部制定的十五国家科技攻关计划实施纲要 指出我国要围绕畜禽高效高产产品安全资源开发环境保 护等重大技术难点，在规模化养殖与产业化示范中推广应用， 以带动我国畜牧业产业化技术水平的升级，解决我国畜牧业发 展中的技术瓶颈，缩短我国畜牧业与国际先进水平的差距，提 高我国畜产品的国际竞争力。 全国畜牧业十五计划和年远景目标规划指 出根据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业攻增加农民收，大力推进农村经济结构调整，以市场为导向，效益为核 心，依靠科技进步，加快畜牧业结构优化和产业化经营步伐， 注重产品质量，高度重视饲料安全食品安全和草原生态安全， 努力提高行业整体素质，大力提高畜牧业在农业中比重，加快 畜牧业现代化进程，尽快使畜牧业发展成农村经济中的现代化 产业，实现畜牧业的可持续发展。 资源优势与地域优势 资源优势 固原市素有养牛的传统，固原泾源县是自治区大六盘肉牛 带战略的重点实施地区。年全市大家畜存栏万头， 其中牛存栏万头，牛出栏万头，年商品交易量约 万头。地处外我国最大的养牛经济带，也是最大的牛交易 市场之。 年月日起，全市万亩天然草场已全部实 行封禁，年底以苜蓿为主的多年生牧草人工种草留床 面积万亩，年生牧草万亩，品种为草高梁草燕 麦，年产干草总量约为亿公斤主要作物秸秆有小麦 玉米糜谷等，年可提供秸秆饲草亿公斤，其他饲草资 源树叶树叶及路旁田间地梗林间草等，年提供饲 草折合干草约为亿公斤精饲料主要是玉米糜谷豆 类油饼糠，大约每年可提供饲料亿公斤，年各类畜禽折合万个绵羊单位。充分利用作物秸秆氨化喂养 牲畜，不但可稳定解决饲草供应，增加牲畜饲养量，而且可通 过秸秆过腹还田，提高有机肥质量，减少秸秆浪费，提高了秸 秆的经济价值。 地域优势固原市位于陕甘宁养牛经济事的核 心区，地处六盘山温湿地带，是我国信仰伊斯兰教回族人口最 集中的个地区，草地畜牧业是当地传统的优势产业，草地牧 业在全市洁化养牛，消除可能产生的污染源。 做好育肥疾病防治工作 完善育肥疾病防治体系，购臵疾病防治仪器设备，对于带 传染病菌的牲畜及时隔离，治理无效的立即捕杀，焚烧或深埋 处理，防止病源扩散及污染。 搞好绿化 场区绿化可净化空气，美观环境，改善工作条件，激励工 作精神，借以达到保护环境，安全生产的目的。 目录 第章总论 项目概述 可行性研究报告编制依据 综合评价和结论 存在的问题和建议 第二章项目实施背景及必要性 项目实施背景 项目建设的必要性 第三章项目实施的条件 项目自然条件 项目实施的其他有利条件 项目实施单位简介 第四章饲草料估算 饲草料估算依据 饲草料 第五章肉牛市场分析 发展现状 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,需求现状与预策 产品价格现状与目标市场确定 第六章环境影响分析 项目产生的污染物对环境的影响 环境保护措施 第七章组织管理与人力资源 组织机构 人力资源配臵 安全防护 第八章项目投资估算及资金筹措 投资估算依据 项目建设投资估算 项目资金筹措 资金使用与管理 第九章财务评价 财务评价依据壤肥 力的提高。 项目建设单位技术力量强，组织管理机构全，又与多 所高等院校，建立了稳定的技术合作关系，为秸秆氨化养牛育 肥提供了技术保证。 项目建设目标明确，符合当地自然和社会条件的发展 要求，项目设计方案可行。 论证结论 该项目所需资料齐全，建设主体明确，符合畜牧业发展要 求，建设条件具备，建设方案可行，不但经济效益显著，且具 有明显的社会效益，对泾源县畜牧业发展和农民增收，均有现 实意义和重大作用。项目建设切实可行。 存在的问题和建议 存在的问题 资金不足是该项目建设的瓶颈问题，由于该项目建设期短，投资较大，所需周转资金更大，实施单位资金不足。 建议 该项目建设方案正确，技术可行，效益显著，具备农业综 合开发般产业化经营项目的申报条件，建议给予扶持。 第二章项目实施背景及必要性 项目实施背景 国家产业政策 大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农业结构战略性 调整的需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调 发展需要。改革开放以来，我国畜牧来的发展受到党和国家有 关部门的高度重视，并制定了系列政策和措施以促进畜牧业 的发展。相对其他产业，畜牧业具有投资少见效快产业链 长等特点，在促进粮食转化安臵农村剩余劳动力等方面有其 独到的优势和潜力，发展畜牧业已成为调整农业产业结构，稳 定和发展农村经济增加农民收入的重要措施。目前，各级政 府加大了对畜牧业的支持力度，不仅出台了许多加快畜牧业发 展的政策，而且加大了资金和技术的投入，为我国未来畜牧业 的持续增长提供了良好的发展环境。 年中居央号文件中共中央国务院关于促进农民 增收若干政策的意见指出当前和今后个时期作好农民增收工作的总体是要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社 会发展的要求，坚持多予少取放活的方针，调整农业 结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加 农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收较快增长。 要在保护和提高粮食综合生产的前提下，按照高产优质高 效生态安全的要求，走精细化集约化产业化的道路。 鼓励乡村建立畜禽养殖小区，稳定饲草料来源。各级财政要安 排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度的增加对龙头企 业的投入。 销售收入计算 财务效益分析 财务评价结论 第十章肉牛产业化经营与农业增收效果评价 促进肉牛产业化经营辐射带动使用 农民增收 第十章可行性研究结论与建议 可行性研究结论 问题和建议 附表 附件 第章总论 项目概述 项目名称宁夏彭阳县秸杆养牛示范县项目 实施单位宁夏彭阳县畜牧技术推广服务中心 实施单位法人高飞涛大学本科高级畜牧师 电话 项目实施负责人权锦钰大学本科高级畜牧师 电话 项目实施地点 续建项目建设内容及规模 项目总投资及项目实施年限 资金筹措 申请中央财政扶持万元其中有偿资金万元，无偿资金万元 地方财政配套万元其中区财政万元，县财政 万元 企业自筹万元。 主要经济技术指标 项目辐射范围及带动能力 秸秆养畜项目效益显著，项目建成后，将辐射全县并带动 固原市六盘山经济带各县，充分利用当地秸秆资源丰富的优 势，发展节粮型的秸秆养畜。项目支行采取公司农户的产业 化模式，示范带动当地农户养殖业发展，增加农民收。同时， 通过项目的实施，必将会带动二三产业，促进县城经济协调 发展，逐步实现全社会经济繁荣，贫困户脱贫的目标。 可行研究报告编制依据 年中央号文件中共中央国务院关于促进农民 增收若干政策的意见。 农业综合开发农业部专项资金项目。 宁夏畜牧业十五发展规划。 ④固原市畜牧业十五发展规划。 泾源县畜牧业十五发展规划。 综合评价和论证结论 综合评价符合自治区十五规划框架，符合产业结构调整 方案和充分利用作物秸秆氨化养畜的要求，将泾源县肉牛养殖 提高个新水平，使广大农民普遍受益。 项目区辐射泾源县，符合大六盘经济带的经济发展规 划要求。 秸秆氨化养畜不但可充分利用千秆资源，而且通过过 腹还田，能明显提高有机肥的质量，有利于土壤改良和土推 广品种改良暖棚养畜等实用技术，基本形成了具有定杂交 优势的基础母牛群。 泾源县已建成八年牲畜养殖园区，集有户零散肉牛养 殖户，另组织有个养殖协会，每个协会户，每户养牛 头，还有公司企业养牛头，总计养牛万头，滚动 式发展，为肉牛繁育提供了稳定的牛源。 饲草料供应保证 固原市和泾源县草畜产业发展具有很大潜力，除可年供秸 秆饲草亿公斤外按可利用，为亿公斤，大 六盘周边，气候湿润，自然植被十分丰富，也可为饲养家畜提 供丰富饲草。玉米小麦是固原市和泾源县的主要农作物品种。 作为养殖肉牛的精饲料玉米和麩皮等满足供应。因此发展肉牛 养殖，饲草料供应均有保证。 技术条件与技术依托单位 近年来按照自治区党委政府主要领导关于做大做强泾 源县肉牛产业，加快以泾源为核心的六盘山肉牛基地建设步 伐，促进农民增收的指示精神，泾源县肉牛养殖有了长足的 发展，全县已建立个养牛园区，从良种繁育体系建设到实用 养殖技术推广应用都具备了良好的基础，科技水平也大为提 高，养殖服务体系也逐渐完善，目前固原市已建立市县乡三级畜牧兽医草原管理机构和技术推广网络，并与中国农 业科学院甘肃农业大学西北农林科技大学宁夏大学农学 院固原技术学院等高等院校建立了技术合作关系，汇集了 多位知名专家学者，参与该项目建设的技术研究，优良品 种和先进技术的引进与开发。为项目的顺利实施提供了有力的 技术保障。 项目实施单位简介 第四章饲草料估算 饲草料估算依据 本项目以肉牛饲草育肥万头为目标，购买架子牛育肥四 个月出售，其饲草料喂养标准，按照科学配方饲养方法，参照 肉牛喂养好的饲养户喂养的草料量计算。 饲草料 饲草计算 头牛日食秸秆氨化饲草公斤，喂养天，万头牛 四个月育肥共需饲草量为万公斤亿吨，年 喂养两期总需秸秆饲草万公斤。秸秆来源完全有保证。 饲料计算 按头牛日食精饲料万公斤计算，喂育四个月共需精饲料公斤。万头牛四个月需万公斤吨， 年喂养两期，共需吨，饲料供应有保证。 氯化尿素需要量估算 计算依据每公斤秸秆添加公斤尿素计算，年需用 秸秆万吨，共需尿素