方案已完成。 ◇项目建设所需道路供电供水等条件具备。 总投资 该项目总投资万元，其中土地拆迁整理万元安置 用房建设成本万元融资成本万元。 项目建设所需资金将通过银行贷款，万元，自筹万元， 滚动开发资金万元。 建设进度 项目建设工期为年月到年月。其中年月 年月完成土地的拆迁和平整年月年月完成 土地的挂牌出让和拆迁户两安用房的建设。 主要技术经济指标 序 号 项目单位指标 总改造用地面积亩 总拆迁范围亩 土地挂牌面积亩 两安建筑面积 其中商务写字楼酒店 住宅 安置人数人 建筑密度 容积率 绿地率 建设工期年 项目总投资万元 投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元 分析结论及建议 结论 项目符合省市战略发展规划，具有很好的社会效益。通过本项目 的实施，能够激活城市经济，产生乘数效应，促进城市经济快速发展 能够合理高效利用土地，提高土地长期效益有利于提升城市综合竞 争力，增加城市品牌与形象。总之，未来无论是在土地的合理利用 土地效用与增值空间以及宏观经济效益方面，均有广阔的前景。 建议 积极做好项目前期准备工作以人为本，加强各利益主体的沟通 抓紧落实资金，整合资源，认真开展征地拆迁前与拆迁户的沟通协 调等工作积极与政府相关部门沟通，积极争取政府更多的相关优惠 政策，确保拆迁工作按时按量的顺利进行。 制定系统化管理制度，以保证项目有序运行。加紧城市规划与控 制性详规等技术性法律文件的形成。棚户区改造是项系统工程，政 策性强，涉及棚户区人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定大局， 因此在拆迁过程中尽量做到有法可依依法办事，尽量避免拆迁过程 中产生冲突。 地点为号地块，位于长善路以南万家丽路以西火炬路以北王 家湖路以东的地块，占地面积亩不含预留中学用地亩。 建设规模 建设项目位于号地块，除去亩预留中心用地，建设项目可用 地面积亩。 根据委托方提供的人口统计数据，项目拆迁安置户人数为 人，按每人平方米的住宅安置补偿和平方米的产权式酒店补偿 标准。项目拟建设规模为平方米的住宅安置房和平方米 的写字楼酒店生活安置房。 建设方案 总占地面积平方米，规划总建筑面积平方米，以 建筑内容为高层住宅和写字楼酒店，总计户，共设停车位 目录 第章总论 项目背景 项目概况 主要技术经济指标 分析结论及建议 第章需求分析 需求分析 建设规模与建设内容 第章场址选择 地址现状 场址基本条件 第章项目拆迁方案 拆迁责任主体 拆迁安置方式 拆迁规模 第章两安建设规模与建设方案 建设地点 建设规模 建设方案 建筑方案 辅助工程 第章环境影响评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 编制依据 环境现状 主要污染源与综合处理 第章劳动安全卫生与消防 指导思想 职业安全卫生健康对策与措施 劳动安全 消防 第章节能节水措施 电气节能措施 节水措施 第章项目运作与管理方案 运作模式 运作方式 项目管理主体 第章组织机构与人力资源配置 组织机构 劳动定员 人员培训 第章项目工程进度计划 建设工期 项目实施进度安排 项目管理 第章招投标 第章投资估算 估算依据 估算对象和范围 投资估算 第章融资方案 资本金筹措 债务资本筹措 投资计划与资金筹措表 第章财务评价 财务评价依据与参数选取 项目收入分析 盈利能力分析 财务评价指标 第章社会效益评价 第章项目主要风险 项目的主要风险 风险防范对策 第章结论与建议 结论 建议 第章总论 项目背景 项目名称 火炬村保障丽路两侧的火炬村范围内 亩的棚户区共块地进行拆迁整理。将位于长善路万家丽路 火炬路王家湖合围的号块地用于建设安置小区和生产安置房，其 余八块地进行挂牌出让。其建设的必要性主要体现在以下几个方面 是加快芙蓉区城中村开发建设，完善城市功能的需要。 近年来，芙蓉区政府积极探索两级政府，两级建设的城建新 模式，大力实施强西拓东的发展战略，大胆实践经营城市的新理 念，强势推进城市化进程，城乡面貌日新月异，城市品位不断提升， 经济实力不断增强，居民生活水平不断提高。火炬村作为马王堆片区 最后个城中村，随着城市化进程的推进，目前开发建设已迫在眉 睫，项目的开发不仅能提高棚户区内市民的生活质量，更能提升长沙 的文化品位和美誉度。 加强棚户区改造，是长沙市建设区域性中心城市的需要。 长沙作为省会城市，综合实力在全省具有显著优势，日益凸显其 区域中心城市的地位和作用。因此，适时适宜的改造老城棚户区，可 巩固发展长沙对全省经济的示范和带动作用。 项目概况 项目地点 拆迁地点 项目共涉及万家丽路两侧火炬村共九块地拆迁和平整，总用地面 积亩。其中西侧三块地号地块占地面积亩不含预留中 学用地亩号地块占地面积亩号地块占地面积亩 东侧块地号地块占地面积亩号地块占地面积亩 号地块占地面积亩号地块占地面积亩号地块占地 面积亩号地块占地面积亩。 建设地点 建设项目主要为拆迁户生活安置房和生产安置用写字楼酒店。 建设地点为号地块，位于长善路以南万家丽路以西火炬路以北 王家湖路以东的地块，块占地面积亩不含预留中学用地亩。 注图中④为项目地点 建设规模与建设内容 拆迁规模 可改造土地面积约亩 拆迁内容 对建设范围内现有建筑物拆迁 对拆迁后的地块进行整理，比如给排水电力天然气等进行重 新规划，使之达到六通平可用地标准。 建设规模 建设项目位于号地块，除去亩预留中心住房安置小区项目 承办单位概况 单位名称长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司 单位性质国有独资 单位地址长沙市芙蓉区车站北路号芙蓉国土局办公楼 法定代表人彭再魁 注册资金人民币万元 单位简介长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司以下简称 公司是长沙市芙蓉区基础设施建设唯的投融资平台，主要负 责芙蓉区城市基础设施项目的资金筹措和相关债务清偿，承担芙蓉区 政府下达的城市基础设施项目建设任务，负责城市基础设施资产的营 运及相关开发，提高城市建设资金运行效益。 公司是芙蓉区政府负责城市基础设施建设融资和投资的骨干企 业，拥有家全资子公司，主要承担城区基础设施建设与土地开发整 理两类业务。公司出资人为长沙市芙蓉区人民政府，出资比例占公司 总股本的，因此在政策土地开发及融资渠道等方面具有定的 优势。截至年月日，公司资产总额为，万元， 负债总额为，万元，所有者权益为，万元。 年度，公司实现净利润，万元。 项目建议书编制依据 与委托方签订的协议 委托方提交的项目相关资料 长沙市总体规划与控制性详规 中华人民共和国土地管理法 国土资源部财务司关于土地开发整理项目预算编制暂行办 法的通知 中华人民共和国国家标准城镇土地估 价规程 长沙市人民政府第号令和长沙市人民政府令第号令 国家计委计办投资号审定的投资项目可行性研 究指南试用版 国家发展改革委员会建设部联合颁发的建设项目经济评 价方法与参数第三版 其它相关文件规范规程及强制性条文。 编制范围 本报告的研究范围如下项目建设背景需求分析建设规模 建设场址建设概念要点拆迁方案安置方案项目管理与运作方 案投资估算和资金筹措方案经济效益与社会效益分析结论与建 议。 项目建设的必要性 火炬村保障住房安置小区项目的建设，主要是对芙蓉区长善路以 南东二环以东展览馆路以北沿万家贷款余额 ，亿元，比年初增加亿元，中长期贷款，亿元， 比年初增加亿元。全年保险机构原保险保费收入亿元， 比上年增长。 城市发展目标 在两型社会的推力作用下，至年，长沙市重点打造城市 大都市圈，推动长株潭融城，构筑城市群城。至年，长 沙市城市建成区面积将由现在的平方公里发展至平方公里， 户籍人口达到万人，常住人口达到万左右。人均达到 万元，城镇居民人均可支配收入达到万元。 市场需求
芙蓉区强西拓东战略发展的需要 芙蓉区的资源整合提质增效开放带动强西拓东的发展 战略提出加大西部老城区的改造提质力度，不断完善城区功能，加 快推进商务中心区建设。将浏阳河以西长沙中心城区里的粗放型 企业陆续迁往河东，腾出地方来集中发展总部经济和楼宇经济，而将 把浏阳河西建设成为城区工业集中地以及与商贸业配套的物流基地。 本项目正是基于这样的需求提出。
芙蓉区空间规划布局的需要 根据不同地域的资源环境承载能力和开发需求，芙蓉区十五 规划中提出区商务中心区城马王堆新城园隆平高 科技园带浏阳河风光带的经济发展整体战略构想，确定全区 十五期间四大类空间开发区域。火炬村项目位于规划中的综合 开发区域。该区域以城市商务次中心为定位，在现有发展基础上，加 强规划控制，加快整合改造，完善基础设施，突出产业跟进，加快人 流物流商流聚集，建设集现代特色商贸高档住宅行政办公 文化旅游现代商务于体的马王堆新城。
城市发展与经济发展的需求 随着城市的快速扩张与城市经济的高速发展，在现行城市用地相 关法律法规约束下，未来城市发展用地将日趋紧张。尤其是市中心城