育林人护林人，没有自营收入，陷入了前 所未有的困境，基础设施滞后,没有资金维修更新，不能适应现代林业发展 的迫切需要，影响了天保工程的顺利实施，削弱林业健康发展。项目建设 不存在风险。因此，项目建设是必要的，也是切实可行的。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 平利县三个国有林场管护着全县万亩国有林，是天保工程建设的中 坚力量，现有林区公路公里，个护林站，余名职工。天然林禁 伐后，林场的主要职责转变为天然林保护。林场的产业建设滞后，缺乏自 营收入，基础设施陈旧，没有资金