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(终稿)疾病预防控制中心新增项目投资可行性建议报告.doc(最终版) (终稿)疾病预防控制中心新增项目投资可行性建议报告.doc(最终版)

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省政 府关于加强全省疾病控制和传染病救治体系建设的意见的精 神,结合寿光市卫生防疫站目前业务用房多为年代建设的危房 和严重不足,设备陈旧老化的实际情况,进行新建是十分必要的。 第三章建设条件与建设选址 建设地区概况 寿光市地处莱州湾南畔,东临风筝都潍坊,西依石油城东营, 南抵古城青州,总面积平方公里,海岸线长公里,辖 镇乡,人口万,行政区划隶属潍坊市。寿光市根据资源分 布和区域生产规划,培植起了粮菜果棉牧渔六大支柱 产业,是国家和山东省确定的粮食蔬菜果品畜牧水产 棉花等农业综合商品基地县市和农业综合开发重点县市, 是全国农村综合实力百强县之,山东省首批小康市。 近几年来,寿光市农业产业化进程日益加快,农业和农村经 济有了长足的发展,同时大力发展主导产业和第三产业,突出乡 镇企业和个体私有经济的发展,国民经济运行质量日益提高,综 合国力日益增强,连续三届跻身中国农村综合实力百强县市, 主要农产品产量名列全国前茅,是国家粮棉生产大市, 年,全市完成国内生产总值亿元,财政收入亿元,农 民人均纯收入元,城乡各类储蓄余额亿元,具有定 的社会基础。 二建设选址 该项目拟在原寿光市中医院原址建设,东邻迎宾路,西临南 三里小区,南临公园北街,北靠寿光市人民银行。该位臵水电 交通通讯等基础设施齐全,区域位臵十分优越。 附区域位臵图 三自然条件 地形地貌地质资料 寿光市位于东经。。,北纬。。, 在大地构造上属华北台地,处在鲁西隆起,沂沭断裂带鲁东隆 起三个次级构造交汇处。地处弥河冲积平原,为第四系冲积层, 地势平坦开阔,东南高,西北低,地貌单。根据国家地震局 年中国地震烈度区划图,该项目所在区为度烈度区,该项目 所有建筑物均按国家工程抗震设计规范执行。 水文气象资料 寿光市属暖温带沿海平原内陆季风性气候区,气候温和适宜, 光照充足,四季分明,雨量集中,雨热同效益紧紧挂钩,促其自觉地实行全面质量管理,保证工程质量。 引入风险机制,目标责任制,从领导到每个职工都确定明确 的责任目标,根据目标实施情况,奖优罚劣。 实行定期碰头会制度,确定最佳施工方案和施工工艺,及 时处理工程建设中出现的问题,确保工程按计划进度组织实施。 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 寿光市疾病预防控制中心建设项目 建设性质 新建 建设单位 寿光市卫生防疫站 通讯地址寿光市永安路号 邮政编码 联系电话 建设单位法人代表 上级主管部门 寿光市卫生局 可行性研究报告编制单位 山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司 二可研工作依据 寿光市卫生防疫站与山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公 司签订的工程咨询合同书 建设部卫生部颁布的综合医院建筑设计规范 山东省发展计划委员会山东省卫生厅山东省财政厅鲁 计社会号关于下达山东省疾病预防控制和医疗救治体 系项目建设规划方案的通知 国家计委颁发的关于建设项目进行可行性研究试行管理 办法 建设单位的有关建设意见 有关部门提供的基础资料和证明文件 三可研工作概况 山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司在接受寿光市卫生防 疫站关于编制本项目可行性研究报告的委托后,立即成立了可研 小组,到有关部门进行搜资调研,并根据国家对卫生防疫工作的 基础要求进行了广泛深入的调查分析,在此基础上,提出了规 划设计方案,编制了本可行性研究报告。 四建设单位概况 寿光市卫生防疫站建于年,为正科级事业单位,经费属 财政全额补助。年底资产总值万元,其中固定资产 万元。现有职工人,其中高级专业技术人员人,中 级专业技术人员人,初级专业技术人员人,其他人员人。 共设个行政科室和个业务科室。主要承担全市的传染病地 方病防治计划免疫消毒杀虫灭鼠的技术指导食品行业 公共场所厂矿企业学校等单位的公共卫生监督监测科研培 训和健康教育等工作。全站占地面积亩,其中办公用地 亩,宿舍用地亩。全站建筑总面积,其中办公与附属 用房,宿舍用房面积。 五可行性研究范围 项目建设必要性 建设条件与建民群众的身体健康和生命安全是实践三个代表重要思想的具 体体现,加强两个体系建设是贯彻省委工作会议精神依法防治 传染病的重要措施。 疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组 成部分。搞好两个体系建设,不仅关系到广大人民群众的切 身利益,也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。党中央 国务院决定用年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治 体系建设任务,该项目的建设是两个体系建设的重要基础,必须 从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会的高度,从全 面协调和可持续发展的高度,以实现执政为民的宗旨,来认识 两个体系项目建设的重要性,对待两个体系项目建设工 作,采取有力措施,切实抓紧抓好。 二建设的必要性 近年来,虽然寿光市在疾病预防控制体系建设方面作了些 工作,但由于投入少欠账大,寿光市的疾病预防控制机构建设 仍然十分薄弱。主要表现在是业务用房旧而少,内部布局不 合理。二是设备老化落后,许多上世纪六七十年代的本应淘汰 的设备因缺少资金购买仍在维持使用,化验检测速度慢精确度 低。远远不能适应疾病预防控制工作的需要,严重制约了业务开 展。 疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共 卫生技术管理与服务的社会公益事业单位,承担政府赋予的卫生 防病职责。在同级卫生行政部门领导下,具体负责实施对疾病预 防控制及卫生监督执法的技术指导工作,承担疾病预防与控制 应急预警与处臵监测检验与评价健康教育与促进应用研究 与指导技术保障与管理工作。 按照国家部署和要求,依据行政区划,省市县市区 都要建立健全疾病预防控制机构,在乡镇卫生院内设立防保站, 在村卫生室设立监督检查员各级疾控机构实验室及信息系统设 备装备和检验条件全面达到国家基本标准要求各级疾控队伍基 本适应当地服务人口需要努力形成符合我省实际规模适度 布局合理功能齐全精干高效的疾控网络体系。使各级疾病预 防控制机构能够切实担负起传染病防治法和突发公共卫生 事件应急条例赋予的各项任务,提高日常公共卫生保障水平和 突发事件应急反应能力。 为进步完善寿光市疾病预防控制机构体系建设,提高对危 害人民健康的重大疾病的预防设选址 工程技术方案 实施进度计划与施工保证措施 组织管理与劳动定员 环境保护与职业安全卫生 投资估算与资金筹措 社会效益分析 六建设地址 该项目拟在原寿光市中医院原址建设,东邻迎宾路,西临南 三里小区,南临公园北街,北靠寿光市人民银行。该位臵水电 交通通讯等基础设施齐全,适宜该项目的建设。 七建设规模 该项目总建筑面积平方米,其中新建疾病预防控制中 心办公楼平方米,附属楼平方米,新建传染病防治院 门诊病房楼平方米。购臵肺活量计均质器酶标仪等监测 检验仪器设备台套。 八施工建议进度 该项目建设期计划为年,工程拟于年月份开工建设, 年月达到竣工验收条件。 九投资估算 该项目总投资估算为万元,其中土建工程投资万 元,设备仪器购臵投资万元,配套设施投资万元,其他 费用万元,预备费万元,建设期利息万元。 十资金筹措 申请银行贷款万元 其余资金由寿光市卫生防疫站自筹解决。 十社会效益 寿光市卫生防疫站疾病预防控制中心的建设,将极大地改善 寿光市卫生防疫站装备落后的局面,提高疾病预防控制的能力, 使传染病预防机构与经济发展和群众健康需求协调统,更好的 为人民服务,保障人民的身体健康,具有良好的社会效益。 第二章项目建设的必要性 项目提出背景 自抗击传染性非典型性肺炎斗争开展以来,全省疾病预防控 制和传染病救治机构在预防非典传播和救治病人等方面发挥了十 分重要的作用。同时,也暴露出体系不健全机构建设薄弱业 务能力差等些亟待解决的问题。进步采取切实有效的措施, 加强两个体系的建设,是摆在各级政府面前项十分紧迫的任务。 近年来,虽然各地在两个体系建设方面做了些工作,但由于投 入少欠账大,全省疾病预防控制和传染病救治机构建设仍然十 分薄弱,主要是装备落后网络不健全防治能力比较薄弱等, 旦发生大规模传染性疾病和重大突发公共卫生事件将难以紧急 应对。目前,我省正在由经济大省向经济强省迈进,作为社会事 业重要组成部分的疾病预防控制和传染病救治机构与经济发展和 群众健康需求很不协调,农村疾病预防控制和传染病救治能力更 为薄弱,有些农村传染病患者得不到就近及时救治。保护广大人 定 折光仪食用油类等鉴定 固相萃取系统微量有机组分分离 臭氧测定仪臭氧现场检测 高速大容量旋转蒸发器瘦肉精等有害物质检测前处理 超净工作台无菌操作 均质器样品无菌粉碎混匀 万电子天平称量 生化培养箱微生物培养 生物解剖镜生物鉴定 自动洗板机微生物血清学鉴定 酶标仪微生物血清学鉴定 可见分光光度计样品成分测量 测汞仪测汞元素 散射式浊度仪饮用水浑浊度测定 薄层色谱系统农药色素霉菌毒素等测定 电位离子选择电极测定仪酸碱度氟硝酸盐等测定 甲醛测定仪室内空气中甲醛测定 氧化碳测定仪室内空气中氧化碳测定 二氧化碳测定仪室内空气中二氧化碳测定 紫外线强度测定仪职业危害因素监测 机诊断 环境放射性剂量仪放射物质监测 声级计职业危害因素监测 听力计职业病监测 光机职业病监测 超甲状腺腹部
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