行的 任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重 视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应 社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和 加强。年月中华人民共和国看守所条例颁布实施， 对看守所的管理和建设提出新的要求。为此，年公安部颁布了看守所建筑标准，作为公安部行业标准 下发各地，这对加强看守所建设，加大投入力度，保证工程质 量发挥了积极作用。但是，随着形势的发展和变化，原标准已 不适应现实需要。年月，公安部建设部联合制定了 看守所建筑设计规范，着重解决了看守 所建筑设计中的技术问题，但对看守所建设规模的确定，建设 内容及项目构成，建筑面积和用地指标的测定以及其他建设要 求缺乏规定。年月，建设部原国家计委公安部又 联合发布了新的看守所建设标准建标号， 加强和规范了看守所建设，提高了看守所工程项目决策和建设 的科学管理水平。 三项目建设的必要性 看守所在构建和谐社会中发挥着重要作用，是维护社会秩 序有序稳定的重要执法场所。对县经济社会又好又快发展 起保驾护航作用，为县域经济繁荣和社会稳定起重要作用，因 此看守所的建设和设计质量直接影响看守所职能的发挥。 看守所建筑设计应符合坚固安全方便管理功能齐全 体现文明的基本要求，但由于县看守所建所时间早，已 使用余年，基础设施老化，年久失修，监墙监舍大面积风化裂缝，多处呈现倾斜现象，监管配套设施不完善整体 布局不合理，部分建筑因地基下沉已成危房等，矛盾十分突出， 存在大量的安全隐患。首先，随着近几年县经济社会迅猛 发展，城市建设日趋规范化，也是看守所存在极大安全隐患的 问题更加突出。年县城扩建北环路，使看守所紧邻街面 大道年县新的城市规划中又有条大街从看守所 中间穿过，原看守所已处于县城中间和繁华闹市区，给看守所 拘留所管理带来诸多不便，存在极大安全隐患第二，看守所 位于居民 项目名称县看守所异地建设项目 项目单位县公安局 报告编制单位侯马市新吉工程咨询有限公司 编制人员苗庆云高级工程师 米红斌注册咨询工程师 丁育林注册咨询工程师 李华注册咨询工程师 李志平工程师 滑国盛工程师 卫亮亮 第章总述 项目概况 项目名称县看守所异地建设项目 建设性质新建 承办单位县公安局 建设地址县正平西街北侧南王马村以东 建筑规模项目占地面积亩，建筑 总面积。 总投资万元 资金来源县财政解决和申请上级补助资金 项目建设期个月 二看守所概况 县看守所位于龙兴镇寨里村西，始建于年，占地 面积亩，建筑面积，其中办公用房面积，功能用 房面积，监舍用房面积，锅炉及附属用房，拘 留所用房面积，设计关押量为人。由于看守所年久失 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,修，监墙监舍大面积风化裂缝，基础设施严重老化，存在着 诸多隐患和漏洞，已不适应新形势下看守工作的需要。 三编制的依据 县公安局委托书 看守所建筑设计规范 看守所建筑标准建标号 山西省建筑工程投资估算指标 投资项目可行性研究指南试用版 项目单位提供的相关资料 四研究范围 县看守所项目的建设规模建设内容总图布局建 筑工程公用工程总投资估算及社会效益评价。 五项目建设规模及内容 建设规模 本项目建设用地为县政府划拨土地，位于县正平 西街北侧南王马村以东，占地面积，建筑总面积 。其中，办公楼建筑面积，监区建筑面积， 辅助用房建筑面积。 建设内容本项目主要建设办公楼武警营房监区监区围墙和辅 助用房以及区域内相配套的公用辅助设施等 六投资估算与资金筹措 投资估算 项目总投资万元。其中建安工程费万元，公用 辅助工程费万元，其它费用万元。 资金筹措 本项目估算投资万元，建设所需资金主要由两部分组 成 县政府解决万元 申请上级补助资金万元。 七结论 县看守所项目建设符合县城麻等。 无公害蔬菜是县在全省乃至全国都享有极高声誉的 优势农产品。县先后被确定为全国蔬菜生产标准化示范 县国家级无公害农产品示范基地全国蔬菜无公害栽培技术 示范县和全国果蔬十强县。 工业 县以运城市首批循环经济试点县为契机，大力发展循 环经济，推进园区工业，形成了以煤焦建材冶金等为支柱产业的新型工业化格局。 县域经济综合实力 年，全县生产总值完成亿元，规模以上工业增 加值完成亿元，财政总收入亿元。社会固定资产投 资完成亿元，社会消费品零售总额完成亿元。城镇 居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入元。 三新城区开发 为完善城市功能，拉大城市框架，根据年月省政 府批准的县县城总体规划和历史文化名城保护 规划，按照保护管理好历史文化名城，开发建设现代文明 新城的城市建设新思路，县委县政府决定开发建设新 城区。 新城区位于县城北部，北起九原大道，南到北环路， 东至轻纺路，西到西环路。总面积平方公里。 新城区主要规划布局行政办公商业住宅文体设 施及附属设施等。新城区将以建设生态和谐宜居的现代化 城市为目标，尽快发展成为全县的政治经济文化中心。 第三章项目背景及建设的必要性 项目建设背景 县原看守所位于县北环路以北，始建于年。 当时该区域还处于城郊，位置偏僻，居住人口较少，周边环境 有利于看守所的安全和防范，符合看守所的建设条件。由于受 当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计不合理，使用面积狭窄，监视死角多，存在诸多安全隐患。目前， 看守所的硬件设施建设规模工作环境均不符合建设部国 家发改委公安部颁布的看守所建设标准看守所建筑 设计规范看守所等级评定办法等相关规定的要求，已 不适应新形势下看守所工作的需要。为此，迁建看守所已成当 务之急，刻不容缓。 二项目建设的重要性及规范性 看守所是依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告 人和审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚 前余刑在年以下的留所服刑罪犯以下统称在押人员的 机关，是国家政权建设的重总体规划，符合看守所 建筑设计规范看守所建设标准建 标号的要求。 县看守所选址适当，布局合理，建筑设计体现了兼 顾安全管理方便功能齐全美观庄严体现文明的基本 原则，建设中充分考虑了看守所的特殊性质，满足了各类用房的功能要求，做到了规划科学监管到位避免死角保障安 全。 项目建设是必要的也是可行的。 第二章项目区概况 自然状况 地理位置 县位于山西省西南部，运城市北部，临汾盆地南缘， 汾河下游。北依吕梁山，西北与乡宁县连界东北与襄汾县接 壤南靠峨嵋岭，与闻喜县毗连东与侯马市相接西与稷山 县为邻。总面积平方公里。 地形地貌 县地势南北高中间低，是运城盆地的部分。南北两面环山，中部汾河横贯，两岸为河谷平原。平原占总面积的 ，是主要粮棉产区。河流除汾河外还有其支流浍河鼓 水河。县因其地势西北高，东南低，酷似牛形，头南尾北 卧于汾河岸畔，故有卧牛城之称。 气候状况 县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和。 年均降雨量毫米，年平均气温，年均日照小 时，无霜期天。全年以静风频率居多，风速较小，土壤冻 土深度很少超过厘米。 二经济和社会发展现状 社会人口 县辖镇乡区，个行政村，总人口万人， 其中农业人口万人，占总人口的的，汉族占总人 口的。 历史文化名城 县古称绛州，是座有悠久历史和独特地理环境的 古城。隋代兴建的绛守居园池，是中国园林史上的瑰宝柏壁 曾是唐太宗李世民屯兵之处，秦王堡至今犹存宋太祖赵匡胤 曾微服于绛州，龙兴寺因而得名明代稷盖庙壁画，乃山西壁画群中珍品。唐建的碧落碑和绛州堂，元明时代的钟鼓乐 三楼以及唐建清修的龙兴寺宝塔等组成了的古建筑群。 年元月，经国务院批准，正式列为国家级历史 文化名城。 交通 境内交通便利，侯西铁路国道线晋禹大运高速 等干线穿境而过，形成四通八达的交通网络。另有支线公路 环乡公路和乡村路交织纵横，连接着全县所有乡镇和大部分村 庄。 农业 全县共有耕地万亩，农作物以小麦棉花为主，经 济作物有蔬菜油料线规范化 正规化现代化建设，全面提高看守所服务社会治安的整体水 平。 有利于推进看守所各项业务工作的顺利开展，积极适 应新的治安形势给看守所工作提出的新要求新挑战，为 县看守所建设和管理实现标准化等级化的目标提供坚实的硬 件支持。 项目建设排除了看守所由于年久失修，监墙监舍大 面积风化裂缝倾斜监区布局结构不合理使用面积狭窄监视死角多地处繁华闹市区设施老化隐患多不安全因 素多等诸多问题和困难。 项目建设符合县城市总体规划，解决了看守所与 居民区闹市区之间的矛盾和问题，便于在押和服刑人员的管 理。 看守所建成后，为在押人员提供了开阔的劳动改造场 所，为劳动改造创造了良好的生活环境和生产场所，有利于调 动在押人员的能动性，充分发挥看守所对在押人员的看押教 育改造功能，进步提高改造质量。 看守所异地建设对于全县经济发展社会稳定人民 安居乐业具有重要意义。 二结论 县看守所建设符合县城总体规划，符合看守所建 筑设计规范看守所建设标准建标 号的要求。看守所选址适当，布局合理，建筑设 计体现了兼顾安全管理方便功能齐全美观庄严体现 文明的基本原则，建设中充分考虑了看守所的特殊性质，满 足了各类用房的功能要求，