旅客进出站必须经天桥地道，上下楼梯频繁，没有电梯等乘 降设备，非常不方便，尤其对于行李较多老弱残疾的旅客更为不 便。站外配套服务设施不全，无指定停车场，出租车私家车停放 混乱，商贩随处叫卖，综合配套服务能力较差。 为满足市旅客运输需求，完善综合运输体系，年，铁 道部及市政府提出对站进行改造。目前，新建铁路至图们客 运专线站站房改造项目的预可行性研究报告已完成，沈阳铁路局 铁三院已于年月完成了新建站房铁道部另立建设项目 的建筑方案设计，目前沈阳铁路局与市政府正在进行审查中。 为配合铁道部落实市站房改造，市铁路投资开发有限公司 配合铁路完成了火车站东出口的设计方案，完成火车站东出口广 场的规划土地拆迁等相关审批手续，完成了火车站东出口棚户区 等部分区域的拆迁工作。 火车站是市个重要的交通枢纽，集中了城际铁路普速 铁路公路客运公共交通出租车社会车辆及民航售票联检等 多种交通方式，为配合市站房建设，通过统规划，联动发展的 策略，市铁路投资开发有限公司提出市换乘中心建设项目。 市换乘中心是集交通换乘休闲购物商务办公于体的综 合广场。项目建成后，即能节省乘客出行时间，方便购物，同时在 提升城市形象促进经济繁荣和城市可持续发展起到重要的作用，为全面建设小康社会和谐社会提供有力支持。 项目建设的必要性 是满足市运输需求，完善综合运输体系的需要。 枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之，衔接长图 沈吉吉舒三条线四个方向，站为枢纽主要客运站，在市综合 运输体系中具有重要的地位和作用。随着社会经济的发展人民生 活水平的提高，居民出行次数将显著增加，根据预测，站 年年旅客发送量分别将达到万人和万人，日均旅客 发送量分别为人和人，最高聚集人数为人。目前， 站站房位于站场端部，进站流线过长，旅客进站极为不便候车 面积行包房面积较小既有设备尚不完善。站作为整个交通运 输网络中的重要拆除，城 际车场正在改造，站台墙地道天桥雨棚等基础工程已部分实 施。 根据站新建东站房东出口初步设计批复意见及沈阳铁路局 生产资源整合方案，沈阳铁路局铁三院已于年月完成了新 建站房铁道部另立建设项目的建筑方案设计，目前沈阳铁路局 与市政府正在进行审查中。 站房现状 第章总论 项目背景 项目名称及性质 项目名称市换乘中心建设项目 项目性质改建项目 项目承建单位概况 项目建设单位市铁路投资开发有限公司 法定代表人 住所市中路号 注册资金仟万元 公司类型有限责任公司 市铁路投资开发有限公司是市人民政府为加快推进 城际铁路现代化建设，于年月，组建设立的国有独资有限 责任公司。主要从事铁路城际及其他轨道交通工程项目投融资 建设运营管理，客货运输仓储物流以及铁路沿线综合开发等 配套业务。同时，兼营建材以及现代服务业的投资开发与经营管理。 公司位于市船营区松江中路号，现有职工人，其中高级 职称人，中级职称人。 公司自成立以来，按照省政府要求，积极促进城际铁路 项目工程按时开工。配合铁道部省政府完成了城际铁路 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,站及相关工程项目奠基，积极开展城际铁路及站改建征地 拆迁及协调工作。 展望未来，公司将根据以人为本服务经济建管并重和 谐发展的指导方针，为市经济建设服务。 可行性研究的依据 投资项目可行性研究指南试用版国家发展计划委员 会计办投资号文审定出版 综合交通网中长期发展规划国务院 铁道部十五发展规划 中长期铁路网规划年调整中华人民共和国铁道 部 省经济和社会发展十五规划 市国民经济和社会负责第十个五年规划纲要规划 市城市总体规划 公路运输枢纽客运枢纽总体规划研究报告 铁道部省人民政府关于铁路建设有关问题的会议纪 要 建设单位委托省工程咨询服务中心编制可行性研究报告 的合同书 建设单位提供的其它有关资料。 项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背工程是建设至 城际高速公路项目，已纳入铁道部十五规划。 市是省第二大城市，是国务院批准的全国历史文化名城， 甲级开放城市和全国个特大城市之。市西临市市， 北与省接壤，南与浑江市通化市毗邻。辖昌邑区船营区 龙潭区丰满区区和永吉县舒兰市磐石市蛟河市桦甸市 县市，总面积。其中，市区。年末总人口 万人，其中非农业人口万人，市区人口万人。 枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之，衔接长图 沈吉吉舒三条线四个方向。东部通过长图线经图们口岸站可以直 达朝鲜沿海的清津等重要港口，西经长图长白白阿铁路，将来 与蒙古铁路接轨，构成条新的横贯东西的国际大通道。枢纽内 共有车站个，线路所个，其中站为枢纽主要客运站，棋盘站 为枢纽编组站，哈达湾站龙潭山站和北站为工业站，西站为 枢纽货运站，其它站为中间站。市人口稠密经济活跃，全社会旅客运输量呈逐年递增趋势， 年至年年均增长，以公路和铁路运输为主。 近年来，市社会经济发展极为迅速，外出务工求学人员及 旅游客流连年递增。年火车站共发送旅客万人次，货 运量万吨。高于全国平均水平。年站客车对，其 中始发终到对，停站通过对，运能不足运行速度慢是站 存在的主要问题。 站建于年，站房总建筑面积，地上两层，局部 办公部分层。旅客进站天桥座旅客出站台座雨棚个。目 前存在的主要问题为 站线路平面条件差，站坪长度不够，场地条件不能较好 地满足吉图客专铁路接轨要求，车站已被城市建筑包围，衔接地场 段较多，搬迁工程较大。 进站流线过长，旅客乘车极为不便。 由于站房位于站场端部，进站天桥与站场中心相差，造成 旅客进站流线过长，旅客从候车室进站经过天桥到站台中心平均 行走约，最远的需要行走，旅客上车极为不便。 售票厅布局不合理，使用不便行包房面积偏小。 现有售票厅，旅客进出售票厅与排队购票的方向形成 垂直关系，造成流线交叉，经常出现拥挤混乱的场面。 现有行包库房面积，而车站现日均办理行包万件， 既有车站的行包房已经不能满足日益增长的行包到达发送需求。 站台雨棚视觉效果差。 无行包地道，联系不便。由景 十五时期是我国全面建设小康社会的关键时期。落实科学发展观，加快推进经济结构调整和增长方式转变，建设社会主义 新农村，建设资源节约型环境友好型社会，促进区域协调发展， 构建社会主义和谐社会等系列重大课题和任务，对交通运输和工 作提出了新的更高要求。铁路作为国民经济的大动脉国家重要的 基础设施和大众化的交通工具，在我国经济社会发展中作用不可替 代。 党中央国务院高度重视铁路发展，年初国务院常务会 议批准中长期铁路网规划。为了更好体现规划的指导作用， 年铁道部对中长期铁路网规划进行了调整。截至目前，国家已 批准的新建铁路里程有万公里投资规模超过万亿元。按照 规划，年国家还将批准新建铁路里程万公里左右投资规 模万亿元年，国家将再批准新建铁路里程万公里投 资规模万亿元。从年至年，国家批准新建铁路万公 里以上，总投资达到万亿元以上。预计中长期铁路网规划 年调整项目全部实施后，到年铁路建设投资总规模将突破 万亿元，铁路营业里程将达到万公里以上。 在铁路工程建设中，年以来，铁道部先后与全国个省 市自治区签订了共同加快铁路建设的战略合作协议。随着综合交通 体系发展规划的出台和中长期铁路网规划的研究调整，部省战 略合作又进入新轮高潮。年年，铁道部与地方政府 的合作更加密切，先后与多个省市自治区政府举行了新轮会谈。 地方政府不仅以征地拆迁费用入股或直接投资等形式参与铁路建 设，而且在项目的规划协调用地预审环境评价等前期工作和征 地拆迁等实施过程中给予大力支持和优惠政策。截至年末，铁道部与个省市自治区共签署铁路建设协议多个，商定规 划建设铁路项目多个，涉及铁路规模万多公里，投资金额 万多亿元，地方承诺直接出资及提供贷款担保金额达多亿元。 为适应东北老工业基地经济振兴和省社会经济快速发展需 要，缓解铁路瓶颈制约，增强与全国各地的合作与交流， 年月，铁道部与省政府就省境内铁路建设的有关问题进行了 深入的研究并签定了协议。确定在十五期间，铁道部和省 将采取部省双方全面合资合作方式，建设和改造个项目， 并逐步实施。省各级政府主要负责征地拆迁费用，铁道部负责主 要工程建设并承担工程投资。其中确定的项 市将巩固发展石化汽车支柱产业，加快发展冶金农副产 品深加工及食品制造等新的支柱产业，大力培育电子信息新材料 两大新兴产业。市十五经济社会发展的主要目标如下 经济发展目标到年，地区生产总值按年价格计算达到亿元，比年翻番，年均增长以上，其中市区生产 总值达到亿元全市人均生产总值突破美元，向美元 迈进三次产业占生产总值的比重调整为全社会固定 资产投资五年累计力争达到亿元，其中市区投资亿元全 口径财政收入达到亿元，与经济增长基本同步，其中市区财政 收入突破亿元 社会发展和可持续发展目标到年，城镇化率提高到 以上，经济社会发展整体水平继续保持省内领先地位中心城区现 代化水平显著提高，城市达到或基本达到中等城市规模，批重点 城镇达到小城市规模。到年，常驻人口达到万人，人口自 然增长率控制在以内。 人民生活目标到年，城市居民家庭人均可支配收入农 民人均纯收入分别达到元和元。 市经济社会发展的远景目标是到年实现生产总值 亿元，人均生产总值达到美元左右，建设现代化大城市，人民 生活富裕安