山体滑坡，不但使省道终断小时，而且造成木 草地和亩基本农田被毁。 盘县山峦重叠，坡陡谷深，沟谷纵横，地形破碎，境内地表资源分 散，地域差异明显。盘县处于低纬度高海拔性地理位置，受大气环流 的影响较大，农业气候稳定性较差，春旱冰雹暴雨秋季低温等自 然灾害频繁，对农业生产的威胁较大。境内海拔米以上地区占总 土地面积的，该类地区夏温偏低，年平均气温左右，秋 季降温迅速，热量资源偏少不稳定，影响农作物的生长，使农作物和产 量不高。 盘县土地资源数量虽多，但质量不高，耕层浅薄，土质较瘦，山高 坡陡，土质松散，加上暴雨频繁，水土流失严重，生态环境脆弱。根据 初步调查，盘县易灾地区退化草地面积万亩，主要分布在拖长江 北盘江猪场河乌图河等流域，是贵州省容易发生地质灾害的地区之 。 多年来，由于乱垦和过牧，天然草场植被破坏严重，载畜量下降， 水土流失加剧，如果不能及时治疗，将严重危及珠江中下域地区的生态 安全。 二项目建设的可行性 具有较好的自然优势盘县境内拥有万亩宜牧地和 万亩坡度度以上的退耕还林地可实施林草结合，农作物种植比较困 难土地可退耕种草养畜。盘县天然野生牧草资源也十分丰富，境内冬无 严寒，夏无酷署，雨热资源较丰富，较适合多种牧草生长。所以，盘县 发展畜牧业前景十分广阔，这县情已在全县上下形成共识，是全县农 民增收脱贫致富奔小康的重要渠道，也是盘县建畜牧大县和实施本项目 的重要依据。 具备实施好本项目的技术条件盘县畜牧业技术队伍较为健全。 局下设兽防站品改站草地饲料站水产站执法大队兽药饲料监 察所等共个畜牧业服务部门。全县个乡镇均设有畜牧兽医站。 现有畜牧兽医技术人员人，其中具有高级职称人中级职称 人初级职称人，另有村级防疫较强的产业基础，主要分布在科技扶贫种草养羊项目区，群众 有种草养畜的现实需求。 项目区有较强的技术干部，群众有定种草养畜的技术经验。 项目区具备定的水电路等基础设施。 项目实施单位有高度的责任心和种草养畜的积极性。 二项目建设地点的选择 盘县草地资源基本情况 年以前农业统计的基本情况根据年农业统计，盘 县饲草饲料资源较为丰富。全县耕地面积万亩，其中度以上坡 耕地万亩林地万亩，宜牧荒山万亩，天然草地万 亩，其中，万亩以上成片草场片万亩。可实施林间种草的退 目录 第章项目摘要 项目名称 二建设单位 三建设地点 四建设年限 五建设规模 六产品方案 七投资估算 八效益分析 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 二项目建设的可行性 第三章市场产品或服务供求分析及预测 项目区草地生态建设现状及前景分析 二项目区草地生态畜牧业调查与分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 三畜产品市场供需平衡与预测 第四章项目承担单位的基本情况 项目承担单位人员状况 二项目承担单位固定资产建筑设施与配套设备状况 三项目承担单位专业技术水平和管理体制情况 第五章项目地点选择分析 项目实施地点的选择条件 二项目建设地点的选择 三项目区典型乡镇基本情况 第六章生产操作检测等工艺技术方案分析 项目技术来源及技术水平 二主要技术工艺流程与技术工艺参数 三主要技术措施 第七章项目建设目标 项目建设目标 二项目建设的思路和任务 三项目建设总体布局 四项目总体规模 第八章项目建设内容 人工种草 二改良草地 三草地围栏 第九章投资估算和资金筹措 投资估算 二资金筹措 第十章建设期限和实施的进度安排 建设期限 二进度安排 第十章土地规划和环保 土地规划 二环境影响评价 第十二章项目组织管理与运改善易灾地区的生态环境质量。 项目辅产品优质牧草。 当项目建成投入运行后，在保证生态治理效果不变的前提下，年均 鲜草总产量可达万吨，干鲜比按照计算，可以产干优质牧草 万吨。其中人工草地年产干草万吨亩产鲜草吨改良草地年 产干草万吨亩产鲜草吨。 七投资估算 项目总投资万元。用于建设人工草地万元改良草场 万元围栏万元，项目管理及不可预见费万元。 项目总投资中，中央投资，计万地方配套，计 万。 八效益分析 项目建成后，实现年产氧量万吨年固碳量万吨固氮 量万吨。改善了易灾地区的生态环境，有效控制易灾地区泥石流 山体滑坡等自然灾害的发生，产生巨大的生态效益。 在改善生态环境的同时，还能够带动民族地区种草养畜，促进农户 增产增收，帮助农民脱贫致富，提高人民生活水平，为农村产业结构调 整，实现经济增长方式转变，起到良好的示范作用。带动畜产品加工业 运输业服务业等相关产业发展，产生较好的社会效益。 另外，项目也产生定的经济效益。根据多年的种草养畜测算，达 到项目设计能力后，年均鲜草总产量可达万吨。如果鲜草含水量平 均按照计算，年均干草总产量为万吨。根据近几年国内禾本科 牧草市场元吨来算，年均可实现经济总产值万元，除去项 目草地的养护管理及固定资产折旧等费用，年均纯收益可达万元。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 盘县位于贵州省西部六盘水市西南部，与云南省富源县接壤，地 处东经，北纬 。土地总面积平方公里。地势西北高，东南低，中南部 隆起，最高海拔米，最低米。地貌形态多样，以高原山地为 主。在总土地面积中，山地占，丘陵占，坝地占，山 原占。全县辖个乡镇，个行政村，个居委会， 年末，全县总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口的 ，彝布依回苗等个少数民族占总人口左右，是贵 州省第三人口大县。 盘县是泥石流山体滑坡等地质灾害易发地区，每年地质灾行 项目组织管理机构与职能 二项目管理制度 三项目管理机构设置与人员配置 第十三章效益分析与风险评价 经济效益 二社会效益 三生态效益 四环境保护评价 五风险评价 第十四章招标方案 第十五章相关证明材料 项目建设单位组织机构代码证复印件 二项目建设单位最近推广应用成果证书复印件 三项目实施主要人员技术资格证复印件 四申报项目在拟建地点的规划平面分布图 五县政府配套资金承诺涵及领导小组文件 六黔发改农经号关于盘县年岩溶地区石漠化 综合治理批复文件 七项目环境影响登记表和报告表 第十六章附表 附表项目建设单位基本情况表 附表项目选址和建设条件表 附表项目建设内容投资览表 附表招标投标事项申请表 附表项目实施地点及规模 附表项目产品产值表 附表项目产品加工损益表 附表项目财务现金流量表 附表项目敏感性分析动态法 附表项目草地制氧固碳及固氮生态价值表 第章项目摘要 项目名称 贵州省盘县易灾地区草原保护建设项目 二建设单位 贵州省盘县农业局 局长法定代表人桂希统 三建设地点 本项目在贵州省盘县红果镇坪地乡淤泥乡珠东乡响水镇 盘江镇老厂镇等个乡镇见附表建设地点和规模表。 四建设年限 年 五建设规模 盘县易灾地区退化草地面积万亩。该项目进行草地生态治 理面积万亩其中人工草地万亩改良草场万亩围栏万 亩草地建设与围栏相结合实施。 六产品方案 项目的主产品制氧固碳和氮，改善项目区生态环境。 项目建成后，年生产氧万吨，其中人工草地年产氧量万 吨，改良草地年产氧量万吨年生产固碳万吨，其中人工草 地年固碳量万吨，改良草地年固碳量万吨年固氮万吨， 其中人工草地年固氮量万吨，改良草地年固氮量万吨。可以 有效的 低胆固醇高蛋白肉食品需求量逐渐增加，对于牛羊肉的消费将大幅增 加，随着城镇人口的增长，优质肉牛肉羊产品需求缺口越来越大，通过 草业产业的带动，草畜产品将具有巨大的市场空间和发展潜力。 从市场竞争来看，加入世界贸易组织以后，有利于发挥优质肉牛肉 羊的比较优势。我县易灾地区草地生态环境好，没有工业污染。充分利 用良好的自然环境，生产和加工无公害畜产品绿色食品有机 食品，是我县畜牧业相对于发达地区在环境因素上的比较优势，而我 县农村剩余劳动力多，劳动力向城镇转移慢，农户家庭养牛养羊劳动力 成本低，这是我县在劳动力因素上的比较优势。 从销售渠道上看，我县现有牲畜交易市场个。其中刘官红果 牲畜交易市场是全省知名的牲畜交易市场之，吸引省内外众多的牛 羊贩子进入我县竞价收购，为优质肉牛肉羊及其产品的销售提供了良 好的市场条件和空间。 从产品质量上来看盘县牛品种改良以培育适宜本地自然环境 条件的肉用型牛品种为改良方向。主要采用推广冻配鲜配人工授精输 配繁殖技术，杂交改良技术，增加杂交个体数量，通过有计划的长期选 育，达到培育地方肉牛品种的目的。 全县现有牛品改点个，新建牛改点个，其中鲜配点个， 冻配点个。完成牛人工输配头，其中冻配改良头，鲜 配改良头，去年配今年产杂交牛头。盘县羊改工作采用引 入肉羊品种对本地黑山羊进行杂交改良和黑山羊本品种选育两种方法， 提高本地黑山羊的产肉性能和繁殖性能。盘县现有羊杂交改良点个， 新建羊改点个，全县全年共输配母羊只，产杂交羊只， 出栏杂交羊只。 盘县生产的优质肉牛肉羊因其耐粗饲适应性强饲养粗放，牛羊肉 及其产品具有瘦肉率高低脂肪胆固醇低，高蛋白的特点，其产品在 省内外，乃至国内外市场空间极大，价格稳中有升，市场前景十分广阔。 长期以来，市场行情较好，产品往往供不应求。 三畜产品市场供需平衡与预测 随着人民生活水平的