严重，造成工程年年清淤年年淤 积。清淤弃土占压耕地，使当地农民人均耕地面积不断减少，土地沙 化严重，区域环境日渐恶化，当地群众的生产生活受到很大影响。 灌区上下游用水不均，生态环境恶化。 由于临清市地处位山灌区最下游，灌水时先满足上游用水，下游才用上水。致使下游大量开采地下水，造成地下水位不断降低，加上 干旱少雨，回补条件差，漏斗区面积逐渐扩大，生态环境不断恶化。 缺乏灌区管理经验，农业水价体系不合理。 当前，各地灌区运行管理正从计划经济的传统管理模式向市场经 济下的现代企业管理模式转变，管理体制还不健全，投入机制不完善， 缺乏经济自立能力还达不到社会主义市场经济条件下对灌区经营管 理的要求。我市新建灌区必然要有先进的管理制度，但还缺乏适应当 前管理体制的经验。另外，灌区现行的灌溉水价是按人或按亩均摊到 各农户，灌溉与不灌溉同样交纳水费，因此，水价体制还不健全。 项目建设的必要性 随着经济社会的发展，供水矛盾日益突出，水资源已成为整个灌 区国民经济发展群众生活水平提高与生活质量改善的重要制约因 素。由于历史与客观原因，灌区内工程配套程度差，农田灌溉技术与 节水意识还比较粗放，灌区有限的水资源不能得到充分合理的利用， 浪费水的现象比较严重，对灌区发展改善群众生活质量和生活水平 实现共同富裕带来定影响。因此，灌区实施节水配套改造尤为迫切， 其必要性主要体现在以下几个方面。 水资源日趋紧缺灌区引水受到限制使灌区实施节水配套 改造成为必然。 灌区内水资源主要有大气降水形成的当地径流地下水和地表客 水资源。由于干旱少雨，当地径流和卫运河来水可利用量很少。地下 水主要供给居民生活和工业企业用水，随着经济的发展和人民生活水平的提高，需水量也越来越大。灌区农业灌溉以黄河水卫运河水为 主要水源，近十几年来，黄河水资源呈现出逐年减少的趋势及季节性 的特点，变得可用而不可靠。自八十年代中后期以来，黄河来水量明 显减少，灌溉期间最为严重。随着国家西部大开发战略的实层底埋深，平均。 第五层砂壤土浅黄色灰黄色，土体稍湿湿，中密密实， 局部有粘土薄层，场区普遍分布，厚度，平均 层底标高，平均层底埋深， 平均。 第六层粉砂灰黄色，稍密中密，分选般到良好，可见云母 碎片及暗色矿物。该层未穿透。 河流状况水资源状况 项目提要 项目背景及依据 项目背景 临清市王庄灌区位于临清市西南部，涉及唐园烟店潘庄和八 岔路镇等乡镇的个行政村万人，土地总面积， 设计灌溉面积万亩。 该个乡镇位于临清市西南部，地势高亢，灌溉以王庄扬水站提 取卫运河水和尚店扬水站提取黄河水为主，由于上游用水量大，到该 个乡镇供水没保障。近年来，卫运河的水质得到改善，水量能够满 足农业灌溉要求。为了确保该个乡镇能够及时引上水源，解决守 着水源用不上水的问题，计划通过改造王庄扬水站建设王庄灌区，以 长顺渠和尚潘渠为主干渠，根据工程实际，采取自流灌溉和提水灌溉 的分级渠道解决灌溉困难问题。根据鲁水农字号关于开 展全省农业综合开发重点中型灌区节水配套改造建设规划修编的通 知文件精神和有关规定，为了提高整个灌区灌溉水的有效利用率， 提高配套建筑物的建设标准和质量，提高渠道输沙能力及渠系水的有 效利用率，保持新建配套与节水改造项目顺利实施，确保灌区灌溉效 益的充分发挥，增强农业综合生产能力，实现灌区的均衡受益，完善 灌区工程建设，编制本可行性研究报告。 编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,水利水电工程可行性研究报告编制规程 山东省灌区管理办法 渠道防渗工程技术规范 节水灌溉技术规范 灌溉与排水工程设计规范 水利水电工程土工合成材料应用技术规范 中国地震动参数区划图 水利水电工程等级划分及洪水标准 水工建筑物荷载设计规范 水工混凝土结构设计规范 水闸设计规范 泵站设计规范 公路桥涵设计通用规范 公路桥涵地基与基础设计规范 关于开展全省农业综合开发重点中型灌区节水人 总人口 人 总面积 耕地 面积 万亩 有效灌溉 面积 万亩 现有机井 眼 唐园镇 烟店镇 潘庄镇 八岔路镇 小计 尚潘渠年冬，为解决临清西南部高亢地区的灌溉问题而开 挖，东起尚店西，往西南，在焦庄北折向正西，先后穿过临莘路临 冠路陈公堤临馆路至李拐闸与长顺渠下段相接，流经尚店八岔 路潘庄烟店，全长公里。近年来又分期分段进行了清淤， 致使沿河多处扬水站抬高，同时由于沿河建筑物老化严重，已有多处 扬水站废弃，桥梁成为危桥，工程完好率在左右。其现状设计指 标底宽米，深米。渠底无纵坡，边坡，渠底高程 米，设计流量立方米秒。 长顺渠是历史上原有的条排水沟，分上下两段，长顺渠上段临 清境内长公里，流域面积平方公里。流域内地形南部较高， 北部较低，地面高程米。该渠道按年雨型防洪设 计堤顶宽米，边坡，滩地宽米，现绝大部分段已无堤防存 在。 长顺渠下段南起尚潘渠，北至李圈闸，全长公里，控制卫 运河与陈公堤之间的狭长洼地的涝水，流域面积平方公里。其现 状设计指标底宽米，堤高米左右，边坡，设计流 量立方米秒。 王庄扬水站从卫运河提水进入长顺渠。长顺渠渠首李拐有两孔闸 门现已无法启闭，闸孔被封堵，过水断面很小，王庄扬水站机组无法 全部开机。长顺渠与尚潘渠相连接，尚潘渠清淤时，渠底高程底于长顺渠，造成长顺渠下游用水更加困难。长顺渠上王庄节制闸启闭机 丝杆坏李圈节制闸损坏严重，工程完好率在左右。 灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 灌区目前存在的主要问题 输水渠道未衬砌，配套程度差，渠系渗漏损失大。 尚潘渠长顺渠干渠渠道没有衬砌率，渗漏损失大，配套建设物 老化严重，分干支渠以下工程全部为土渠，且很多沟渠已淤平，严 重影响农业灌溉，且配套建筑物老化失修，渠道渗漏损失非常严重， 影响了灌区正常运行和灌溉效益的发挥。 田间工程不配套，灌水技术落后，灌溉水浪费严重。 田间工程标准普遍偏低，工程配套率差，土地平整度差田间配 套渠道衬砌率低，现仍以土渠为主工程多数还已二级或三级提水灌 溉，自流灌区少，灌水技术落后，大部分仍以大水漫灌串灌淹灌 为主，田间灌溉水利配套改造建 设规划修编的通知鲁水农字号 友谊渠尚潘渠长顺渠下段等河道断面测量报告，临清 市水利勘测设计室年月 世纪初期临清市城市水资源可持续利用规划报告临清 市水资源办公室年月 临清市河道整治规划报告临清市水务局临清市水利学 会年月临清市县市统计年鉴年年临清市统 计局 临清市水利志临清市水务局 临清市水利建设十五期间及到年规划报告 临清市水务局 项目所在地经济社会简况及灌区基本现状 自然地理气候及经济状况 临清市地处山东省西北部，位于东径 北纬之间。东与高唐茌平两县相连，西隔卫运 河与河北省临西县隔水相望，南与东昌府区冠县接壤，北与德州市 夏津县毗邻。全境东西宽公里，南北长公里，总面积 ，现有耕地千公顷。临清市现辖个乡个镇个 办事处个行政村，总人口万人。 临清市属暖温带大陆性半湿润季风气候，具有明显的季节变化和 季风气候特征，年平均气温，历年最高气温，历年最 低气温零下，日温差变幅。多年平均降雨量为， 最大年降雨量，是多年平均值的最小降雨量 ，是多年平均值的极值差。年降雨量时空分 布不均，汛期月降雨占年降雨量的左右，从而形成春旱 夏涝晚秋又旱的特点。全年无霜期天，年平均蒸发量， 年平均风速。 临清是山东省优质棉生产基地之，除棉花外农作物以小麦玉米为主。近年来，随着农业种植结构的调整，蔬菜面积不断扩大，已 达十万余亩。饲养业以牛羊猪兔鸡为主。用材林多分布在市 西南东北之黄河故道，也是主要水果产区。因盛产棉花，纺织工业 发达，门类齐全。机械工业食品行业等都有定的规模。截止 年底，全市国内生产总产值亿元。财政总收入亿元， 地方财政收入亿元。全社会固定资产投资完成亿元，粮 食总产达到万吨，棉花总产达到万吨。复种指数。 农民人均纯收入达到元。 项目区基本情况及骨干水利工程建设情况 项目区所在唐园烟店潘庄和八岔路镇等乡镇个行政村， 土地总面积，总人口万人，耕地面积万亩， 灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，现有机井眼。 详见表。 项目区基本情况 表 乡镇名 称 村庄 采地下水，落实引黄补源，以井保丰的 方针。大力推行节水灌溉技术，向节水挖潜要效益。 水费计收体制改革 在水费计收方面由县减负办采取统核算，统定价，的办 法，乡镇政府部门代收。 合理制定供水价格 水价是整个灌区管理体制改革的重要内容，按照财政部水利工 程管理单位财务制度和水利部水利工程供水生产成本费用核算管 理规定等文件精神，将水价纳入国家价格体系，逐步形成由市场调 节的水价机制。水价的核定调整要体现国家产业政策的要求和成本 补偿合理收益优质优价公平负担的原则 改革水费征收方式 计收实行基本水费加计量水费，基本水费就是灌区正常运行中必要的最小支出所确定的水费额。灌区实行预交水费即年初用水单位预 交基本水费，其余部分年底结清，水费由灌区管理机构或用水户协会 分级计收。农民用水户协会经营管理区域内的水费收缴，原则上由协 会执委会负责收集并按规定直接上交供水单位拍卖租赁承包管 理区域内的水费收缴由经营负责者征收，直接上交供水单位各级专 管管理区域内的水费收缴，由各级政府专管机构计收。 清淤